于洋

摘要：隨著社會主義現(xiàn)代化進程的推進，依法治國已成為黨領(lǐng)導人民建設社會主義現(xiàn)代化國家的一個基本治國方略。十八大以來，黨中央提出“四個全面”戰(zhàn)略布局，依法治國便成為實現(xiàn)“四個全面”發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。本文就依法治國基本方略的內(nèi)涵、十五大以來發(fā)展實施以及時代意義進行探究。

關(guān)鍵詞：依法治國 發(fā)展實施 時代意義

改革開放以來中國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，社會主義現(xiàn)代化建設的步伐加快，與此同時我們國家執(zhí)政能力和治理方式也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。如何應對這種挑戰(zhàn)，如何平穩(wěn)順利的進行深化改革，依法治國成為治國興邦的依據(jù)和保障。依法治國不僅成為黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略，也在為實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)中華民族的偉大復興保駕護航。

黨的十八大以來，黨中央高度重視依法治國，強調(diào)依法治國基本方略，那么何為依法治國呢？黨的十五大報告對依法治國的內(nèi)涵做了精確簡練的概述“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變，不因領(lǐng)導人看法和注意力的改變而改變?！?/p>

一、十五大以來依法治國基本方略的發(fā)展與貫徹

黨的十五大正式將依法治國建設社會主義法治國家正式作為一項基本治國方略。此后依法治國被正式寫入《憲法》。依法治國羽翼日益豐滿，黨的十六大提出把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國相結(jié)合，依法治國和以德治國相結(jié)合。黨的十七大要求全面落實依法治國方略。

黨的十八大以來，依法治國基本方略進入成熟和完善階段。黨的十八大制定了2020年全面建成小康社會的宏偉目標，同時提出建設社會主義法治國家，將依法治國推向了一個新高度。黨的十八屆三中全會將加強法治中國建設寫入《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，這說明沒有法治作為保障，改革就無法順利進行，法治與改革密切相關(guān)。只有法治建設不斷推進，法治體系不斷完善，國家治理能力才能不能提高。黨的十八屆四中全會是首次以依法治國為主題的黨的全會。此次全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，依法治國貫穿整個全會，針對依法治國和法治建設在理論和實踐上的的突出問題做出全面部署和總結(jié)。提出更符合現(xiàn)在中國國情的新十六字方針”科學立法，嚴格執(zhí)法，公正司法，全民守法。制定全面推進依法治國的路線圖。明確了依法治國的六大任務。全會提出將建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家作為全面推進依法治國總目標，這是一個全新的表述，是對依法治國理論的完善和升華。

二、依法治國基本方略的現(xiàn)實意義

（一）依法治國是社會主義現(xiàn)代化建設順利進行的保障

黨的十八屆五中全會明確提出到2020年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。社會主義現(xiàn)代化建設是實現(xiàn)百年目標和中華名族偉大復興中國夢的基石。我們黨清楚的意識到民主法治對于國家治理的決定作用，目前我國改革進入關(guān)鍵時期同時也是深水區(qū)，社會矛盾比較尖銳并且不能再短期內(nèi)輕易化解，如何讓現(xiàn)代化建設一直正確的軌道上運行，依法治國是不可動搖的基本方略。只有將全面推進依法治國、完善法治體系建設、加強法治國家建設、維護憲法法律的權(quán)威，才能為社會主義現(xiàn)代化建設的順利創(chuàng)造公平正義的宏觀環(huán)境。

（二）依法治國是全面從嚴治黨的抓手

從嚴治黨與依法治國都是“四個全面”戰(zhàn)略布局的組成部分兩者互為依托。中國共產(chǎn)黨自1921年誕生以來，從嚴治黨就一直是我們黨的宗旨。黨的歷史上歷次整風整黨運動都是對黨純潔性建設的寶貴經(jīng)驗，同時也是對依法治國的理論鋪墊。法治是從嚴治黨工作開展的基本手段和基本路徑，從嚴治黨要依靠法律制度為依據(jù)。建立完善的制度，劃定規(guī)矩的范圍，將法治滲透進從嚴治黨的各個層面，只有這樣依法治國才能作為黨永葆純潔性的強硬措施。

（三）依法治國是實現(xiàn)人民民主的必然要求。

堅持全心全意為人民服務的宗旨，是我們黨的最高價值取向。依法治國事關(guān)人民幸福安康，基于黨對依法治國的充分認識，發(fā)展人民民主是我們?nèi)嫱七M依法治國方略的出發(fā)點和落腳點。發(fā)展人民民主，不僅表現(xiàn)在賦予公民基本政治權(quán)利，更表現(xiàn)在社會民主與社會權(quán)利、經(jīng)濟民主與經(jīng)濟權(quán)利等社會生活的諸多方面。發(fā)展人民民主必須要腳踏實地的讓廣大人民群眾參與進來，實實在在的想群眾所想。依法治國要使廣大人民群眾切身的體會到這個方略是人民的福音，通過法治的方式，給億萬人民群眾帶來安全感，提升幸福度。

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