張燁??

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟；圖書館；發(fā)展戰(zhàn)略

摘要：文章概述了數(shù)字經(jīng)濟的概念，分析了英國、澳大利亞、日本和加拿大等國外典型的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，以及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略下加拿大圖書館的相應選擇，為我國圖書館的發(fā)展提供了有益的借鑒。

中圖分類號：G259文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2017）08-0095-03

1 數(shù)字經(jīng)濟的概念

數(shù)字經(jīng)濟是隨著信息及通信技術(shù)（Information and Communication Technology，簡稱ICT）的發(fā)展而產(chǎn)生的新概念。隨著ICT技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟越來越被人們所熟知，對經(jīng)濟的發(fā)展越來越重要，也推動了世界經(jīng)濟的進一步發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟的概念最早是由經(jīng)濟合作組織于20世紀90年代提出的，并在1995年由Don Tapscott詳細地對該概念進行了闡述[1]：數(shù)字經(jīng)濟，又稱為網(wǎng)絡經(jīng)濟、新經(jīng)濟或互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟等，指的是互聯(lián)網(wǎng)如何改變?nèi)粘Ｉ?。?shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)生，讓人類的經(jīng)濟發(fā)展方式從原子加工向信息處理方向發(fā)展。2010年英國設立了《數(shù)字經(jīng)濟法》，把音樂、游戲、電視、廣播、移動通信、電子出版物等列入數(shù)字經(jīng)濟的范疇[2]。澳大利亞政府則把內(nèi)容制作、數(shù)字咨詢、數(shù)字（廣告公司）、流媒體服務、搜索技術(shù)、社交媒體等產(chǎn)業(yè)部門列入數(shù)字經(jīng)濟范疇[3]。

2 國外數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略

2.1 英國

英國屬于老牌工業(yè)國家，也是較早重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的國家之一。英國在2009年就提出了“數(shù)字大不列顛”計劃，旨在使通信技術(shù)能夠成為解決經(jīng)濟和金融危機的關(guān)鍵，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)基礎設施，為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展做好充分準備。2010年，英國在《數(shù)字經(jīng)濟法》提出旨在保護英國的文化創(chuàng)意經(jīng)濟，確保英國的數(shù)字經(jīng)濟健康、快速和有序發(fā)展：一是要求政府加強對數(shù)字經(jīng)濟的監(jiān)管，確保數(shù)字經(jīng)濟的安全運行；二是要求政府加強對音樂等版權(quán)作品的保護，為英國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供法律保障；三是對電視廣播、游戲分級、閱讀收費等進行詳細的規(guī)定。英國從數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施建設和法律保護等兩方面提供了最重要的支持。

2.2 澳大利亞

澳大利亞在2011年啟動了國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略（National Digital Economy Strategy，簡稱NDES），希望能夠享受澳大利亞國家寬帶網(wǎng)絡帶來的發(fā)展紅利以及直至2020年能夠?qū)崿F(xiàn)處于領先地位的數(shù)字經(jīng)濟。澳大利亞在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中詳細列出了寬帶普及率、企業(yè)信息化發(fā)展水平、智能技術(shù)發(fā)展、電子健康、遠程工作水平、在線服務和數(shù)字鴻溝等8個目標，同時達到世界領先水平。為了實現(xiàn)這8個目標，澳大利亞政府提出了16個行動計劃：數(shù)字社區(qū)、老人寬帶、數(shù)字企業(yè)、網(wǎng)上零售、智慧電網(wǎng)和智慧城市、可持續(xù)的公路管理、遠程醫(yī)療試驗、醫(yī)療福利、教育和技能服務、遠程教育項目、遠程工作論壇、一旦告訴我們、服務供給改革、政府數(shù)據(jù)網(wǎng)站、消滅數(shù)字鴻溝、法律援助服務。從澳大利亞的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中可知，澳大利亞政府打算將人們的日常生活和商務都通過互聯(lián)網(wǎng)解決，這樣既可以提高工作效率，又可以消彌數(shù)字鴻溝，實現(xiàn)民主和公平。

