曹歡

摘 要：我國現(xiàn)在正進行著城市大改造，而城市規(guī)劃建設其中的一個重要環(huán)節(jié)就是市政工程。市政工程包括市政工程的質量、工程建設的費用支出、工程建設的進度等環(huán)節(jié)，這關系到工程施工的質量，所以科學的、有效的市政工程管理，可以保障城市建設的高效進行。文章主要介紹了在市政工程中，施工管理的基本要求、在施工工程中存在的問題以及市政工程的科學發(fā)展等問題，重點探討了市政工程在管理工作的重要性。

關鍵詞：市政工程；現(xiàn)狀；措施

一、概述

市政工程是城市建設中的各種公共交通設施、給水、排水、燃氣、城市防洪、環(huán)境衛(wèi)生和照明等基礎設施建設，是城市生存和發(fā)展必不可少的物質基礎，是提高人民生活水平的基本條件。市政工程施工具有戰(zhàn)線長、場地分散、工期緊、露天作業(yè)多；受環(huán)境、氣候、機械設備、地上地下障礙及人員素質影響大；平面立體交叉作業(yè)多、受多工種操作、工期影響大；作業(yè)人員流動性、施工場地面積大；勞動條件、安全衛(wèi)生狀況、施工環(huán)境差別大等特點。給市政工程的施工安全帶來了很多不確定因素。

二、市政工程施工的安全監(jiān)督管理中存在的問題

1、安全素質有待提高

在當前的市政施工過程中，有很多的施工人員的安全意識不高，沒有認識到安全工作的重要性。另外，很多的安全管理人員對工程的安全性重視度也不高，并且缺乏相應的理論知識和實踐的調研。同時現(xiàn)場的施工人員大都是文化水平不高的從業(yè)人員，安全素質本身就有待提高，而且他們的知識系統(tǒng)和工作習慣還不能很好的適用市政工程的需要，普遍的缺乏安全知識和技術的培訓。甚至在現(xiàn)場的施工過程中，有些人員開到安全隱患也視而不見，有些還不在乎，嚴重的缺乏抵制違反規(guī)程的能力，而且相關單位的用工機制也存在不足。

2、市場缺乏規(guī)范化

雖然市政工程的發(fā)展已經有了一段時間，但還沒有形成一個完善的市場規(guī)范化的操作流程。國家對于市政工程的市場秩序缺乏有效的規(guī)章制度和具體的措施、辦法。一些部門的官員本位思想嚴重，對安全管理的的制度缺乏正確的認識，有時僅僅只是應對上級領導的檢查，而沒有真正的做好安全的管理工作。

3、周邊環(huán)境干擾

周邊環(huán)境也對市政工程的施工有著重要的影響：

市政工程的管理人員。一些官員對市政工程的施工缺乏正確的認識，沒有深入的去現(xiàn)場做具體的調研。有些一味的趕工期，對施工沒有進行科學化和合理化的研究，沒有認真的做出符合實際的決定，僅僅是為了完成上級對其的工作考核。致使工程在施工質量上存在諸多的問題。

在目前市政工程的投招標工作中，存在著明招暗定的潛規(guī)則。由于當前的投招標工作是由業(yè)主來對招標工作進行評標。這樣就導致業(yè)主在整個的過程中有著決定性的作用。而且，一些投標的專家專業(yè)性也不是很高，不能對投標工作進行正確的評定。一些企業(yè)甚至利用工作的便利和一些評審專家建立關系，這樣就導致一些專家在具體的工作中很難做到公平的評定。這些問題對市政工程后續(xù)的施工留下巨大的隱患。還有就是政府的相關監(jiān)管部門沒有盡到應盡的責任，比如說一些審計系統(tǒng)、紀律檢查部門等，這些部門在市政工程中也要起到相應的監(jiān)管工作，要從資金到工程的質量都要做好監(jiān)管工作，要保證工程的順利進行。所以監(jiān)管部門一定要將工作落到實處，而不能僅僅流于形式。

