王 卓

（廣東食品藥品職業(yè)學(xué)院，廣東廣州510520）

助力南嶺山區(qū)升級小品種大農(nóng)業(yè)的實證研究

王 卓

（廣東食品藥品職業(yè)學(xué)院，廣東廣州510520）

廣東食品藥品職業(yè)學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院開啟了基于產(chǎn)業(yè)綜合項目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育模式。作者以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、學(xué)生團隊和廣州某農(nóng)業(yè)有限公司、郴州市某有限公司4方聯(lián)合發(fā)起農(nóng)耕項目組為實證研究對象，探尋高校雙創(chuàng)教育改革與產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展相結(jié)合的新路徑。

南嶺山區(qū)精準扶貧 產(chǎn)業(yè)綜合項目 知行合一雙創(chuàng)教育 農(nóng)耕食材 農(nóng)耕精神

1 研究的概況

廣東食品藥品職業(yè)學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院于2016年11月正式組建農(nóng)耕項目組，由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、學(xué)生團隊和廣州某農(nóng)業(yè)有限公司、郴州市某有限公司聯(lián)合發(fā)起。

農(nóng)耕項目組以南嶺山區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)耕產(chǎn)品為研發(fā)基礎(chǔ)，以綜合創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)實踐項目為載體，其意義和價值如下。

1.1 從供給側(cè)入手，借傳統(tǒng)農(nóng)耕精神傳承破解食品安全和環(huán)境保護難題

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（2007年一號文件）中指出：“農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光旅游、文化傳承功能”。在2009年農(nóng)耕文化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論壇上，陳曉華副部長指出：“在現(xiàn)代化進程中，傳承農(nóng)耕文化，汲取傳統(tǒng)文化的精華和有益成分，對樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是重要的精神資源和必不可少的文化滋養(yǎng)”。夏學(xué)禹指出：“農(nóng)業(yè)，在生產(chǎn)人類賴以生存的食品及工業(yè)原料的同時，也傳承著文化和文明，農(nóng)業(yè)的多樣性和多功能性需要人們不斷地認識、正確地對待、科學(xué)地利用”。

固然改革開放以來，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有了長足進步，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)保障和質(zhì)量安全、自然生態(tài)環(huán)境惡化等問題也逐漸凸顯?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)大量使用農(nóng)藥、化肥、除蟲劑、除草劑等化學(xué)品，不僅危害到生態(tài)平衡生物鏈的保護，也危害到了人類自身的生活和身體健康。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題受到了挑戰(zhàn)。

隨著產(chǎn)業(yè)可開發(fā)資源日益趨緊，農(nóng)業(yè)發(fā)展倚賴資源紅利的優(yōu)勢越來越小，土地、環(huán)境、生態(tài)鏈承受的壓力越來越大，過往掠奪式開發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式將難以為繼。

日本早在20世紀80年代就將“三農(nóng)”政策調(diào)整為：農(nóng)業(yè)不再追求產(chǎn)量；而是食品安全、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護、農(nóng)民素質(zhì)的提高。所以，我國要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全面提升，生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)步改善，就要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，充分挖掘現(xiàn)代技術(shù)與古法農(nóng)耕的內(nèi)在聯(lián)系，借鑒和吸納中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精華，傳承和發(fā)揚古法農(nóng)耕的精髓，重視生態(tài)環(huán)境的保護，遵循自然規(guī)律，減少并逐步擺脫對化學(xué)品的依賴，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，重視增長速度與質(zhì)量安全的全面協(xié)調(diào)。

1.2 從供給側(cè)入手，助力南嶺山區(qū)村寨個性散居小品種農(nóng)業(yè)資源升級，探索山區(qū)精準扶貧實現(xiàn)路徑

2013年11月，習(xí)近平總書記在湘西考察時首次提出了“精準扶貧”，指出“扶貧要實事求是，因地制宜”。2015年1月在云南考察時，他再一次強調(diào)要精準扶貧、精準脫貧，讓貧困群眾真正得到實惠?！笆濉币?guī)劃建議也明確指出，要通過精準扶貧、精準脫貧的實施，幫助7 000多萬農(nóng)村貧困人口逐漸脫貧，且充分發(fā)揮政策和制度的優(yōu)勢，堅決打贏全面脫貧攻堅戰(zhàn)。2017年一號文件指出要做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。

