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        創(chuàng)新農(nóng)村科普模式提升科技服務水平

        2017-09-09 18:46:40劉維帥
        吉林農(nóng)業(yè) 2017年9期
        關鍵詞:科學普及思考農(nóng)村

        摘要:本文闡述了推進農(nóng)村科學普及的重大意義,分析了目前農(nóng)村科學普及的現(xiàn)狀和存在的問題,并提出了相應對策,以期為推進農(nóng)村科普工作提供思考和借鑒。

        關鍵詞:農(nóng)村;科學普及;思考

        中圖分類號: G237.6 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/j.cnki.jlny.2017.17.002

        習近平總書記在2016年全國“科技三會”上指出,科技創(chuàng)新、科學普及是實現(xiàn)科技創(chuàng)新的兩翼,要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置??倳浀闹v話不僅讓我們看到了科技創(chuàng)新的又一春天,且突出了科學普及的地位,對營造崇尚科學、鼓勵創(chuàng)新的氛圍起到了引領性的作用。本文從農(nóng)業(yè)科研管理工作者的角度出發(fā),對新時期推進農(nóng)村科學普及提出幾點思考,以期對農(nóng)村科普工作提供思考和借鑒。

        1農(nóng)村科學普及的重大意義

        我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是立國之本,“三農(nóng)”問題關系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展,關系到社會穩(wěn)定、國家富強?!爸袊溃r(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)村必須富。”而農(nóng)村科學普及能提升農(nóng)民科學素質(zhì)、推廣先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,最終實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

        1.1提升農(nóng)民科學素質(zhì)

        發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設社會主義新農(nóng)村,關鍵在于提高農(nóng)民的科學素質(zhì)?!笆濉逼陂g,我國公民具備基本科學素質(zhì)的比例從3.27%提高到6.20%,總體呈上升態(tài)勢,但農(nóng)民的基本科學素質(zhì)僅從1.51%提高到1.70%,說明我國農(nóng)民依舊存在教育程度偏低的問題,農(nóng)民的科學素質(zhì)與建設社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實需要還有很大差距。因此,需要通過科學普及來提高農(nóng)民科學素質(zhì),改變傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念,走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

        1.2推廣農(nóng)業(yè)先進技術

        現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術。通過農(nóng)村科學普及工作,幫助農(nóng)民掌握現(xiàn)代科學技術,利用先進技術進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率,促進農(nóng)業(yè)先進技術的推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。

        1.3轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)方式

        目前,我國農(nóng)民的生產(chǎn)方式相對落后,不少地區(qū)缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎設施,部分農(nóng)民依舊靠天吃飯。要想改變這種傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,必須從科學普及入手,逐漸革新農(nóng)民觀念,把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)到“依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)”的軌道上來,改變農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)習慣,用科學的思維方式,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

        1.4實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富

        發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)農(nóng)民富裕是農(nóng)村科普工作的根本目的。要按照建設社會主義新農(nóng)村的有關要求,加大政府對“三農(nóng)”的扶持力度,不僅要加大扶貧開發(fā)力度,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件,還要加大農(nóng)村科學普及力度,促使農(nóng)民形成市場經(jīng)濟觀念,以科技含量高、附加值大、適銷暢銷的農(nóng)產(chǎn)品來占領市場,不斷增加收入,實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富。

        2 我國農(nóng)村科學普及現(xiàn)狀及存在的主要問題

        2.1基層政府對科學普及的重視程度有待提高

        近年來,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快推進城鎮(zhèn)化建設步伐,這是經(jīng)濟社會發(fā)展的“顯績”,而對于科學普及這一“隱績”卻重視不夠?;鶎诱疀]有把科學普及放在重要位置,相關工作也多流于形式。

        2.2科學普及的人才匱乏

        目前,進行科學普及的主體仍是科研單位的工作人員。這些人員已經(jīng)承擔了繁重的科研任務,無法專心地投入到科技普及工作中,只能在農(nóng)民需要時才會以傳授者的身份進行講座教學等工作,科普效果不佳。

        2.3科學普及經(jīng)費缺乏

        因基層政府缺乏對科學普及重視,所以投入科學普及的經(jīng)費相對較少。但農(nóng)村科普工作需要專家指導,由于缺乏經(jīng)費,難以得到各類專家指導。同時,現(xiàn)代科學普及還需要現(xiàn)代技術裝備的配合,但因經(jīng)費不足,一些借助技術裝備的現(xiàn)場教學難以實現(xiàn)。

        3 推進農(nóng)村科學普及的對策

        3.1制定政策,整合科普效能

        一是各級政府要制定科學普及總體規(guī)劃,包括農(nóng)村科普工作的具體內(nèi)容和各級政府間的具體協(xié)調(diào)措施,以及科普目標責任制,便于農(nóng)村科普有章可循;二是建立健全部門協(xié)作機制,建立以市級科協(xié)部門為主、縣級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級別為輔的協(xié)調(diào)配合工作機制,將科普宣傳納入農(nóng)村的日常生活和工作中,構建農(nóng)民增收與科普工作并軌的雙向機制。

