董榮濤

【摘 要】隨著國(guó)家的發(fā)展，包括水利水電工程在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獲得不斷發(fā)展。從我國(guó)的水利水電工程的現(xiàn)狀看，要想保證它的質(zhì)量，必須加強(qiáng)和完善它的施工管理，保證它的安全。文章對(duì)水利水利水電工程施工管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，并就這些問(wèn)題提出解決措施。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；施工管理；完善措施

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利水電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)越未越多。在水利水電工程的施工中，施工管理是重要的環(huán)節(jié)，只有做好施工管理，才能保證施工的順利進(jìn)行，按時(shí)按質(zhì)的完成建設(shè)。所以，施工單位要重視施工管理的重要性。但是，目前我國(guó)的水利水電工程管理還存在許多問(wèn)題。為了解決問(wèn)題，首先需要充分了解施工特點(diǎn)，結(jié)合特點(diǎn)來(lái)探討施工管理中的問(wèn)題，進(jìn)行分析，找出解決措施。

一、水利水電工程施工的特點(diǎn)

水利水電的施工環(huán)境比較差，受到地質(zhì)環(huán)境和水文條件的影響；施工所涉及的作業(yè)范圍較為廣泛，會(huì)涉及地下作業(yè)、山中作業(yè)、高空作業(yè)、爆破作業(yè)等專業(yè)性作業(yè)，需要進(jìn)行合理的安排，保障施工的安全和高效。而且，水利水電工程的工程量比較大，施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)點(diǎn)較為集中。因此，不能合理地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安排會(huì)對(duì)施工造成很大的影響。最后，在進(jìn)行水利工程設(shè)計(jì)的施工工作量較多，需要綜合考慮，科學(xué)縝密地進(jìn)行設(shè)計(jì)。

二、水利水電工程施工管理存在的問(wèn)題

（一）工程前期設(shè)計(jì)與勘測(cè)等工作的管理缺乏

在工程開展前期，很多單位因?yàn)橘M(fèi)用因素的影響而缺乏對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)水資源等因素進(jìn)行實(shí)地的考察和分析，連一些設(shè)計(jì)所需要的數(shù)據(jù)都不是實(shí)地勘測(cè)而是從已有的資料中搜尋，采用一些非實(shí)際途徑獲得的信息和資料來(lái)進(jìn)行工程前期的分析和總結(jié)，導(dǎo)致工程項(xiàng)目的計(jì)劃設(shè)計(jì)時(shí)缺乏準(zhǔn)確的工程分析。缺乏系統(tǒng)的、全面的實(shí)地考察對(duì)水利水電工程的影響是巨大的，不僅會(huì)影響到前期的水利水電項(xiàng)目工程立項(xiàng)以及項(xiàng)目評(píng)估，還會(huì)影響后續(xù)的施工建設(shè)。而對(duì)工程前期的設(shè)計(jì)和勘測(cè)等工作缺乏監(jiān)督是導(dǎo)致這一問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因，正是由于施工管理的不夠完善，才導(dǎo)致工程前期管理的疏漏，為整個(gè)工程的施工埋下隱患。

（二）工程施工監(jiān)督存在混亂

施工管理中還存在施工監(jiān)督問(wèn)題。很多水利水電工程的施工監(jiān)督部門是兼任的，這些人員對(duì)水利水電施工的特殊性不了解，在施工監(jiān)督過(guò)程中不能很好地發(fā)揮職能，導(dǎo)致監(jiān)督環(huán)節(jié)不到位。更有甚者，施工單位為了節(jié)約經(jīng)費(fèi)，往往會(huì)省去監(jiān)督部門，導(dǎo)致監(jiān)督環(huán)節(jié)的薄弱，極大程度上影響了整個(gè)工程施工管理水平。

（三）施工過(guò)程中對(duì)施工工序缺乏有效的控制

施工單位為了節(jié)約成本而搶工期，嚴(yán)重影響了正常的施工工序。常見(jiàn)的是在施工過(guò)程中因?yàn)閾尮て诙斐设徝潭群凸こ淌┕さ囊鬅o(wú)法匹配，甚至為了節(jié)約人力和物力成本而省去縫面位置上的鍵槽，導(dǎo)致縫面出現(xiàn)漏漿現(xiàn)象。導(dǎo)致這一問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因還是在于工程施工管理的不到位。只有高水平的施工管理才能保證整個(gè)施工過(guò)程的有序高效進(jìn)行，而混亂的施工管理往往都是伴隨著混亂的施工過(guò)程。