2.3 日本

日本戰(zhàn)后經(jīng)濟得到快速發(fā)展，其GDP一度位居世界第二，但到了20世紀末和21世紀初，日本經(jīng)濟一直處在徘徊階段。由于日本經(jīng)濟復蘇乏力，日本政府轉(zhuǎn)向重視數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，旨在借助數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展為低谷的日本經(jīng)濟注入活力，帶動日本經(jīng)濟的發(fā)展。日本于2009年制定了《i-Japan戰(zhàn)略2015》，主要是想通過通信技術(shù)帶來的數(shù)字經(jīng)濟打造全新的日本經(jīng)濟，但在這個過程中需要保證隨之而來的信息安全和數(shù)字技術(shù)壁壘等，為建立一個充滿活力的數(shù)字化社會指出發(fā)展方向[4]。日本的《i-Japan戰(zhàn)略2015》主要由優(yōu)先領域發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)和培育新產(chǎn)業(yè)、大力開展數(shù)字化基礎設施建設等3部分組成。在該戰(zhàn)略中，日本也提出電子政務、醫(yī)療保健及教育與人力資源等3個領域的優(yōu)先發(fā)展，說明日本很重視數(shù)字經(jīng)濟基礎設施建設、數(shù)字經(jīng)濟的教育與人力資源的培養(yǎng)。

2.4 加拿大

加拿大政府在2010年開展了全國數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略，主要包括五個部分：有能力創(chuàng)新地使用數(shù)字技術(shù)；建立國際一流的數(shù)字基礎設施；不斷增長的通信產(chǎn)業(yè)；數(shù)字媒體：打造加拿大數(shù)字內(nèi)容優(yōu)勢；為未來修煉數(shù)字技術(shù)[5]。從加拿大的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略可以看出，加拿大政府要求高標準、嚴要求地進行數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎設施建設，同時也要使數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展成為一個支柱產(chǎn)業(yè)。在這個戰(zhàn)略中，加拿大政府很重視數(shù)字內(nèi)容建設和對數(shù)字化技術(shù)的掌握與使用。

3 數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略下圖書館的選擇

當前，數(shù)字經(jīng)濟不僅影響著人們的日常生活和工作，對圖書館也影響深遠。圖書館數(shù)字化是圖書館不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展潮流，是公共圖書館向現(xiàn)代圖書館轉(zhuǎn)變的必然趨勢。圖書館的數(shù)據(jù)庫建設、電子資源建設，通過手機、筆記本等移動設備的讀者服務都離不開通信技術(shù)的支持，可以說數(shù)字化發(fā)展已經(jīng)影響著圖書館的管理方式、服務方式、資源分配等。但在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的洪流中，圖書館如何更好地為數(shù)字經(jīng)濟服務則是需要思考和探索的。為此，以加拿大圖書館為例，其在這方面做出了有益的嘗試，根據(jù)加拿大圖書館五個數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略目標分別提出的服務對策，值得我國圖書館學習和借鑒。

3.1 創(chuàng)新使用通信技術(shù)

一方面，加拿大圖書館利用最新的數(shù)字技術(shù)用于開發(fā)信息發(fā)現(xiàn)工具和數(shù)據(jù)管理、讀者管理與服務等，以提高館內(nèi)的服務水平和效率；另一方面，加拿大圖書館將優(yōu)秀的數(shù)字資源建設的案例在加拿大進行宣傳，如：開放資源軟件的開發(fā)與共享；圖書館聯(lián)盟項目平臺的知識轉(zhuǎn)移；一些成功數(shù)字資源建設的信息資源共享；資源發(fā)現(xiàn)與館際互借方面的創(chuàng)新等[6]。但是加拿大圖書館需要得到政府的財政支持，才能有利于資源知識的交流和創(chuàng)新工作的開展。

3.2 建立國際一流數(shù)字基礎設施

加拿大圖書館的優(yōu)勢是寬帶連接和圖書館角色。加拿大圖書館享有全國最快的網(wǎng)速，這為數(shù)字服務提供了保障。隨著文化資源數(shù)字化的建設，加拿大圖書館館員在提升自身數(shù)字素養(yǎng)的同時，也可為讀者、研究人員提供高質(zhì)量的數(shù)字服務。另外，加拿大圖書館在視頻會議、同步電子交流、視頻數(shù)據(jù)交流服務等方面扮演著重要的角色。endprint

