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        大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新激勵(lì)模式研究

        2017-09-04 05:49:28張敏
        法制與社會(huì) 2017年22期
        關(guān)鍵詞:萬(wàn)眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)

        摘 要 本文基于激勵(lì)理論,期望建立政策激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、公平激勵(lì)、差別激勵(lì)模式,形成推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的制度措施和激勵(lì)之策,從而調(diào)動(dòng)多元化的主體,在全社會(huì)形成一個(gè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的氛圍,使大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新成為發(fā)展的動(dòng)力之源。

        關(guān)鍵詞 大眾創(chuàng)業(yè) 萬(wàn)眾創(chuàng)新 激勵(lì)模式 政策激勵(lì) 榮譽(yù)激勵(lì)

        作者簡(jiǎn)介:張敏,臨汾市委黨校。

        中圖分類(lèi)號(hào):C916 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.08.093

        創(chuàng)新是民族之魂,是時(shí)代主題;創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基,是富民之本。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,是發(fā)展的動(dòng)力之源,而建立激勵(lì)機(jī)制是社會(huì)發(fā)展的需要。所以,為了形成大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新良好的社會(huì)氛圍,更好的促進(jìn)社會(huì)良性運(yùn)行協(xié)調(diào)發(fā)展,就需要建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制,從而激發(fā)各類(lèi)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性、內(nèi)驅(qū)力和潛在力,達(dá)到有效的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)公平正義。

        一、大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的內(nèi)涵

        在2015年兩會(huì)政府報(bào)告中,李克強(qiáng)總理明確提出:“推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入,又有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義”。 “大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新” 從此成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)之一。大眾創(chuàng)業(yè)就是鼓勵(lì)多元主體通過(guò)充分整合所擁有的資源,創(chuàng)造出更大經(jīng)濟(jì)或社會(huì)價(jià)值,從而激活市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,使其成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力;萬(wàn)眾創(chuàng)新就是鼓勵(lì)多元主體在高科技、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域打破固有思維模式,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的突破和創(chuàng)新,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和質(zhì)量??梢?jiàn), “大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”都是為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的健康良性發(fā)展。

        二、激勵(lì)理論和激勵(lì)模式概述

        激勵(lì)理論是關(guān)于如何滿(mǎn)足人的各種需要、調(diào)動(dòng)人的積極性的原則和方法的概括總結(jié)?,F(xiàn)代西方激勵(lì)理論是從20世紀(jì)初西方發(fā)達(dá)國(guó)家的管理實(shí)踐中逐步發(fā)展起來(lái)的,可以分為:內(nèi)容激勵(lì)、過(guò)程激勵(lì)、行為改造激勵(lì)和綜合激勵(lì)理論。內(nèi)容激勵(lì)就是根據(jù)促使行為產(chǎn)生的動(dòng)機(jī)來(lái)研究激勵(lì)問(wèn)題的。比如說(shuō),馬斯洛的需要層次理論就是從人的需要來(lái)研究激勵(lì),各層次需要的強(qiáng)度不同,那么應(yīng)該根據(jù)需求來(lái)尋找對(duì)應(yīng)的激勵(lì)模式。過(guò)程激勵(lì)是研究從主體的需要到產(chǎn)生行為結(jié)果的心理過(guò)程,來(lái)研究激勵(lì)問(wèn)題的。如弗隆的期望理論就認(rèn)為人的工作行為是基于一定的期望。因此,根據(jù)主體的目標(biāo)期望,致力于提高員工的工作期望、獎(jiǎng)勵(lì)的關(guān)聯(lián)性和效價(jià)強(qiáng)度。行為改造激勵(lì)是依據(jù)受到激勵(lì)的行為傾向于反復(fù)出現(xiàn)的假設(shè),從而刺激主體產(chǎn)生相應(yīng)的行為。綜合激勵(lì)是指對(duì)內(nèi)容激勵(lì)和過(guò)程激勵(lì)等理論的概括和發(fā)展,它既強(qiáng)調(diào)內(nèi)在激勵(lì)的重要作用,又強(qiáng)調(diào)外在激勵(lì)的重要價(jià)值。帕特和勞勒的綜合激勵(lì)理論就將激勵(lì)過(guò)程看作外部刺激、個(gè)體內(nèi)在動(dòng)力、行為表現(xiàn)和行為結(jié)果的共同作用的過(guò)程。盡管現(xiàn)代西方激勵(lì)理論各有側(cè)重,但總體來(lái)說(shuō)都十分關(guān)注和重視主體——人的作用,強(qiáng)調(diào)充分挖掘人的潛能、調(diào)動(dòng)人的能動(dòng)性和積極性。通過(guò)對(duì)這些理論的學(xué)習(xí)和研究,能對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新激勵(lì)模式提供理論依據(jù)和前提基礎(chǔ)。