“精準扶貧”的工作關(guān)鍵是要把真正的貧困家庭和貧困人口找出來，采取有針對性的幫扶措施，實現(xiàn)脫貧。實現(xiàn)脫貧項目的安排，要充分針對每個貧困家庭的致貧原因，對幫扶措施和脫貧手段進行科學(xué)化動態(tài)管理。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革則是以“供給側(cè)”為改革突破口，在制度、機制與技術(shù)3個層面推進結(jié)構(gòu)性改革，解決市場供需不匹配的問題，營造充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)經(jīng)濟的強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，精準扶貧工作就是要為南嶺山區(qū)建立針對脫貧能力提升的長效造血機制，創(chuàng)新助力扶貧。針對南嶺山脈優(yōu)越的自然環(huán)境和分散的農(nóng)耕資源，只有因地制宜，授人以漁，通過發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)資源做深，產(chǎn)業(yè)鏈做長，才能帶領(lǐng)當?shù)剞r(nóng)民轉(zhuǎn)“要我脫貧”為“我要脫貧”，才能擺脫“年年扶貧年年貧”的怪圈。

1.3 通過強化專業(yè)合作組織的市場運作能力，解決農(nóng)民關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品價格“話語權(quán)”回歸的問題

圖1 陡峭的農(nóng)產(chǎn)品需求曲線

圖2 水平的農(nóng)產(chǎn)品需求曲線

一方面，南嶺山區(qū)由于受地理生態(tài)環(huán)境制約，土地布局分散、利用效率低下，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)無法實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化和產(chǎn)業(yè)化；產(chǎn)量小、質(zhì)量差、品種少；生產(chǎn)成本高、生產(chǎn)效率低、生產(chǎn)設(shè)備陳舊。另一方面，由于南嶺山區(qū)農(nóng)民家庭缺乏基本的資金積累，只有依靠出售自有農(nóng)產(chǎn)品維持家庭再生產(chǎn)和生產(chǎn)再投入。而受鮮活農(nóng)產(chǎn)品不易保存、銷售渠道有限、市場供需信息不對稱等因素影響，農(nóng)民無法掌控農(nóng)產(chǎn)品的市場定價權(quán)，甚至連賣給誰都無法掌控。

根據(jù)經(jīng)濟學(xué)市場理論，作為日常生活必需品的農(nóng)產(chǎn)品原本屬于需求彈性小，價格彈性大（見圖1）的產(chǎn)品，但是當農(nóng)產(chǎn)品銷售是由千家萬戶的個體小農(nóng)生產(chǎn)者來進行時，農(nóng)產(chǎn)品收購市場就變成了一個擠滿大量賣家的買方市場。買方市場意味著單個賣家面臨的是一條沒有需求量波動的水平需求線，單個賣家無法控制價格（圖2），因此農(nóng)民就喪失了農(nóng)產(chǎn)品價格的“話語權(quán)”，制約了家庭增收。

要解決農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品價格“話語權(quán)”的問題，最根本的做法就是減少農(nóng)產(chǎn)品賣家數(shù)量，使收購市場上那條被拉平了的需求曲線重新陡峭起來。也就是要增強農(nóng)民的組織程度，把分裂的千家萬戶小農(nóng)生產(chǎn)者重新組織起來，建立由農(nóng)民組成的農(nóng)產(chǎn)品“歐佩克”組織，把市場關(guān)系內(nèi)部化。通過強化專業(yè)合作組織的市場運作能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的縱向一體化和銷售合作組織的橫向一體化，提高農(nóng)產(chǎn)品議價能力。

1.4 以產(chǎn)業(yè)綜合項目為載體，建構(gòu)知行合一創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

正如美國考夫曼創(chuàng)業(yè)基金會所定義的：創(chuàng)業(yè)不是孤立的行為，創(chuàng)業(yè)教育將不同學(xué)習(xí)領(lǐng)域的內(nèi)容進行融合，將理念和技能相結(jié)合，讓被教育者變得更加強大。它幫助被教育者識別那些被別人忽視的機會，使其有足夠的洞察力將他人猶豫的事付諸行動。教育內(nèi)容包括風(fēng)險面前的機會識別、資源的整合、企業(yè)的建立與創(chuàng)新開發(fā)、企業(yè)管理等。

大學(xué)開展創(chuàng)業(yè)教育的核心目的在于引導(dǎo)年輕人將雄心和才華遠離空想、付諸付之行動，識別和跟進社會變革，像企業(yè)家一樣地思考與行動。將以項目為切入點的教學(xué)方式引入到創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域，是為了跳出傳統(tǒng)的課堂理論講授模式，引入真實或模擬的項目，讓學(xué)生在團體及真實或模擬的環(huán)境中的通過實踐活動，邊做邊學(xué)，在“干中學(xué)”（LearningByDoing），掌握知識及技能。

