康毅偉

摘要：成本控制是成本管理的重要環(huán)節(jié)。它需要運用價值工程的基本原理進行成本控制工作。雖然成本控制貫穿于施工項目從投標階段到項目竣工驗收的全過程，但施工階段的成本控制是各階段成本控制中最重要的控制階段之一。本文就建設(shè)工程項目施工成本管理淺談了一下自己的認識和理解。

關(guān)鍵詞：工程項目；成本管理；措施

施工成本是指在建設(shè)工程項目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和，包括所消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等的費用，周轉(zhuǎn)材料的攤銷費或租賃費等，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎金、工資性質(zhì)的津貼等，以及進行施工組織與管理所發(fā)生的全部費用支出。施工成本控制就是在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強管理，采取有效措施，包括組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施、合同措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內(nèi)，保證成本目標的實現(xiàn)。因此，施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經(jīng)濟效益。

一、建設(shè)工程項目施工成本控制與管理的意義

1、符合我國經(jīng)濟體制的要求。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷深入和改革，市場經(jīng)濟機制的不斷完善與發(fā)展，在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過度的過程中，我國建筑企業(yè)也進入市場化。把建設(shè)企業(yè)推向市場，有利于增強企業(yè)競爭力，增強企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束的能力。在這樣競爭意識已普遍強化的建筑行業(yè)內(nèi)，項目成本控制管理將成為企業(yè)取得效益的核心。

2、傳統(tǒng)成本管理方式的滯后。建設(shè)項目市場競爭加劇，導(dǎo)致工程材料價格的上漲，這就使得企業(yè)對施工成本控制管理的要求大大提高。傳統(tǒng)的成本控制方法，更多的是注重材料采購價格控制、人員成本控制等，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前競爭激烈的建設(shè)項目市場。施工單位只是對施工過程進行成本管理，卻缺乏成本控制的實施。所以，加強當(dāng)代建筑的工程施工成本控制與管理對企業(yè)的發(fā)展具有重大意義。

3、利于企業(yè)實施戰(zhàn)略性成本控制。成本控制首先要配合企業(yè)為取得競爭優(yōu)勢所進行的戰(zhàn)略選擇。在當(dāng)前市場競爭日趨激烈的情況下。成本領(lǐng)先戰(zhàn)略是建設(shè)項目施工企業(yè)的基本競爭戰(zhàn)略，其核心思想是以成本競爭為中心，利用低成本優(yōu)勢在競爭中取得高額利潤，或者以低成本為依托，通過價格競爭來擴大市場份額，最終擴大企業(yè)的利潤，確立企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

4、利于增強企業(yè)自身贏利能力。工程項目具有固定性、多樣性，生產(chǎn)流動性和生產(chǎn)周期長等特點，同時建設(shè)工程項目在施工過程中，其價格變更導(dǎo)致工程項目成本發(fā)生變更，工程量也會隨之與合同規(guī)定產(chǎn)生偏差，因此施工項目成本的動態(tài)管理十分必要。

二、建設(shè)工程成本管理的對策分析

1、以施工圖預(yù)算控制成本的支出。在施工項目成本控制中，按施工圖預(yù)算實行以收入定支出，是最簡單最有效的方法，其表現(xiàn)如下：材料費和施工機械使用費的把控。第一在實行量、價分離方法計算工程造價的條件下，對銅管、型鋼、鍍鋅板等材料的價格參考市場價。對材料成本的把控，要以“施工任務(wù)單”、“限額領(lǐng)料單”去落實。

2、以施工預(yù)算控制物資資源的消耗。資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)形式就是成本費。項目開工之前，需要依據(jù)設(shè)計圖紙核算工程量，并按照公司內(nèi)部定額或者省統(tǒng)一規(guī)定的施工預(yù)算定額編制全部工程項目的施工預(yù)算，以此指導(dǎo)和管理施工。對施工班組的任務(wù)安排必須簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單，并向施工班組進行相關(guān)技術(shù)交底，并且在施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的執(zhí)行過程中，要求生產(chǎn)班組根據(jù)實際完工的工程量和實際消耗人工、實際消耗材料做好原始記錄，用施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)。在任務(wù)完成后，參考回收的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單進行結(jié)算，并按照結(jié)算內(nèi)容支付薪酬。

3、健全項目成本全程監(jiān)控的管理體系。無規(guī)矩，不成方圓。項目成本控制及項目管理目標得以實現(xiàn)，背后應(yīng)有一套完整的管理、監(jiān)控體系作為支撐。因此，首先確立成本目標，即在工程開工前，由項目部組織自行編制成本計劃（含勞動力、機具租賃、材料采購、技術(shù)方案、質(zhì)量目標、工期要求等），送有關(guān)部門核查，有關(guān)部門根據(jù)工程實際情況，最終確立成本目標。而后，在工程進行中，項目體應(yīng)定期進行成本檢查，并與成本目標進行對照，如有偏差，應(yīng)及時調(diào)整修改，避免某一目標成本超支而影響其他目標的實現(xiàn)。同時，公司和項目部組織不定期的成本考核，制定各項考核標準，對項目部提供的各項數(shù)據(jù)和資料進行核對。核對其準確性、真實性、有效性和同步性，一方面要防止因進度、產(chǎn)值、成本不一致而造成成本不實，另一方面要核查管理上的不足，防止效益無形流失。如在考核中發(fā)現(xiàn)項目成本各項指標有不達標者，就應(yīng)對項目部全體管理人員進行一定的經(jīng)濟處罰，反之則應(yīng)給予經(jīng)濟獎勵，做到獎罰分明。在工程完工時，理出項目真實的成本，對照項目目標成本計劃，找出差距，作為以后的工作的借鑒。

4、強化經(jīng)濟觀念，樹立全員經(jīng)濟意識。要完善成本管理辦法施工企業(yè)必須加大宣傳力度，樹立全員經(jīng)濟意識。首先要統(tǒng)一思想認識，從項目管理人員到普通施工人員要進行經(jīng)濟教育。其次是組織培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的素質(zhì)，這是實現(xiàn)成本目標的保證。

三、結(jié)語

總之，隨著我國加入WTO，建筑業(yè)市場競爭更加激烈，低標價中標已成為市場規(guī)律，而且工期、質(zhì)量、安全、信譽要求越來越高，施工投入越來越大，利潤空間大幅萎縮。企業(yè)要想在生存發(fā)展中立于不敗之地，必須堅持集約管理，強化成本管理，實施低成本競爭策略。走質(zhì)量效益型的可持續(xù)發(fā)展道路，提高整體競爭能力。建設(shè)工程項目施工成本控制，貫穿項目實施的全過程，其每一個環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。所以，成本管理不僅要實現(xiàn)全方位、全過程控制，而且要全員參與、人人把關(guān)，只有這樣才能達到降低成本、提高經(jīng)濟效益的目的。

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