        3.2加強人才培養(yǎng),增強科普力度

        科普人才匱乏且整體素質(zhì)不高,是制約農(nóng)村科普工作的一個重要因素。增強科學力度,一是用好農(nóng)村黨員、基層干部。農(nóng)村黨員、基層干部是農(nóng)村經(jīng)濟和社會管理的領導者,農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的中堅力量,他們首先應成為具備較高科學文化素質(zhì)和掌握先進實用技能的帶頭人。他們所擁有的知識水平、科學方法和管理方式,對制定農(nóng)村本土化的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和科學決策等具有決定性作用;二是用好返鄉(xiāng)知識青年、大中專畢業(yè)生。近年來,國家大力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),很多高校畢業(yè)生把創(chuàng)業(yè)的目光投向了廣闊的農(nóng)村。大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在實現(xiàn)他們?nèi)松鷥r值的同時,也給當?shù)剞r(nóng)民帶來了知識和技術,推動了當?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展。

        3.3擴大資金投入,提升科普活力

        一是加大政府財政投入,這是農(nóng)村科普事業(yè)順利開展的根本保證。各級政府應當將科普經(jīng)費列入財政預算,有計劃、有步驟地投入經(jīng)費,用于培育大批農(nóng)村科普隊伍和農(nóng)村科普設施的建設與維護,保障科普工作順利開展;二是社會各類資金的投入,是農(nóng)村科普事業(yè)順利開展的有力保障。按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村發(fā)展的格局,設立工業(yè)、城市專項資助農(nóng)村科普的服務平臺;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科普專項資金,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科普納入農(nóng)村科普的重要組成部分;積極發(fā)展當?shù)厮璧膶I(yè)技術協(xié)會,以專業(yè)技術協(xié)會為支撐點,拓寬農(nóng)村科普經(jīng)費來源渠道,壯大經(jīng)費資助力量。

        3.4加強基礎設施建設,夯實科普平臺

        農(nóng)村科普工作沒有陣地便會缺乏有效載體。有了陣地,才能經(jīng)常性地吸引農(nóng)村干部群眾來學習科學技術,更好地利用廣播、電視、書籍、報刊、網(wǎng)絡等媒體開展多種形式的農(nóng)村科普工作。一是整合現(xiàn)有資源。結合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學校、文化站等場所設立科普站、科普圖書室等固定場所等,明確職能,使其真正成為農(nóng)民學習科技、交流技術的科普陣地。二是建立與現(xiàn)代科技銜接的科普平臺。傳統(tǒng)的科普宣傳方式在過去發(fā)揮了重要作用,但隨著時代進步,不能僅僅停留在趕科普大集、舉辦展覽這樣的傳統(tǒng)方式上,要追求創(chuàng)新,利用現(xiàn)代傳媒,如互聯(lián)網(wǎng)、手機APP、電視專題等現(xiàn)代化手段增強科普的效果和影響力。三是抓好科普示范基地建設。要積極引進科研院所的科技示范基地進鄉(xiāng)入村,在進行科學研究的同時,也對廣大農(nóng)民進行科學普及??萍际痉痘鼐哂修r(nóng)業(yè)科技普及的時效性和直觀性,通過農(nóng)民對高新品種及技術試驗進行現(xiàn)場觀摩和學習,起到示范引領作用。此外,科普示范基地還能引領農(nóng)民增收致富。

        3.5開展咨詢服務,強化科普效果

        一是開展科技咨詢。以“科技活動周”等形式為廣大農(nóng)民提供科技咨詢服務,解決農(nóng)戶科技政策層面的問題。二是開展現(xiàn)場教學。讓科研人員深入田間地頭,通過課堂教學、現(xiàn)場示范等方式,解決農(nóng)民生產(chǎn)中的實際問題。筆者認為對農(nóng)民的教學培訓一定要考核實踐操作,否則就是流于形式。所在單位的培訓應采取實踐型,確保農(nóng)民教會能用。例如茶葉技術培訓時間在15天左右,當季培訓從采茶、殺青、炒茶、制茶到出產(chǎn)品全部教學,并且進行考核??己朔绞绞菂⒂栒邌为毑刹璧街谱鞒鲆诲伈璁a(chǎn)品,考核合格發(fā)結業(yè)證。這樣才是真正的技術培訓與推廣,達到科學普及的目的。三是進行人才派駐。發(fā)揮科研院所人才優(yōu)勢,選派優(yōu)秀科技人才掛職科技副縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,為當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學普及提供長久的智力支撐。

        4結語

        隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快,青壯年勞動力大多外出務工,所以農(nóng)村從事生產(chǎn)勞動的勞動力素質(zhì)總體呈下降趨勢。沒有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動者,就不可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化,這已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展必須突破的瓶頸。而農(nóng)民素質(zhì)的提高,需要大力進行科學普及。因此,政府要加大財政經(jīng)費投入,充分利用科研單位人才資源,全力推進科學普及,改變農(nóng)民思維觀念,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。

        參考文獻

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        作者簡介:劉維帥,碩士,副研究員,研究方向:黨的建設、農(nóng)業(yè)科技管理與服務。endprint

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