基于產(chǎn)業(yè)的綜合項目參與式創(chuàng)業(yè)教育模式之于傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)教育模式的優(yōu)勢顯而易見，意義重大?！案芍袑W(xué)”的模式不但有利于幫助學(xué)生建立各相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域之間、課內(nèi)學(xué)習(xí)與課外輔助學(xué)習(xí)之間、學(xué)術(shù)知識與項目實踐之間的聯(lián)系，提高創(chuàng)業(yè)教育的實際效果，從長遠來看，更能在全社會建立起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍與意識，促進創(chuàng)新的產(chǎn)生與社會的進步。在高校雙創(chuàng)教育改革推進的當下，推行項目參與式創(chuàng)業(yè)教育模式有一定的必要性與緊迫性。

該研究建立的連接從田間到餐桌的平臺，既是搭建教學(xué)相長雙創(chuàng)教育實踐平臺，探索知行合一雙創(chuàng)教學(xué)模式；又從供給側(cè)入手探索山區(qū)精準扶貧實現(xiàn)路徑。

山區(qū)小農(nóng)化生產(chǎn)將在項目的不斷引導(dǎo)和推動中轉(zhuǎn)型升級，有助于開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標準化操作，有助于推動農(nóng)業(yè)信息采集及技術(shù)標記等程序及安全農(nóng)產(chǎn)品認證工作，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級。

1.5 培養(yǎng)知行合一產(chǎn)業(yè)人才，解決生產(chǎn)標準化問題，推動農(nóng)耕生產(chǎn)及農(nóng)耕食材信用體系和機制的建立

近年來我國食品安全事故頻頻發(fā)生，廣大消費者的健康安全與企業(yè)的長遠發(fā)展都受到了嚴重危害，公眾對食品安全問題日益關(guān)注和擔(dān)憂，對農(nóng)產(chǎn)品品牌的信任度普遍不高。

另一方面，隨著國民素質(zhì)與居民生活水平的逐步提高，我國已進入第三次消費結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型階段，食品健康的生態(tài)意識明顯增強，品質(zhì)好、有個性、天然無污染的農(nóng)產(chǎn)品得到了越來越多消費者的認可。

作為農(nóng)產(chǎn)品安全的基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)是關(guān)鍵。要解決南嶺山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)戶多、規(guī)模小、生產(chǎn)地區(qū)分散，農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管難等問題，生產(chǎn)的標準化是治理農(nóng)產(chǎn)品安全問題的根本之策。

將分散生產(chǎn)引導(dǎo)為標準化生產(chǎn)，通過建立“鄉(xiāng)賢—村社—企業(yè)—生產(chǎn)基地”的生產(chǎn)模式，讓“農(nóng)民種的來，讓企業(yè)劃得來，讓百姓吃的來”。標準化生產(chǎn)也有助于開展農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系內(nèi)信息采集及技術(shù)標記等程序及安全農(nóng)產(chǎn)品認證工作，確保源頭產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品。

2 主要內(nèi)容和重點難點

2.1 主要內(nèi)容

該研究旨在搭建一個連接田間和餐桌的平臺，打造一個輸出農(nóng)耕生產(chǎn)和農(nóng)耕食材標準的國內(nèi)企業(yè)世界品牌。

該平臺一方面，作為南嶺山區(qū)村寨地方特色農(nóng)產(chǎn)品信息考證、產(chǎn)品開發(fā)、撮合定制的農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺，將山區(qū)分散生產(chǎn)引導(dǎo)為標準化生產(chǎn)，承載基于商業(yè)倫理的山區(qū)精準扶貧實現(xiàn)路徑探索；另一方面，作為教學(xué)相長、知行合一的雙創(chuàng)教育實踐平臺，引入真實或模擬的綜合項目，讓學(xué)生在團體及真實或模擬的環(huán)境中邊做邊學(xué)，承載基于教學(xué)倫理的雙創(chuàng)教育研究。

2.2 擬突破的重點和難點

組建項目小組，讓學(xué)生參與到綜合項目工作各個環(huán)節(jié)中，通過實踐活動，在“干中學(xué)”，最終掌握創(chuàng)業(yè)知識及技能。

通過項目化管理，逐一開發(fā)南嶺山區(qū)村寨個性散居資源、培育個性產(chǎn)品，滿足消費結(jié)構(gòu)升級后，市場出現(xiàn)的新的健康需求和娛樂需求。

通過保護活化傳承農(nóng)耕精神，實現(xiàn)南嶺山區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

考證并完善南嶺山區(qū)各村寨的農(nóng)產(chǎn)品信息，結(jié)合各村寨的獨特優(yōu)勢，因地制宜開發(fā)個性化農(nóng)產(chǎn)品，為認種認養(yǎng)定制型農(nóng)產(chǎn)品營銷做充分的供應(yīng)準備。

