邢鳳翔

摘 要：制度圖書館學(xué)是研究圖書館發(fā)展影響的一種思維方式，制度圖書館學(xué)研究發(fā)展的目的是建立一種新的圖書館制度范式。通過(guò)對(duì)制度圖書館學(xué)的研究能夠幫助人們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)圖書館的制度屬性，了解政府部門在圖書館管理中的職責(zé)，從而更好的規(guī)范圖書館建設(shè)發(fā)展。為此，文章對(duì)制度圖書館學(xué)的概念、內(nèi)容、特點(diǎn)和意義等進(jìn)行分析研究。

關(guān)鍵詞：制度圖書館學(xué)；圖書館制度范式；特點(diǎn)；意義

圖書館不僅是一種機(jī)構(gòu)，而且也是一種制度，對(duì)保證公民知識(shí)權(quán)利有著十分重要的重要。圖書館學(xué)的研究主要包括機(jī)構(gòu)范式和制度范式兩種，其中，圖書館制度范式是對(duì)圖書館學(xué)的研究，這種研究范式是對(duì)原有機(jī)構(gòu)范式的一種深化、提升，是一種宏觀理性思維。制度圖書館學(xué)的提出引起了眾多學(xué)者的關(guān)注，為了能夠進(jìn)一步加強(qiáng)人們對(duì)制度圖書館的認(rèn)識(shí)，本文對(duì)制度圖書館學(xué)的概念、內(nèi)容、特點(diǎn)和意義等進(jìn)行深入的探討。

一、制度圖書館學(xué)概念

制度圖書館學(xué)是從制度角度對(duì)圖書館現(xiàn)象研究的一種特稱，為圖書館的研究提供了新的研究視角、研究范式。制度圖書館學(xué)的提出深受制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響，但是二者在思維角度上存在很大的不同。制度圖書館學(xué)是從社會(huì)角度來(lái)對(duì)圖書館制度進(jìn)行安排，遵循的是圖書館制度和圖書館發(fā)展基本邏輯思維，影響分為正負(fù)兩個(gè)方面。制度圖書館學(xué)研究的目的不是為了創(chuàng)建新的圖書館分支學(xué)科，而是作為圖書館學(xué)的一個(gè)特殊分支學(xué)科存在。

二、制度圖書館學(xué)的內(nèi)容

制度圖書館學(xué)研究的內(nèi)容比較單一，還會(huì)涉及到圖書館制度。圖書館制度也是制度圖書館學(xué)研究的核心，分為正式和非正式兩種。正式的圖書館制度包括國(guó)家、政府層面的圖書館制度法規(guī)，具有公開性、強(qiáng)制性的特點(diǎn)。非正式圖書館制度則是包括工作人員需要遵循的職業(yè)道德感、職業(yè)價(jià)值觀念等。在表現(xiàn)形式下，非正式圖書館制度可以是成文的，也可以是不成文的。

從圖書館不僅是一種組織機(jī)構(gòu)，而且還是一種社會(huì)制度安排這個(gè)角度上來(lái)看，圖書館制度的表現(xiàn)形式有兩種，一種社會(huì)制度安排意義上的圖書館制度，另外一種是職業(yè)規(guī)范上的圖書館制度。因而，圖書館學(xué)的研究?jī)?nèi)容也可以相應(yīng)的分成社會(huì)制度安排意義上的和職業(yè)規(guī)范安排意義上的兩種。

從圖書館制度的規(guī)約效力角度來(lái)看，圖書館制度的制度表現(xiàn)分為宏觀、中觀和微觀三種。制度圖書館學(xué)也相應(yīng)的分為宏觀、中觀和微觀三種。宏觀層面的制度圖書館學(xué)研究的是國(guó)家角度的圖書館制度安排問(wèn)題；中觀層面的制度圖書館學(xué)研究的是行業(yè)范圍的制度安排問(wèn)題；微觀圖書館制度研究的是具體、個(gè)別的圖書館制度安排問(wèn)題。

從總體上看，制度圖書館學(xué)研究的內(nèi)容重點(diǎn)是圖書館制度對(duì)圖書館發(fā)展的影響問(wèn)題，即怎樣的制度適合圖書館發(fā)展，怎樣的制度不適合圖書館建設(shè)發(fā)展。制度圖書館學(xué)的研究涉及到理論和應(yīng)用兩個(gè)層面的內(nèi)容。

三、制度圖書館學(xué)的特點(diǎn)

（一）現(xiàn)實(shí)主義價(jià)值取向

制度圖書館學(xué)認(rèn)為圖書館制度深刻影響圖書館的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)圖書館發(fā)展建設(shè)有著十分重要的作用，能夠規(guī)范和指導(dǎo)圖書館的發(fā)展建設(shè)。為此，制度圖書館學(xué)的發(fā)展要注重關(guān)注現(xiàn)實(shí)圖書館制度存在的缺陷，并結(jié)合實(shí)際采取適當(dāng)?shù)膱D書館制度完善、創(chuàng)新策略。