三、強化安全管理的有效對策

1、制定項目安全質量目標

加強市政工程建設應該在遵守國家法律法規(guī)的基礎上，從自身建設的實際出發(fā)，確定工程項目建設的目標。從實際情況出發(fā)對目標制定，應先進行項目的可行性調研，確定施工圖紙的可行性。在調研的基礎上，合理的規(guī)劃，并且根據(jù)項目建設中的特點，結合項目實施中技術人員技術的經驗和水平分析。同時還應對項目承包單位的特點進行分析，從而制定出符合實際施工情況的目標。

2、加強安全培訓和監(jiān)督

加強市政工程建設的安全性還需要不斷地加強安全培訓和對工程建設進行監(jiān)督。其主要內容可分為下列兩個方面：（1）工程建設的安全性指的是項目的起始階段，對項目進行可行性分析并進行人員的培養(yǎng)，把安全意識深入到項目單位的管理人員的心中。建立起相應的管理執(zhí)行部門，從制度上加強對項目承包單位、資料運送單位的監(jiān)管。還應建立起配套的評估及管理檔案，監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)安全質量問題，及時告知施工單位，對安全意識不強的員工進行系統(tǒng)的安全培訓，從而做到項目實施的安全和高質量。（2）為保證工程建設的安全性還應建立監(jiān)管部門，其主要責任是對工程建設所需的工程材料和相應的工程設備進行管理。監(jiān)管部門應做好檔案記錄，對項目建設中所需的材料及時進行記錄，并嚴把質量關。注重對項目實施中設備的管理和保養(yǎng)，定期對項目實施中設備的使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，從工程建設的材料和設備上加強對工程建設的安全性保證。

3、要求安全施工管理能夠達到所需的目標

相關的工程部門應該重現(xiàn)規(guī)定施工人員的用人要求，保證施工人員在具有豐富工作經驗的前提下，自身也要具有良好的技術能力，并且嚴格根據(jù)規(guī)定要求去聘請一些專業(yè)人員，同時也要定期的培訓施工人員的安全文明施工，提高施工人員自身的安全文明意識，從而保證不管是在任何情況下都能夠有秩序的施工，促進市政工程的進步，要想保證市政項目得到安全有效的施工，首先需要做的就是對安全管理中的具體目標進行全面落實，要深入以及嚴格的將“安全第一、文明施工”進行貫徹。只有這樣才能在一定程度上進行安全施工。其次要對項目施工過程中的現(xiàn)場進行危險源辨識以及安全評估等，對施工現(xiàn)場存在的一些不安全因素進行有效控制，保證施工項目的順利實施。

4、加強質量安全控制意識

質量安全對加強市政工程建設尤為重要，質量安全不僅和工程的壽命長短密切相關，還會影響到百姓對市政基礎設施的服務追求以及項目實施人員的安全。但是部分城市工程建設的工程承包方忽視了安全的重要性，存在著施工簡單化，施工現(xiàn)場安全措施采取不足，出現(xiàn)不佩戴安全帽，電力使用不當?shù)冗`規(guī)行為，嚴重影響到了項目實施的質量。為此，對項目管理者和一線人員進行安全培訓，嚴把質量關。因施工安全意識不足，操作不當而引起的事件，從而把質量安全深入到項目實施管理者和施工者的心中。

5、技術人員及時提供技術支持

市政工程市政建設中總會存在著一些需要技術處理的問題，解決問題的關鍵是專業(yè)的技術人員。這便要求在市政建設的項目實施過程中，需要有專業(yè)的施工技術解決人員能夠隨時在場。項目施工過程中出現(xiàn)問題，能夠及時查找問題并解決，確保項目的按期、正常建設。對項目實施中危險易發(fā)的地方，技術人員應該及時提醒，針對這些發(fā)生的較為頻繁的問題做相應的準備措施，以免遇上緊急情況手忙腳亂，并時刻提醒施工人員要保持高度的安全意識。

四、結語

綜上，市政工程的數(shù)量和規(guī)模逐漸增加，其質量和安全對于城市建設發(fā)展和人們的生活有著密切的關系。相關部門要加強市政工程施工的安全管理監(jiān)督工作，嚴格遵守相關的法律法規(guī)開展安全管理監(jiān)督工作，確保市政工程施工的順利進行。

參考文獻

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（作者身份證號碼：321302198703088426）