文/本刊記者 李靜宇

進(jìn)口食品有多少“李鬼”？

文/本刊記者 李靜宇

當(dāng)下，我們的味覺發(fā)生了新奇的改變，尤其是對進(jìn)口新奇口味食品的喜好，而這一喜好正在被最大限度地滿足。

如今進(jìn)口食品在我國一、二線城市十分流行，已成為我們時尚生活的一部分。據(jù)美國食品工業(yè)協(xié)會預(yù)測，到2018年,中國將成為全球最大的進(jìn)口食品消費國,屆時中國大陸進(jìn)口食品市場規(guī)模將高達(dá)4800億人民幣。品質(zhì)和口味成為消費者選擇購買進(jìn)口食品的主要動因，而且由于部分國產(chǎn)食品質(zhì)量安全的隱憂,有一定經(jīng)濟(jì)實力的消費者越發(fā)傾向進(jìn)口食品。

進(jìn)口食品在今天國際化的同時，加之近年來跨境電商的迅猛發(fā)展，進(jìn)口食品的安全風(fēng)險也相應(yīng)增加。

在采訪中，在廣東和海南一帶從事多年外貿(mào)生意的王先生向我們分享了他一次購買巧克力的經(jīng)歷。出于對國外進(jìn)口巧克力的推崇,去年夏天，他購買的500克外包裝為“好時”的巧克力在快遞到家后發(fā)現(xiàn)已融化，且口感不對，王先生隨即與商家電話溝通，商家以物流過程中溫度過高為由而拒絕理賠。至于這些號稱全進(jìn)口的巧克力在口感上出入較大，商家的解釋則是：既然融化了，那肯定味道也不對了。王先生頓感啼笑皆非。

據(jù)一名利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷假冒進(jìn)口“費列羅”巧克力代理商透露，他們經(jīng)營的巧克力產(chǎn)品，其生產(chǎn)地主要都在廣東，而且包裝盒、外觀標(biāo)志物已經(jīng)形成了“產(chǎn)業(yè)鏈”，并完全可以在網(wǎng)上找到賣家。與此同時，他們也承認(rèn)，若要分辨真假，購買者完全可以從進(jìn)貨的“價格”上看出來。他們只是利用了消費者貪圖便宜的心理而已，“比如預(yù)購的5粒裝只要20多元，那真的‘費列羅’肯定沒有這么便宜?！敝槿送嘎?。至于發(fā)票和財務(wù)等問題，代理商和廠家表示，如果直接從廠家拿貨，那不僅發(fā)票開不了，而且只能開銷售單據(jù)，理由在于“稅收扣點高”，以及“銷售量太小”。

復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授厲曙光長期關(guān)注和研究網(wǎng)購進(jìn)口食品的風(fēng)險。在采訪中他表示，“雖然網(wǎng)購進(jìn)口食品是一種較為流行的消費購買趨勢，但因為網(wǎng)絡(luò)缺少監(jiān)管能力并存有監(jiān)管盲區(qū)，因此消費者一旦權(quán)益受到侵害，維權(quán)投訴較之實體店難度更高?！彼昧艘粋€比喻來形容：“食品不像普通商品可以退換貨，食品吃下去卻無法照樣吐出來?！?/p>

據(jù)國家質(zhì)檢總局披露的2016年入境食品檢驗信息顯示，有數(shù)百批次產(chǎn)品在入境口岸檢驗檢疫時被發(fā)現(xiàn)不合格。而在監(jiān)管部門如此嚴(yán)苛把關(guān)的同時，國內(nèi)市場上，無論是大賣場還是小商店，線上還是線下，卻仍到處可見全世界各地的進(jìn)口食品，其品類之繁、數(shù)量之多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了海關(guān)進(jìn)口！

那么，這些所謂“進(jìn)口食品”中，哪些是“李逵”哪些又是“李鬼”呢？恐怕消費者是難以分辨的。而用國家質(zhì)監(jiān)總局的官方解釋則是：目前，超市購買的進(jìn)口食品一般是由有資質(zhì)的進(jìn)口商通過報關(guān)、報檢等手續(xù)批量進(jìn)口、經(jīng)過官方檢驗檢疫的；而網(wǎng)上很多號稱“官方授權(quán)”的進(jìn)口食品店鋪則基本都沒有授權(quán)書。