（四）施工過(guò)程中缺乏對(duì)施工設(shè)備和施工材料的管理

很多管理部門只注意對(duì)施工人員的管理而忽視了對(duì)施工過(guò)程中所使用的設(shè)備和材料進(jìn)行管理。施工設(shè)備和材料是整個(gè)工程的質(zhì)量基礎(chǔ)，缺乏對(duì)施工設(shè)備和材料的管理會(huì)導(dǎo)致不合格的設(shè)備和材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，不僅影響到工程施工的安全性，也影響到整個(gè)工程的質(zhì)量。

（五）施工管理制度沒(méi)有落在實(shí)處

目前在我國(guó)水利水電行業(yè)，很多工程施工單位都沒(méi)有獨(dú)立、專業(yè)的項(xiàng)目管理部門。許多施工單位的水利水電工程項(xiàng)目管理部門都是由其他部門人員兼任，這就導(dǎo)致很多針對(duì)水利水電工程施工管理的管理?xiàng)l例無(wú)法由這些管理人員來(lái)進(jìn)行操作而落實(shí)在實(shí)處。由于工程項(xiàng)目管理的有關(guān)制度落實(shí)不到實(shí)處，對(duì)于管理人員的獎(jiǎng)懲也無(wú)法落實(shí)，降低了管理人員的積極性，使管理水平無(wú)法得到提升。

三、完善水利水電施工管理的措施

在對(duì)我國(guó)水利水電工程施工管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析之后得出了上述幾點(diǎn)比較典型的問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行探究后，本文嘗試提出以下幾種完善水利水電工程施工管理的措施。

（一）加強(qiáng)對(duì)工程前期的管理

要注意加強(qiáng)對(duì)工程前期工作的管理，以勘測(cè)工作為例，要對(duì)有關(guān)人員提供的勘測(cè)結(jié)果進(jìn)行檢查，確定其是否來(lái)自實(shí)地考察，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性，從而為后續(xù)的相關(guān)工程設(shè)計(jì)提供可靠的設(shè)計(jì)依據(jù)。

（二）保證施工監(jiān)督環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行

要確保施工監(jiān)督環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行，必須提高施工管理過(guò)程中監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì)，定期對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保施工監(jiān)督環(huán)節(jié)時(shí)切實(shí)存在的而不是形式存在。施工監(jiān)督作為施工管理的重要環(huán)節(jié)，要得到施工管理部門及施工單位的重視，確保這一環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行。

（三）提高施工管理人員的素質(zhì)

對(duì)管理人員的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的考核，保證管理人員具有一定的專業(yè)資格。在管理工作中，應(yīng)該選擇具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)進(jìn)行對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目的全面管理，才能保證對(duì)整個(gè)工程有全面的把控，在管理的過(guò)程中才能做到有的放矢，有條不紊。在選定了管理領(lǐng)導(dǎo)后，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，更加細(xì)化管理過(guò)程中事故出現(xiàn)的責(zé)任分配，嚴(yán)格追究因?yàn)楸O(jiān)管不力而造成各項(xiàng)問(wèn)題的負(fù)責(zé)人。

（四）加強(qiáng)施工進(jìn)度管理

施工進(jìn)度管理要嚴(yán)格按照工期計(jì)劃和合同的規(guī)定進(jìn)行，杜絕搶工期這樣的現(xiàn)象發(fā)生。在進(jìn)行進(jìn)度管理時(shí)，要嚴(yán)格按照施工合同的開工、竣工日期和各個(gè)分項(xiàng)工程的進(jìn)度計(jì)劃為基準(zhǔn)，按照計(jì)劃來(lái)進(jìn)行管理以保證整個(gè)施工過(guò)程是按照計(jì)劃有序的進(jìn)行。

（五）加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備和施工材料的管理

機(jī)械設(shè)備和施工材料進(jìn)場(chǎng)的管理應(yīng)加強(qiáng)。進(jìn)場(chǎng)管理要保證進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備和材料是計(jì)劃內(nèi)的，且產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)。如有特殊情況應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行特批，明確責(zé)任。在設(shè)備和材料的使用過(guò)程中也要加強(qiáng)管理，確保設(shè)備和材料的合理使用。

四、總結(jié)

在充分認(rèn)識(shí)到水利水電工程施工管理中存在的問(wèn)題后，要積極采取有效的措施來(lái)解決。只有不斷地完善水利水電工程施工管理，才能從根本上保證工程的質(zhì)量。而水利水電工程作為基礎(chǔ)設(shè)施，其質(zhì)量安全意義重大，所以一定要認(rèn)識(shí)到水利水電施工管理的重要性，并不斷地提升施工管理的水平。

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