楊林
摘 要:我國交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展在一定程度上增大了我國交通道路運(yùn)輸管理的難度。目前我國交通運(yùn)輸管理工作面臨著非常大的壓力,一方面是由于我國交通運(yùn)輸行業(yè)的不斷快速發(fā)展,另一個方面來自我國交通運(yùn)輸管理的改革創(chuàng)新。因此本文主要針對我國交通運(yùn)輸管理工作的現(xiàn)狀以及發(fā)展前景進(jìn)行詳細(xì)的論述以及分析,希望通過本文的闡述能夠有效地提升我國交通道路運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ?,同時也為我國交通行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展以及創(chuàng)新貢獻(xiàn)力量。
關(guān)鍵詞:交通道路運(yùn)輸管理;定義;概念;管理對象;管理目的
中圖分類號:U1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展在很大程度上提升了我國交通道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展,我國的交通行業(yè)的地位在我國發(fā)展的地位一直在不斷地提升過程中。因此我國正在不斷的整合交通行業(yè)。鐵道部并入交通部組建大交通部就是一個非常積極的信號。伴隨著我國交通行業(yè)的不斷改革和整合,我國的交通管理結(jié)構(gòu)也在不斷地明確當(dāng)中,我國交通服務(wù)的提升下很大程度上說明了我國的交通道路運(yùn)輸管理的改革以及發(fā)展起到了一定的作用。鑒于我國交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,我國只有在交通導(dǎo)論運(yùn)輸管理工作進(jìn)行的過程中不斷地強(qiáng)化以及改革才能夠進(jìn)一步提升我姑交通道路運(yùn)輸管理工作的管理水平以及管理效率,才能夠從根本上保障我國交通道路運(yùn)輸管理健康持續(xù),有序的發(fā)展和提升,進(jìn)一步的促進(jìn)我國交通運(yùn)輸 行業(yè)的發(fā)展。為了有效地闡述交通道路運(yùn)輸管理的相關(guān)內(nèi)容,本文從交通道路管理的主要概念,交通運(yùn)輸管理的具體目的,交通運(yùn)輸管理的工作范圍以及交通運(yùn)輸管理的主要特點(diǎn)等問題進(jìn)行詳細(xì)的闡述以及分析,通過分析找出我國交通道路運(yùn)輸管理工作在進(jìn)行的過程中存在的問題,找出相應(yīng)的處理辦法,讓我國的交通道路運(yùn)輸管理工作更加的管理到位,穩(wěn)定發(fā)展。
1.我國交通道路運(yùn)輸管理的主要定義
1.1交通道路運(yùn)輸管理工作的主要定義
在我國交通道路運(yùn)輸管路主要就是交通道路運(yùn)輸行政管理的一個簡稱。具體指的是我國各級道路運(yùn)輸行政管理機(jī)構(gòu)代表我國交通管理部門在日常的工作中行使道路交通運(yùn)輸管理的職能。
1.2交通道路運(yùn)輸管理工作的管理主體
在我國交通道路運(yùn)輸管理工作的主體是我國的各級交通運(yùn)輸主管單位,管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)是我國的各級道路管理運(yùn)輸行政機(jī)構(gòu)。
1.3交通道路運(yùn)輸管理工作的管理對象
我國交通運(yùn)輸管理工作的管理對象主要指的是在我國道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域中,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的各種交通運(yùn)輸行為。我們按照管理對象的不同可以分為5個管理對象,首先是道路客運(yùn)運(yùn)輸管理;其次是道路貨運(yùn)運(yùn)輸管理;第三是道路裝卸以及搬運(yùn)運(yùn)輸管理;再次是機(jī)動車維修運(yùn)輸管理。最后是道路運(yùn)輸管理的輔助管理服務(wù)。
1.4交通道路運(yùn)輸管理工作的主要目的
我國道路交通運(yùn)輸管理的主要目的有3個,首先是我國的交通運(yùn)輸管理在會很大程度上保障我國國家層面制定的相應(yīng)的規(guī)章以及制度能夠有效地落實(shí)和跟進(jìn),更好的反應(yīng)我國相關(guān)方針以及政策的落實(shí)效果;其次是我國的交通運(yùn)輸管理工作在進(jìn)行的過程中要保障運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)營人員以及消費(fèi)者的正當(dāng)合法的權(quán)益,要保障我國交通運(yùn)輸行業(yè)的合法經(jīng)營,維護(hù)我國交通運(yùn)輸行業(yè)的市場秩序穩(wěn)定;最后是我國的交通運(yùn)輸管理要通過相應(yīng)的市場以及政策調(diào)控來保障我國的交通行業(yè)的供給以及需求兩者之間的相對平衡,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)我國貨物運(yùn)輸?shù)臅惩ǎ藗兊某鲂邪踩?/p>
1.5交通道路運(yùn)輸管理工作的性質(zhì)
我國的道路交通運(yùn)輸管理工作是我國行政工作在交通運(yùn)輸行業(yè)的一種職能延伸,在行政屬性上是我國行政管理的一種管理形式。根據(jù)我國行政管理的具體劃分,我國的交通道路運(yùn)輸管理屬于我國經(jīng)濟(jì)部門的一種管理形式,能夠充分的代表我國的相關(guān)行政部門進(jìn)行相應(yīng)的道路交通運(yùn)輸行業(yè)的管理以及規(guī)范監(jiān)督。