        激勵(lì)模式,就是通過(guò)外界刺激強(qiáng)化人的內(nèi)在動(dòng)因,從而增強(qiáng)人做出某種行為的內(nèi)驅(qū)力。通過(guò)綜合個(gè)人內(nèi)部、行為表現(xiàn)、外部環(huán)境、行為結(jié)果等因素形成更全面的激勵(lì)模式,激發(fā)行為人的內(nèi)在動(dòng)因,充分發(fā)揮人的智力效應(yīng)和主動(dòng)意識(shí),加強(qiáng)行為人完成預(yù)期目標(biāo)的內(nèi)驅(qū)力和內(nèi)動(dòng)力,以達(dá)到最優(yōu)化完成預(yù)期目標(biāo)的效果。

        三、大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新激勵(lì)模式

        大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新不只是一句口號(hào),而是要通過(guò)建立科學(xué)的激勵(lì)模式和激勵(lì)體制,調(diào)動(dòng)多元化的主體,實(shí)施能夠切實(shí)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的制度措施和激勵(lì)之策,在全社會(huì)形成一個(gè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的氛圍,使大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新成為發(fā)展的動(dòng)力之源。然而,理論上的激勵(lì)模式更多的是針對(duì)個(gè)體或者企業(yè)中的員工形成的,它是從作為集體中的個(gè)人的視角來(lái)研究激勵(lì)模式的,而大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新作為國(guó)家的一項(xiàng)促創(chuàng)新促發(fā)展的戰(zhàn)略,它更多的應(yīng)該以個(gè)人或企業(yè)作為激勵(lì)的主體,從個(gè)人作為一個(gè)整體或者將企業(yè)作為一個(gè)整體,從整體上來(lái)研究激勵(lì)模式的視角,而非集體中的個(gè)人視角,所以在激勵(lì)模式的選擇上不一定所有的激勵(lì)模式理論都適合于大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。我認(rèn)為采用政策激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、公平激勵(lì)和差別激勵(lì)模式能起到激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的作用。

        (一)政策激勵(lì)

        政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中是提供公共服務(wù)者和裁判者的雙重角色,而制定和執(zhí)行公共政策是政府發(fā)揮宏觀調(diào)控作用的最基本的方式之一。所以,政策激勵(lì)是促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新最直接和最有效的激勵(lì)模式。政府應(yīng)該為創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新提供制度和政策保障,建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策體系,激勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新者發(fā)揮潛能,為他們提供政策保障。從國(guó)家層面來(lái)說(shuō),國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》中,就從國(guó)家政策的角度從創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化財(cái)稅政策、發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)、建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)等方面,放寬政策,加大簡(jiǎn)政放權(quán)的力度,激活創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情和動(dòng)力,從而激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)能。對(duì)各省市來(lái)說(shuō),應(yīng)該結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色,制定出適合本區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策和具體實(shí)施方案,同時(shí),應(yīng)該根據(jù)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新主體的不同,制定出針對(duì)性的可操作的政策支持,激發(fā)大眾的智慧和創(chuàng)造力,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新。

        (二)榮譽(yù)激勵(lì)

        榮譽(yù)激勵(lì)的主要方法有表彰、嘉獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)驗(yàn)介紹、樹(shù)典型、評(píng)模范等。通過(guò)榮譽(yù)激勵(lì)可以鞭策榮譽(yù)獲得者時(shí)刻保持和發(fā)揚(yáng)標(biāo)桿的力量,還可以對(duì)其他主體產(chǎn)生感召力,從而產(chǎn)生較好的激勵(lì)效果。2014年,重慶工商大學(xué)首次設(shè)立了“校長(zhǎng)榮譽(yù)獎(jiǎng)”,其中就包括鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)獎(jiǎng)項(xiàng),鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。2016年5月臨汾市政府就設(shè)立 “市長(zhǎng)創(chuàng)新獎(jiǎng)”,旨在形成全面創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在2016年度的市長(zhǎng)創(chuàng)新獎(jiǎng)中,有涉及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、工業(yè)領(lǐng)域、畜牧業(yè)領(lǐng)域、醫(yī)學(xué)領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)方面等10項(xiàng)創(chuàng)新項(xiàng)目。市長(zhǎng)創(chuàng)新獎(jiǎng)不僅是一個(gè)榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),而且通過(guò)榮譽(yù)激勵(lì)形成了品牌建設(shè),產(chǎn)生社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)榮譽(yù)激勵(lì)樹(shù)立標(biāo)桿、強(qiáng)化典型、示范引領(lǐng)更能起到激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的作用,也必將帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。

