李黎

摘 要：水文技術(shù)檔案的信息化建設(shè)，是新形勢下水文事業(yè)發(fā)展中必然關(guān)注和亟待推進(jìn)的深層課題。為了使水文工作更好地服務(wù)民生，本文對當(dāng)前水文技術(shù)檔案信息化建設(shè)的必要性和存在問題做出闡述分析，并對推進(jìn)水文技術(shù)檔案信息化建設(shè)提出了具體實施性建議。

關(guān)鍵詞：推進(jìn)；水文；檔案；建設(shè)

1 水文技術(shù)檔案信息化建設(shè)的必要性

1.1 社會發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時代格局，從IT到DT的迅猛發(fā)展中，社會進(jìn)步離不開信息的支持。而水文工作作為整個國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)和社會信息源的重要組成內(nèi)容，充分利用水文技術(shù)檔案資源，加快水文技術(shù)檔案信息資源的整合利用，實現(xiàn)資源共享，合理開發(fā)利用水資源，保護(hù)水環(huán)境，防御水旱災(zāi)害，優(yōu)化生態(tài)建設(shè)，具有極為重要的意義，也是社會發(fā)展的必然選擇。

1.2 水文事業(yè)發(fā)展的大勢所趨。水文技術(shù)檔案是在水文勘測、水質(zhì)監(jiān)督、水文情報預(yù)報、水資源水環(huán)境評價、水文科學(xué)實驗及水文咨詢服務(wù)等水文工作實踐中形成的，是最真實的原始記錄。新形勢下，對水文技術(shù)檔案的準(zhǔn)確性、時效性、共享性提出了更高的要求。而先進(jìn)的技術(shù)和儀器設(shè)備在水文工作中得以廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)的水文測報都升級改造為ADCP、微機(jī)測流、數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳等自動化、信息化技術(shù)，為推動水文技術(shù)檔案的信息化建設(shè)提供了科技支撐。因而加快推動水文技術(shù)檔案的信息化建設(shè)，對促進(jìn)水文事業(yè)發(fā)展具有積極作用。

2 水文技術(shù)檔案信息化建設(shè)中存在的問題

2.1 水文技術(shù)檔案管理工作人員意識淡薄，素質(zhì)參差不齊。水文工作重于業(yè)務(wù)測報，對水文技術(shù)檔案的重視程度不夠，資金和技術(shù)投入不足。水文技術(shù)檔案信息化的軟件和硬件設(shè)施的配備不到位。在勘測局及測站都未設(shè)專職管理人員，也未經(jīng)過專門培訓(xùn)，無法在檔案信息的采集整理和歸檔中起到相應(yīng)作用，影響了水文技術(shù)檔案信息化工作的有效對接。

2.2 先進(jìn)的信息技術(shù)未在水文工作實踐中得到廣泛有效的應(yīng)用。在一些水文勘測局和測站，先進(jìn)的信息技術(shù)更多地應(yīng)用在業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域，并未在水文技術(shù)檔案的收集和管理中得以有效應(yīng)用。水文技術(shù)檔案收集、歸檔、管理等各個環(huán)節(jié)手段落后，未與現(xiàn)代信息技術(shù)對接，缺乏專業(yè)技術(shù)支持，制約了水文技術(shù)檔案自身優(yōu)勢資源的發(fā)揮，滯緩了水文技術(shù)檔案的信息化進(jìn)程。

2.3 檔案管理制度不完善，缺乏統(tǒng)籌管理。首先體現(xiàn)在水文技術(shù)檔案的收集整理不規(guī)范，未按照檔案收集制度進(jìn)行規(guī)范化收集歸檔，存在部分檔案收集過程中延遲、遺失等現(xiàn)象。其次由于檔案收集整理不規(guī)范，造成檔案內(nèi)容不全，利用及評估不準(zhǔn)確，無法及時優(yōu)化傳遞，導(dǎo)致水文技術(shù)檔案使用價值降低。最后，對水文技術(shù)檔案缺乏統(tǒng)籌性管理。相對于水文業(yè)務(wù)工作，水文技術(shù)檔案的管理缺乏科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。在水文技術(shù)檔案工作中，“重藏輕用”，忽略了檔案的使用價值。

3 推進(jìn)水文技術(shù)檔案信息化的有效措施

3.1 對水文技術(shù)檔案信息化建設(shè)加強(qiáng)重視。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入了解水文技術(shù)檔案信息化建設(shè)的作用，結(jié)合本單位實際，借鑒兄弟單位先進(jìn)的檔案信息化建設(shè)的成功經(jīng)驗，使信息技術(shù)在水文技術(shù)檔案管理中廣泛應(yīng)用，加大信息化建設(shè)的資金投入，確保水文技術(shù)檔案信息化管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.2 規(guī)范化制度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)制定規(guī)范化制度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立水文技術(shù)檔案辦公自動化管理系統(tǒng)。電子技術(shù)檔案歸檔時，要以邏輯歸檔并借助網(wǎng)絡(luò)實時進(jìn)行，確保水文技術(shù)檔案的及時歸檔，用于水文技術(shù)檔案的信息共享。

3.3 提高水文技術(shù)檔案管理者業(yè)務(wù)素質(zhì)。加快培養(yǎng)相應(yīng)的檔案管理人才，提高水文技術(shù)檔案管理者業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過培訓(xùn)，以及有組織的參觀學(xué)習(xí)，使水文技術(shù)檔案管理人員熟悉檔案管理業(yè)務(wù)流程，了解水文技術(shù)檔案管理信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)范，充分發(fā)揮檔案服務(wù)效能。

3.4 強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺的技術(shù)維護(hù)與安全保護(hù)。實現(xiàn)水文技術(shù)檔案的信息化，需要強(qiáng)化相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺的技術(shù)維護(hù)與安全保護(hù)。要結(jié)合水文工作實際及涉密要求，制定安全措施，依據(jù)檔案管理的安全層次，設(shè)置不同用戶的訪問權(quán)限。并且定期進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)，對系統(tǒng)中排查出的故障和隱患，及時處理和維護(hù)，確保網(wǎng)絡(luò)平臺的安全性。

（作者單位：河南省水文水資源局 來稿日期：2017-06-07）endprint