陳橄欖、陳武元在《臺(tái)灣研究集刊》2017年第2期中撰文,分析了臺(tái)灣地區(qū)高等技職教育發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境變化,剖析了臺(tái)灣地區(qū)高等技職教育面臨的發(fā)展困境與應(yīng)對(duì)策略,并由此提出了對(duì)我國(guó)大陸高職辦學(xué)的警示。
臺(tái)灣地區(qū)高等技職教育的發(fā)展深受內(nèi)外部環(huán)境因素的影響,外部因素主要有:1.經(jīng)濟(jì)因素,21世紀(jì)之后,受金融危機(jī)影響臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)投資不足、出口衰退,對(duì)高等技職教育提出更高的要求;2.政策因素,政策推行逐漸從“由上而下”轉(zhuǎn)為“由下而上”,開始廣設(shè)高中、大學(xué),技職學(xué)院也改名為科技大學(xué),出現(xiàn)階層化排序問題;3.科技因素,臺(tái)灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大幅調(diào)整,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)式微、高科技產(chǎn)業(yè)快速興起,對(duì)高級(jí)技術(shù)人力需求增加;4.社會(huì)因素,臺(tái)灣地區(qū)人口出生率下降帶來生源減少的問題。內(nèi)部因素主要是:1.高等技職教育轉(zhuǎn)型較慢,承載社會(huì)變遷能力不足;2.??茖W(xué)校、技術(shù)學(xué)院升格成科技大學(xué),未能及時(shí)調(diào)整自身定位;3.高等技職教育盲目跟風(fēng)增設(shè)專業(yè)。
作者分析了當(dāng)前臺(tái)灣地區(qū)高等技職教育發(fā)展主要面臨著以下困境:1.高等技職教育層次不斷提升,存在盲目擴(kuò)長(zhǎng)、過度普及的問題;2.少子化導(dǎo)致生源減少效應(yīng)已波及高等技職教育;3.傳統(tǒng)觀念影響,升學(xué)主義思想嚴(yán)重;4.中等技職教育生源減少,直接影響高等技職教育;5.高等技職教育具備實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的師資占比有限;6.高等技職教育專業(yè)設(shè)置雷同,缺少特色。為了解決上述問題,高等技職院校不斷反省自身定位,臺(tái)灣地區(qū)的教育主管部門也推出兩期技職教育再造方案,第一期方案?jìng)?cè)重提升學(xué)生的專業(yè)能力、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)聯(lián)結(jié);第二期方案除了延續(xù)第一期的特點(diǎn)外,還著重培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力。
基于上述分析,作者提出了臺(tái)灣地區(qū)高等技職教育發(fā)展境況對(duì)大陸高職辦學(xué)的啟示:1.探索建立職業(yè)教育縱向連貫的學(xué)制體系,同時(shí)保持職業(yè)教育特色;2.積極鼓勵(lì)企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)合作;3.厘清高職院校定位,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量;4.打造高職院校品牌專業(yè),堅(jiān)持特色發(fā)展。