（二）權(quán)利-政治的話語(yǔ)發(fā)展方向

圖書館制度的應(yīng)用目標(biāo)是保證社會(huì)公民知識(shí)權(quán)力、自由權(quán)利。為此，制度圖書館學(xué)的發(fā)展需要堅(jiān)持自由、公平的原則，基于政治權(quán)利還制定發(fā)展制度。制度圖書館學(xué)的發(fā)展要擁有政治制度的保證，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)政治制度發(fā)展變化的關(guān)注，在社會(huì)政治制定的完善下來(lái)更好的保護(hù)自己的知識(shí)自由權(quán)利。

四、制度圖書館學(xué)的研究意義

（一）能夠幫助人們更好的認(rèn)識(shí)圖書館制度屬性

在以往的圖書館發(fā)展建設(shè)中，人們一般將圖書館看做是一種機(jī)構(gòu)、事業(yè)，由此將圖書館研究的對(duì)象也設(shè)定為圖書館的基本構(gòu)成要素和事業(yè)發(fā)展規(guī)律，產(chǎn)生了圖書館研究的機(jī)構(gòu)方式和事業(yè)范式。這兩種范式的發(fā)展遮蓋了圖書館發(fā)展的職業(yè)范式和制度范式，由圖書館機(jī)構(gòu)控制的“人力資源”由此沒(méi)有被賦予職業(yè)立場(chǎng)、職業(yè)屬性。另外，缺乏圖書館發(fā)展制度范式的后果則是不利于實(shí)現(xiàn)圖書館制度的創(chuàng)新發(fā)展。制度圖書館學(xué)則是彌補(bǔ)了原有研究范式的缺陷，對(duì)制度安排的合理性和合法性問(wèn)題進(jìn)行了新的探討，基本觀點(diǎn)建立在一種“圖書館是一種制度安排”的假設(shè)上，在很大程度上從職業(yè)角度、制度角度重新明確圖書館的發(fā)展屬性。

（二）能夠明確政府部門在圖書館事業(yè)發(fā)展中的責(zé)任

圖書館的發(fā)展需要遵循一定的制度，為此，制度安排是否合理決定了圖書館能否穩(wěn)定發(fā)展。政府部門能夠?yàn)閳D書館事業(yè)的發(fā)展制度做出合理的安排，從而建立一種覆蓋全社會(huì)的公共圖書館發(fā)展網(wǎng)絡(luò)體系，滿足人們對(duì)圖書館發(fā)展建設(shè)的要求。而實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，需要進(jìn)一步從立法角度來(lái)為圖書館建設(shè)發(fā)展提供制度支持。制度圖書館學(xué)理論對(duì)圖書館的制度屬性、制度供給、制度創(chuàng)新等問(wèn)題進(jìn)行了探討，充分強(qiáng)調(diào)了政府部門在圖書館事業(yè)發(fā)展的重要作用?？梢?jiàn)，通過(guò)制度圖書館學(xué)的研究能夠幫助人們更好認(rèn)識(shí)政府部門在圖書館事業(yè)建設(shè)中的職責(zé)。

（三）能夠?yàn)閳D書館制度創(chuàng)新提供理論和方法的支持

制度圖書館學(xué)研究的一個(gè)重要內(nèi)容就是為圖書館制度創(chuàng)新尋找理論的支持。結(jié)合我國(guó)圖書館建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀總結(jié)出，想要實(shí)現(xiàn)圖書館穩(wěn)定建設(shè)需要做好制度創(chuàng)新，包括圖書館行政管理制度、專業(yè)教育制度、治理模式等。這些制度的創(chuàng)新在制度圖書館學(xué)的研究中有著明確的規(guī)范。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，制度圖書館學(xué)的研究觸及到理論圖書館學(xué)和應(yīng)用圖書館學(xué)兩個(gè)方面的內(nèi)容，通過(guò)研究能夠幫助人們更加明確圖書館發(fā)展制度屬性以及政府部門在圖書館事業(yè)發(fā)展建設(shè)中的責(zé)任，并為圖書館制度的創(chuàng)新發(fā)展提供更多支持。由此，需要相關(guān)人員站在制度規(guī)范角度調(diào)動(dòng)一切積極因素加強(qiáng)對(duì)制度圖書館學(xué)的研究。

參考文獻(xiàn)：

[1]任金紅.理解公共圖書館社會(huì)支持：制度圖書館學(xué)的視角[J]. 圖書館，2015，07：22-25.

[2]喻楠清，盛小平，蔡嘉玲.英國(guó)圖書館學(xué)與信息科學(xué)教育認(rèn)可制度及啟示[J]. 圖書館論壇，2015，08：145-150.

[3]劉濤.公共圖書館推動(dòng)全民閱讀的制度基礎(chǔ)——制度圖書館學(xué)的視角[J]. 圖書館研究，2015，05：7-10.endprint