曹敏

近日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委綜合司司長(zhǎng)叢亮在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，去年下半年以來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)一些積極的變化。這些積極的變化是在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前提下實(shí)現(xiàn)的，是大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更多是靠加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換來(lái)促進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。具體來(lái)看，有以下三方面：

一是整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。服務(wù)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展，如2013—2016年，整個(gè)服務(wù)業(yè)的增加值年均增長(zhǎng)是8%，比GDP的增速高0.8個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，2012年服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)是44.9%，到2016年達(dá)到了58.2%。今年上半年，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)7.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)59.1%。從長(zhǎng)期來(lái)看，近五年來(lái)，整個(gè)服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)變化很明顯。

二是第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)。隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，包括“中國(guó)制造2025”的加快推進(jìn)，還有“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)的深入推進(jìn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升步伐加快，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”不斷涌現(xiàn)。整個(gè)經(jīng)濟(jì)，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是從去產(chǎn)能的角度來(lái)說(shuō)，很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低效或者無(wú)效供給逐漸被去除，高水平的或者是有效供給在市場(chǎng)上發(fā)揮了更重要的作用。所以整個(gè)市場(chǎng)的供求關(guān)系出現(xiàn)了比較積極的、實(shí)質(zhì)性的變化。

三是在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí)，需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了一些變化，消費(fèi)成為主力。目前，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，上半年是63.4%，消費(fèi)的主力軍作用，或者是基礎(chǔ)性作用得到了有效發(fā)揮。投資中生態(tài)環(huán)保、教育、水利、創(chuàng)新，包括技術(shù)改造方面的投資，都是兩位數(shù)增長(zhǎng)。