趙欽營

一、督查督辦工作中的幾個誤區(qū)

督查督辦是保證企業(yè)重大戰(zhàn)略決策、重要工作部署貫徹實施的重要手段，是提高決策執(zhí)行力的有效途徑，更是綜合辦公室的重要職責(zé)和組成部分。有句俗話說：千條萬條不抓落實就是“白條”，千招萬招不抓落實也是“空招”，督察督辦工作的系統(tǒng)龐雜、內(nèi)容繁瑣，結(jié)合近年來的工作實踐及自己的一些想法和探索，先從督查督辦工作的幾個誤區(qū)談起：

（一）觀念誤區(qū)。首先解決人的問題：高管層認(rèn)識，加強(qiáng)督辦，提高執(zhí)行力是一把手工程，好的執(zhí)行力是一種企業(yè)文化更是企業(yè)賴以發(fā)展的內(nèi)生動力。需要各級領(lǐng)導(dǎo)和部門充分認(rèn)識到督察督辦的重要性，必須把督察督辦與科學(xué)決策、安排部署擺在同等重要的位置。對執(zhí)行決策率先垂范，對督辦事項主動批示、敢于問責(zé)也就是要敢于“哪壺不開提哪壺”。其次督辦人員要擺正位置，正確行使職責(zé)和權(quán)威性，而不是以拿著尚方寶劍的欽差大臣自居。因此督辦人員要務(wù)必以服務(wù)大局、溝通單位與領(lǐng)導(dǎo)為出發(fā)點(diǎn)，反饋困難、幫助承辦單位出主意想辦法，促進(jìn)目標(biāo)計劃完成，避免出現(xiàn)矛盾激化和“老好人”兩個極端。第三落實部門和單位也要轉(zhuǎn)變觀念，不能將督辦工作看作是辦公室在“找茬”，在“揭短”，要將反饋辦理結(jié)果看作是擴(kuò)大影響力和關(guān)注度的途徑，當(dāng)作協(xié)調(diào)溝通部門與高層的一種渠道，是展示部門業(yè)績的一次機(jī)會。

（二）處境誤區(qū)。督察督辦作為辦公室重要職責(zé)之一，一度處于“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的尷尬局面。大多數(shù)單位雖然有督察督辦這項工作業(yè)務(wù)，但無專門督查工作機(jī)構(gòu)，只是作為辦公室說在嘴上、掛在墻上的一項職能，督查人員往往身兼數(shù)職，需要的時候臨時組成督查組，督查工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)，無法形成工作合力。

（三）決策要素誤區(qū)。一是決策事項缺少牽頭部門或者多個牽頭部門。造成督辦難以抓住重點(diǎn)，源頭督辦。二是缺少成文的會議紀(jì)要。以領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的會議紀(jì)要作為督辦的依據(jù)，否則會容易造成理解偏差，影響督辦效果。三是決策信息缺少清晰的表述。經(jīng)常出現(xiàn)“著手準(zhǔn)備”“實質(zhì)推進(jìn)”“立即整改”等表述不清、大而化之字眼，應(yīng)以確切的時間明確時限和節(jié)點(diǎn)，杜絕界限模糊。公司從去年以來每周一召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作例會，會后專門下發(fā)會議紀(jì)要，對領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)以定部門、定人員、定時限、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核“五定”模式形成督辦清單，專人督促落實，在下周例會會上進(jìn)行專題通報，通報會上更是需要一把手在決策會議上主動批示、敢于問責(zé)。

（四）形式方法誤區(qū)。當(dāng)前督辦工作主要依靠文電督辦、會議督辦和下發(fā)“督辦通知單”的形式，周期長反應(yīng)不直觀，不利于迅速查找癥結(jié)，往往是領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時知道了、安排了，沒有下文了，缺乏過程調(diào)度和督導(dǎo)。

二、強(qiáng)化督查督辦工作的注意事項

根據(jù)當(dāng)前形勢下國有企業(yè)開展工作實際，我總結(jié)了強(qiáng)化督查督辦的六大注意事項：

（一）獨(dú)立開展工作：不能獨(dú)立開展工作，就解決不了既是運(yùn)動員又是裁判員的問題，往往我們的運(yùn)營會、督導(dǎo)會、考核會開的太過和諧，分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評部門工作也多有表揚(yáng)少有批評，原因還是“護(hù)犢子”，部門干不好分管領(lǐng)導(dǎo)臉上也無光，批評深了，積極性沒有了活沒人干了。會議不要過于和諧，爭爭吵吵，適當(dāng)?shù)臎_突對企業(yè)有建設(shè)性的益處。建議在辦公系統(tǒng)中設(shè)立督察督辦工作組，明確督查督辦工作主要負(fù)責(zé)人，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持與重視，并賦予督察督辦相應(yīng)的權(quán)利。設(shè)立專職督察督員，從擬定會議紀(jì)要開始，立項、落實、檢查、反饋形成管理閉環(huán)，避免決策部署和任務(wù)安排落空。

（二）敢于賦予督查督辦職能。督察人員列席班子會、黨政聯(lián)席會、辦公會，享有閱文參會、隨同調(diào)研、通報問責(zé)、評先樹優(yōu)、人事建議等職權(quán)，提高督辦工作的權(quán)威性。

（三）培育擔(dān)當(dāng)執(zhí)行文化。在企業(yè)中大力倡導(dǎo)和營造敢負(fù)責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)、重執(zhí)行的文化氛圍。督察人員應(yīng)該具備應(yīng)查盡查，敢督敢查、善督會查、真督實查的能力和勇氣。

（四）創(chuàng)新方式方法：綜合運(yùn)用實地督辦、聯(lián)合督辦、專項督辦，經(jīng)常開展回頭看、再督辦提高督辦實效。對時效性較強(qiáng)的督辦內(nèi)容實行短信傳達(dá)；對重視不夠的單位實行電話催辦；推進(jìn)不力的月度例會面上通報、放大影響，讓其紅臉出汗；對完不成計劃目標(biāo)的責(zé)任人誡勉談話，傳遞壓力；影響整體戰(zhàn)略推進(jìn)的，對責(zé)任人應(yīng)堅決拿下。可以借鑒當(dāng)前政府部門使用的網(wǎng)絡(luò)督辦管理系統(tǒng)與移動設(shè)備手機(jī)實現(xiàn)提醒，實行全程監(jiān)控、動態(tài)督辦、時時提醒。

（五）績效聯(lián)動，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。一是推行積分制考核，臺賬化管理，堅持正負(fù)激勵并重，重獎重罰；二是將督查督辦納入績效考核，與部門獎金、部門負(fù)責(zé)人升職調(diào)配結(jié)合起來，與員工績效獎金結(jié)合起來，提高部門員工的積極性；三是納入評先樹優(yōu)，督辦事項成績作為評選勞模、先進(jìn)、標(biāo)兵等榮譽(yù)的必備考核指標(biāo)。

（六）構(gòu)建大督查格局，上下聯(lián)動。建議建立督察督辦人員庫，試行重大督辦任務(wù)隨抽隨到，總部發(fā)揮總調(diào)度、總協(xié)調(diào)、總樞紐作用，將年度、季度、月度督辦計劃，分類、分項、分權(quán)重梳理立項，按照管理層級分派一二三級督辦事項。堅持重大決策部署必有督辦、督辦必有結(jié)果、結(jié)果必有排名。endprint