        (三)公平激勵(lì)

        公平激勵(lì)來(lái)源于美國(guó)心理學(xué)家亞當(dāng)斯的公平理論。這種理論認(rèn)為下屬總會(huì)把自己的貢獻(xiàn)和報(bào)酬與一個(gè)和自己相等條件的人的貢獻(xiàn)和報(bào)酬相比較。當(dāng)這種比值相等時(shí),就會(huì)有公平感,工作積極性高漲;反之,就會(huì)導(dǎo)致不滿(mǎn),甚至出現(xiàn)消極怠工的行為。如果把公平理論擴(kuò)展到大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新中,運(yùn)用公平激勵(lì),就應(yīng)在社會(huì)中積極減少和消除不公平現(xiàn)象,努力滿(mǎn)足激勵(lì)對(duì)象的公平要求,在政策傾斜、資源分配、獎(jiǎng)勵(lì)福利等方面,爭(zhēng)取公平合理,至少是機(jī)會(huì)均等,同樣可以激發(fā)行為者的積極性和主動(dòng)性?;ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,為很多普通人提供了更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)?!盎ヂ?lián)網(wǎng) +”的模式,降低了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的門(mén)檻,尤其是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō),更是形成了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的熱潮。從無(wú)所不包的淘寶到專(zhuān)售貨源的第六代充值平臺(tái),大學(xué)生都可以自由選擇的網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)平臺(tái),這就是通過(guò)公平激勵(lì)讓有夢(mèng)想、有能力的人有了廣闊的平臺(tái)發(fā)揮才能。

        (四)差別激勵(lì)

        馬斯洛的需求理論認(rèn)為,人有生理需求、安全需求、社會(huì)需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。當(dāng)?shù)蛯哟蔚男枨螳@得滿(mǎn)足后,就會(huì)尋求其它層次的需求。也就是說(shuō),獲得基本滿(mǎn)足的需要就不再是一股激勵(lì)力量。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體不同,需求自然不同,相對(duì)應(yīng)的激勵(lì)也應(yīng)該有所差別,才能滿(mǎn)足不同主體的個(gè)性需要。所以,可以通過(guò)差別激勵(lì)來(lái)推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)于大學(xué)生群體來(lái)說(shuō),創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的資金和經(jīng)驗(yàn)是直接需求,基于此可以引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校統(tǒng)籌資源,通過(guò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立專(zhuān)項(xiàng)基金、提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等激勵(lì)方式;對(duì)于科研人員,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是為了自我實(shí)現(xiàn)需求,就可以選擇政策和制度支持,比如說(shuō)人社部《關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中,就是以政策支持的形式,營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和制度環(huán)境,促進(jìn)人才在事業(yè)單位和企業(yè)間的合理流動(dòng)。近幾年,海歸人數(shù)增加,截至到2016年底,留學(xué)回國(guó)人員到265.11萬(wàn)人,針對(duì)留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中遇到的各種難題,更應(yīng)該實(shí)行差別激勵(lì),進(jìn)一步降低門(mén)檻、落實(shí)待遇,發(fā)揮精尖人才的創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)作用,更有效的利用國(guó)外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新資源。

        推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,是發(fā)展的動(dòng)力之源,也是富民之道、公平之計(jì)、強(qiáng)國(guó)之策。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制一旦形成,就會(huì)內(nèi)在的作用于行為者本身,通過(guò)綜合運(yùn)用政策激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、公平激勵(lì)、差別激勵(lì)以及其它激勵(lì)模式,發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的最大效能,保證大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的質(zhì)量,將其作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力。

        參考文獻(xiàn):

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        [2]肖懌.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制研究.現(xiàn)代教育.2016(1).

        [3]范云鵬.創(chuàng)新政策對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新影響的實(shí)證分析.經(jīng)濟(jì)問(wèn)題.2016(9).

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