通過建立C2B反向定制模式，滿足個性化消費需求，合理提高農(nóng)產(chǎn)品銷售價格，把產(chǎn)品定價權(quán)交回給農(nóng)民。

通過開放生產(chǎn)溯源、品質(zhì)監(jiān)控和檢測等手段，探索農(nóng)耕生產(chǎn)及農(nóng)耕食材信用體系和信用機制的建立途徑。

調(diào)動政府、市場、資本等外部力量，調(diào)動村民、鄉(xiāng)賢、村社等內(nèi)生力量，探索南嶺山區(qū)精準扶貧實現(xiàn)路徑。

2.3 主要觀點和創(chuàng)新之處

保護、活化、傳承農(nóng)耕精神，重建餐桌信用機制滿足消費新需求，激活精準扶貧內(nèi)外部動力。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，助力個性散居資源升級定制型農(nóng)業(yè)，探索知行合一人才培養(yǎng)模式。

3 基本思路

精準扶貧一頭連著供給端，一頭連著需求端。本研究將探索如何用好供給側(cè)改革的利器，在調(diào)動農(nóng)民參與積極性，保留山區(qū)資源差異性，創(chuàng)造有效供給的同時，發(fā)掘消費升級新需求，加大新型農(nóng)產(chǎn)品的消費力度，改善農(nóng)產(chǎn)品市場供求關(guān)系。

為了推動區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品營銷，本研究還將搭建一個連接從田間到餐桌的平臺，以第三方身份進行南嶺山區(qū)村寨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源信息考證，降低消費者信息獲取的成本；推動農(nóng)產(chǎn)品定制撮合交易，把原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檎J種認養(yǎng)個性化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，讓消費者親自參與到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過程中，眼見為實，增強產(chǎn)品信任度，降低食品信息溯源成本；逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品信息可追溯與安全認證雙重體系，真正解決消費者對農(nóng)產(chǎn)品安全的質(zhì)疑和不信任。

該研究將基于產(chǎn)業(yè)的綜合項目參與式創(chuàng)業(yè)教育模式融入到創(chuàng)業(yè)教育中，將項目式教學(xué)過程融入到平臺運營中，通過整合項目資源和教育資源，設(shè)計或選擇部分商業(yè)性項目，讓學(xué)生在企業(yè)導(dǎo)師和專業(yè)教師的帶領(lǐng)下和指導(dǎo)下參與項目的經(jīng)營與運作，加強課堂外“行動教學(xué)”的非正式學(xué)習(xí)，于工作過程中培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)理念與技能，獲取更多的隱性知識，實現(xiàn)前文提到的“干中學(xué)”。

4 預(yù)期成果及社會效益

4.1 預(yù)期成果

中期成果：形成項目方案，開展從供給側(cè)入手助力南嶺山區(qū)村寨個性散居資源升級小品種大農(nóng)業(yè)的機制研究；開展基于供給側(cè)改革的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式的對策研究與路徑選擇研究。

最終成果：實現(xiàn)南嶺山區(qū)村寨個性散居資源的升級轉(zhuǎn)型，發(fā)表學(xué)術(shù)論文，形成研究結(jié)題報告。

4.2 社會效益

南嶺山區(qū)的扶貧開發(fā)工作不僅是經(jīng)濟問題和民生問題，更是民族問題和政治問題。本研究將通過精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，多要素聯(lián)動，建立山區(qū)農(nóng)村自身的造血機制，探索并逐步建立精準扶貧工作的長效機制，從根本上消除導(dǎo)致貧困的各種因素和障礙，最終幫助南嶺山區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)脫貧的目標。同時，該研究將培育一批不同學(xué)科背景的專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)人才及創(chuàng)業(yè)教育師資。

5 結(jié)論

該研究的成果將成為廣東、湖南兩省扶貧事業(yè)取得的重大成果，為兩省省推進精準扶貧工作的順利完成提供有效支撐。

該研究將為廣東、湖南兩省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展研究、產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)方案與培養(yǎng)模式研究、區(qū)域創(chuàng)新體系研究、地方高校教學(xué)研究、科技部門項目科研等提供針對性強、措施有效的基礎(chǔ)資料。

該研究的研究成果將對于廣東、湖南兩省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)路徑提供有效解決方案，尤其對粵北韶關(guān)、清遠、河源等地區(qū)新農(nóng)業(yè)人才模式探索與實踐方面有著重大的戰(zhàn)略影響意義。

該研究將依托南嶺山區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)，在畜牧業(yè)、家禽養(yǎng)殖業(yè)、種業(yè)方面取得更進一步的科技研究成果。

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