進(jìn)口食品市場的現(xiàn)狀，消費者讀到此時是不是心知肚明了。而造成這一現(xiàn)狀的根本原因，就是由于我國至今還沒有形成一個完整的網(wǎng)購進(jìn)口食品產(chǎn)業(yè)鏈。

建立和推動我國網(wǎng)購進(jìn)口食品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展應(yīng)該被提到議事日程上來了。然而，目前這還只是一個良好的愿望和夢想，甚至是被“噩夢”倒逼出來的夢想。這個噩夢，就是如今仍在肆虐的進(jìn)口食品造假產(chǎn)業(yè)鏈的存在！

2016 年發(fā)生的假冒進(jìn)口品牌奶粉肆虐全國多個省份的事件，相信許多人還都記憶猶新，它就是“進(jìn)口食品造假產(chǎn)業(yè)鏈”一個典型的案例。中國電子商務(wù)協(xié)會食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會副會長張簽名在接受時透露：“這類造假產(chǎn)業(yè)鏈，正是在以’進(jìn)口食品’之名的營銷過程中,用無處不在的網(wǎng)絡(luò)和四通八達(dá)的現(xiàn)代物流，合力架設(shè)起了一條跨越多地多環(huán)節(jié)的假冒進(jìn)口品牌’裝配線’”。于是,一批批假冒“進(jìn)口食品”，就沿著這條“裝配線”抵達(dá)它的下游，從而輕而易舉地征服了那些輕點鼠標(biāo)下單消費者的購買欲望。

由此可見，網(wǎng)購食品安全問題已經(jīng)成為食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的一塊空白。由于網(wǎng)購食品沒有明確的準(zhǔn)入制度,任何人都可以在網(wǎng)上叫賣食品；網(wǎng)購食品沒有固定的交易場所,一旦在網(wǎng)購食品過程中發(fā)生違法行為,要確定發(fā)生地就變得較為困難,再加上投訴舉報信息不全、無票據(jù)證明等,都為網(wǎng)購食品投訴舉報辦理帶來諸多不可逾越的困難。

因此，張簽名副會長建議：“對于問題食品來說，事后的監(jiān)管和處罰，不如事先和事中的溯源和跟蹤?！眹屹|(zhì)檢總局在《網(wǎng)購保稅模式跨境電子商務(wù)進(jìn)口食品監(jiān)督管理細(xì)則》征集意見稿中就提出：經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)購保稅進(jìn)口食品銷售記錄和全程信息追溯制度，如實記錄食品的名稱、品牌、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或進(jìn)口批號、官方證書編號、保質(zhì)期、境外生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)境日期等內(nèi)容，并建立信息化檔案。保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。平臺企業(yè)則要在網(wǎng)站長期公布上述基本信息，以便消費者隨時了解查詢。

根據(jù)這一訴求，值得關(guān)注的是，目前一些地區(qū)已經(jīng)推進(jìn)進(jìn)口食品信息公共追溯體系建設(shè)，開通“進(jìn)口食品備案及信息記錄平臺”。這種平臺是一個基于互聯(lián)網(wǎng)建立的，運用二維碼技術(shù)，對進(jìn)口食品實施有效的防偽與溯源，為相關(guān)各方提供服務(wù)與監(jiān)管的公共平臺，核心就是通過在進(jìn)口食品上粘貼一張防偽溯源碼，通過智能手機(jī)掃描、撥打電話或者是發(fā)送短信等多種便捷方式，消費者就能獲得該食品的相關(guān)信息。其信息內(nèi)容非常豐富，有直接來自檢驗檢疫局的官方檢驗信息，有直接來自平臺的出入庫、銷售等物流信息，還有企業(yè)產(chǎn)品個性化信息，如品牌故事、酒莊、奶牛場介紹，甚至消費積分、參考價格等等。

對于不法份子來講，也許這是一個新的“造假”之地，但這無疑也將是一個新的“打假”陣地，在高科技發(fā)展的今天，唯有推進(jìn)進(jìn)口食品信息公共追溯體系建設(shè)，才能徹底斬斷進(jìn)口食品造假產(chǎn)業(yè)鏈！