3.3 通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，圖書館要求加拿大政府確保本館的經(jīng)費，從而保證圖書館能夠為通信產(chǎn)業(yè)提供所需的數(shù)據(jù)支持和各種信息服務，加強圖書館與企業(yè)的聯(lián)系。高校圖書館可以為通信產(chǎn)業(yè)的科研提供智力支持，為通信產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和市場分析提供幫助；公共圖書館則可以為通信產(chǎn)業(yè)提供豐富的館藏圖書和通信技術(shù)服務培訓等。緊密結(jié)合實體企業(yè)，也是圖書館走出實體館，主動為客戶服務的典型，值得提倡。

3.4 數(shù)字內(nèi)容建設

圖書館是信息的“中心”，是信息服務的主體之一，圖書館擁有海量的數(shù)字資源需要得到合理地使用和開發(fā)，所以要想實現(xiàn)加拿大的數(shù)字內(nèi)容建設，圖書館可以發(fā)揮出自身的最大優(yōu)勢。加拿大圖書館為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供海量的數(shù)字資源和專業(yè)的信息處理技術(shù)指導，與實體經(jīng)濟形成完美對接，這也是圖書館資源社會效益、經(jīng)濟效益得以發(fā)揮的平臺。在數(shù)字內(nèi)容建設過程中，圖書館應提醒讀者不得侵權(quán)，應合法使用圖書館的數(shù)字資源。

3.5 數(shù)字技能

圖書館是數(shù)字技能培訓的重要中心。圖書館不僅要提供豐富的資源和高質(zhì)量的服務，同時也要為讀者提供獨立獲取信息技能培訓的服務。加拿大圖書館普遍提供計算機培訓，并讓更專業(yè)和高級的計算機培訓在高校圖書館中舉行。同時，加拿大圖書館要求政府確保每家圖書館都有足夠的經(jīng)費進行數(shù)字技能的培訓，從而實現(xiàn)消彌數(shù)字鴻溝的目的，使加拿大公民能夠適應數(shù)字經(jīng)濟時代的發(fā)展。

4 結(jié)語

據(jù)數(shù)字經(jīng)濟整體規(guī)模的統(tǒng)計，2011年我國的軟件產(chǎn)業(yè)總值已經(jīng)達到1.84萬億元[7]。可想而知，我國的數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)形成規(guī)模，并快速發(fā)展著。我國雖未明確提出數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，但我國對信息產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都大力推進發(fā)展[8]。我國政府對數(shù)字經(jīng)濟也非常重視。我國圖書館在為數(shù)字經(jīng)濟服務的過程中，可以從以下幾點加以考慮：①關(guān)注通信技術(shù)的發(fā)展。圖書館要使用先進技術(shù)來提高本館的工作效率、服務水平和服務質(zhì)量。

②認真研究數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展特點和趨勢。圖書館要緊密結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟實體，將館內(nèi)服務落到實處。③認真做好讀者數(shù)字技能培訓工作。圖書館要盡最大能力提高讀者的信息素養(yǎng)，縮小城鄉(xiāng)、貧富之間的數(shù)字鴻溝，從而能讓更多的人因圖書館的培訓工作更好地適應當今的信息化社會。④加強館際交流。圖書館要學習同行的優(yōu)秀數(shù)字資源建設、讀者服務等案例，從而提升自身的服務水平。

參考文獻：

[1]Digital economy[EB/OL].[2017-03-20].http：//en.wikipedia.org/wiki/Digital_economy.

[2]Digital Economy Act 2010[EB/OL].[2010-04-21].http：//www.legislation.gov.uk/ukpga/2010/24/contents.

[3]National Digital Economy trategy[EB/OL].[2015-12-31].http：//www.doc88.com/p-1816 916730327.html.

[4]IT Strategic Headquarters[EB/OL].[2014-11-06].http：//www.kantei.go.jp/foreign/policy/it/index_e.html.

[5]Improving Canadas Digital Advantage[EB/OL].[2014-04-04].http：//www.ic.gc.ca/eic/site/028.nsf/eng/h_00025.html.

[6]Library Sector Commitment to a Canadian Digital Economy Strategy[EB/OL].[2014-04-04].http：//www.ic.gc.ca/eic/site/028.nsf/eng/0 0430.html.

[7]我國軟件產(chǎn)業(yè)步入新的快速發(fā)展階段[EB/OL].[2012-02-22].http：//www.cnii.com.cn/xxh/content/2012-02/22/content_958607.htm.

[8]何梟吟.美國數(shù)字經(jīng)濟研究[D].長春：吉林大學，2005.

（編校：崔 萌）endprint