1.6交通道路運(yùn)輸管理工作的具體手段以及方法
我國的交通道路運(yùn)輸管理工作最主要的管理手段就是依法依規(guī)的進(jìn)行管理,在管理的過程中要按照我國的相應(yīng)政策進(jìn)行,目前我國的交通管理方法已經(jīng)由原來的直接管理轉(zhuǎn)變成為間接管理,這樣能夠充分發(fā)揮出交通運(yùn)輸行業(yè)的活力。因此我國的交通運(yùn)輸管理主要的方法就是通過經(jīng)濟(jì)管理,法律管理作為基礎(chǔ)管理手段,同時還要伴隨著相應(yīng)的行政管理。
1.7交通道路運(yùn)輸管理工作的管理范圍
我國交通道路運(yùn)輸管理的主要管理范圍就是根據(jù)我國對于道路運(yùn)輸范圍的定義和解釋,目前我國交通管理工作的管理范圍主要有5個方面,首先是道路旅客交通運(yùn)輸管理,其次是道路貨物交通運(yùn)輸管理,第三是道路搬運(yùn)以及裝卸交通運(yùn)輸管理,再次是車輛維修管理,最后是交通管理的輔助服務(wù)管理。
2.我國交通道路運(yùn)輸管理工作進(jìn)行過程中存在的主要問題
2.1在我國交通運(yùn)輸管理過程中存在不規(guī)范的人員編制問題
根據(jù)我國的相關(guān)交通管理規(guī)定,每百臺車的人員編制為一人,每百站的人員編制為3人,我國相關(guān)部門的設(shè)想是要打造一支高效并且精干的交通運(yùn)輸管理隊(duì)伍。但是在實(shí)際的操作過程中存在一定的問題。主要的問題在于交通運(yùn)輸 管理局屬于地方政府管理,因此交通運(yùn)輸管理局的各級人事安排需要通過地方政府在進(jìn)行,這樣就會造成交通運(yùn)輸管理的人員機(jī)構(gòu)同管理業(yè)務(wù)不符合,存在管事不管人同時管人不管事的情況,這樣就會嚴(yán)重的影響我國交通道路運(yùn)輸管理工作的正常進(jìn)行。
2.2 在我國交通運(yùn)輸管理過程中管理的責(zé)任意識不強(qiáng)不明確
根據(jù)我國的相關(guān)交通運(yùn)輸規(guī)章制度來分析,我國的交通運(yùn)輸管理工作主要的工作就是對交通行業(yè)進(jìn)行有效的管理,但是目前我國的交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)意識太過明顯,沒有明確的管理社會意識,管理松散,對于管理的權(quán)責(zé)沒有明確的劃分,這樣就會造成我國的交通運(yùn)輸管理工作的混亂。
3.我國交通道路運(yùn)輸管理工作進(jìn)一步強(qiáng)化和發(fā)展的主要措施
3.1在道路運(yùn)輸管理的過程中我們要不斷地完善相應(yīng)的人員機(jī)構(gòu)編制問題
積極主動爭取省交通廳、省人事廳、省編委辦公室等部門的支持,將道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)納入公務(wù)員管理;采取清理編制、嚴(yán)格控制人事調(diào)動、經(jīng)費(fèi)控制等措施推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。
3.2在道路運(yùn)輸管理的過程中我們要明確管理內(nèi)容,確定管理責(zé)任
在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取有力措施,應(yīng)對市場變化,維護(hù)市場穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)對運(yùn)輸市場特別是出租汽車市場的監(jiān)督管理,對無照經(jīng)營的車輛要進(jìn)行徹底清理。通過整治“黑車”規(guī)范市場秩序,為合法運(yùn)營的出租車創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
3.3在道路運(yùn)輸管理的過程中我們要強(qiáng)化相關(guān)的監(jiān)督以及管理力度
應(yīng)按照權(quán)責(zé)一致的原則,調(diào)整職責(zé)權(quán)限,明確市、區(qū)級運(yùn)管機(jī)構(gòu)的權(quán)利和責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“誰審批誰管理誰負(fù)責(zé)”。杜絕“好處大家搶,麻煩大家讓”的不負(fù)責(zé)現(xiàn)象。明確縣區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)在管轄地區(qū)里的職責(zé),以便更好的參加地方交通規(guī)劃及建設(shè)。
3.4在道路運(yùn)輸管理的過程中我們要對員工的職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)給予重視
道路運(yùn)輸企業(yè)可以通過對員工進(jìn)行有計(jì)劃地培訓(xùn),有組織地練兵,有目的地比武,來提高員工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì);努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)員工中的先進(jìn)典型,并逐步培育成企業(yè)的品牌。
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