余豐毅

福建省一般工業(yè)固體廢物處置及利用現(xiàn)狀分析

余豐毅

福建省固體廢物及化學(xué)品環(huán)境管理技術(shù)中心

從地區(qū)和種類上對(duì)比分析了2012—2015年福建省一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生、綜合利用和處置情況，指出了固廢貯存和傾倒丟棄的個(gè)例,簡(jiǎn)述了固廢的循環(huán)利用價(jià)值，提出了工業(yè)固體廢物利用處置和管理的對(duì)策及建議。

工業(yè)固體廢物 現(xiàn)狀分析 循環(huán)利用 福建省

固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)[1]。一般固體廢物種類包括冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、赤泥、磷石膏、脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、企業(yè)廢水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥及其他工業(yè)固體廢物，本文簡(jiǎn)稱“一般固廢”。部分固體廢物綜合利用水平不高，造成資源消耗高、浪費(fèi)大、利用率低，此外還占用大面積土地，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染[2]。研究工業(yè)固體廢物的生命周期，促進(jìn)其減量化和資源化，已經(jīng)成為一個(gè)亟待解決的問題。

1 一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生情況

1.1 各地區(qū)一般固體廢物產(chǎn)生情況

2012年，福建省一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量為7719.54萬噸[3]，在2013年經(jīng)歷了近年最高值8535.17萬t[4]，后兩年基本保持在5000萬t以下，詳見圖1[5]。福建省的一般固廢產(chǎn)生量整體呈下降趨勢(shì)，并在近年保持平穩(wěn)，2015年的產(chǎn)生量相比2013年削減了將近一半。

從圖1可見，龍巖市一直穩(wěn)居全省一般固廢產(chǎn)生量首位，2012年和2013年占全省一半以上。近兩年的全省一般固廢銳減也主要得益于龍巖市的大力減排。2015年，福建省的一般固廢主要產(chǎn)生在5個(gè)地區(qū)，從大到小依次是龍巖市、三明市、泉州市、福州市、寧德市，五者產(chǎn)生量之和占全省總量的85.77%，詳見圖2。除去平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)（本文簡(jiǎn)稱“平潭區(qū)”），莆田市一般固廢產(chǎn)生量最小，為68.08萬t。

圖1 2012-2015年福建省各地區(qū)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量

圖2 2015年福建省各地區(qū)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生比例圖①

2015年福建省一般固廢產(chǎn)生量最大的是位于龍巖市的紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司紫金山金銅礦，為652.48萬t，產(chǎn)生量第二大的是位于三明市的福建三鋼閩光股份有限公司，為325.48萬t。一般固廢產(chǎn)生量排名前十的企業(yè)總量為1908.39萬t，占全省總量的38.50%，集中在有色金屬礦采選業(yè)和黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，詳見表1。而重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)數(shù)量是5971家②，即數(shù)量約不到0.2%的企業(yè)產(chǎn)生了全省近40%的一般固廢。

表1 2015年福建省一般固體廢物產(chǎn)生量排名前十企業(yè)表

1.2 一般固廢各類別產(chǎn)生情況③

從一般固廢的類別產(chǎn)生來看，尾礦一直是福建省最大的固廢產(chǎn)生類別。而赤泥一直是產(chǎn)生量最少的類別，2012年都無赤泥產(chǎn)生，而2015年赤泥產(chǎn)生量增加到1.56萬t，絕大部分由泉州市的福建日盛化工有限公司產(chǎn)生，為1.53萬t，詳見圖3。

圖3 2012-2015年福建省一般工業(yè)固體廢物類別產(chǎn)生量

福建省固廢產(chǎn)生量最大的變化是尾礦總產(chǎn)生量由2013年的5433.70萬t銳減至2014年的1533.76萬t，一年間減少了3899.95萬t，降幅達(dá)到72%。其主要原因是位于龍巖市的固廢產(chǎn)生巨頭紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司紫金山金銅礦的尾礦大量削減貢獻(xiàn)，從2013年的4457.30萬t削減了3834.47萬t，到2014年只有622.83萬t，詳見圖4。

圖4 2012-2015年紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司紫金山金銅礦尾礦產(chǎn)生量

2015年，福建省尾礦產(chǎn)生量占全省一般固廢產(chǎn)生總量的35%，緊隨其后的類別是冶煉廢渣和爐渣，均為16%，而粉煤灰占比為12%。尾礦也主要產(chǎn)生在龍巖市，紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司紫金山金銅礦2015年尾礦產(chǎn)生量為641.88萬t，僅這一家產(chǎn)生了全省38.83%的尾礦，詳見圖5。

圖5 2015年福建省一般工業(yè)固體廢物類別產(chǎn)生比例圖④

2 一般固廢綜合利用情況

2.1 各地區(qū)一般固廢綜合利用情況

2012年和2013年福建省的一般固廢綜合利用絕大部分發(fā)生在龍巖市，在2014年之后開始銳減，直到2015年被三明市和泉州市趕超，分別占全省綜合利用量的23.41%和21.01%。寧德市的一般固廢利用量也明顯提高到412.86萬t，其他地區(qū)則基本保持平穩(wěn)，詳見圖6。

圖6 2012-2015年福建省各地區(qū)一般固體廢物綜合利用量

2015年福建省一般固廢綜合利用總量為3784.27萬t，比固廢產(chǎn)生總量少1172.01萬t。福州市和龍巖市利用量分別占全省的15.16%和15.09%。一般固廢利用量最少的是平潭區(qū)，較少的是莆田市和廈門市，分別是59.73萬t和89.62萬t。而綜合利用往年貯存量絕大部分都在龍巖市，為64.93萬t，占全省利用往年貯存總量的90%以上，其次是廈門市，為6.9萬噸，詳見表2。

表2 2015年福建省一般工業(yè)固體廢物情況分布一覽表 單位：t

2.2 一般固廢各類別綜合利用情況

工業(yè)固體廢物綜合利用率，系指城市地區(qū)各工業(yè)企業(yè)綜合利用當(dāng)年的固體廢物量占當(dāng)年各工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物量之和的百分比。從圖7可見，近年來，尾礦的利用率一直呈下滑趨勢(shì)，2015年尾礦的當(dāng)年綜合利用率最低，僅37.03%。煤矸石的綜合利用率也整體偏低，在2013年和2014年幾近跌破80%，在2015年回升至89.92%。綜合利用率同樣偏低的其它廢物有待今后進(jìn)一步細(xì)分類，進(jìn)而有利于后續(xù)更好地重新利用。剩下類別一般固廢則基本在當(dāng)年都被利用。

圖7 2012-2015年福建省一般固廢類別當(dāng)年綜合利用率

3 一般固廢處置情況

2015年，除了平潭外，各地區(qū)均處置一般固廢，大部分集中在龍巖市，為860.68萬t，占全省處置一般固廢總量的74.36%。其次是南平市，為135.23萬t。而其中處置往年貯存量最大的是廈門市，為0.19萬t，占全省處置往年貯存量的75.51%。處置一般固廢往年貯存量?jī)H占2015年處置總量的0.02%，可見，處置的一般固廢絕大多數(shù)是當(dāng)年產(chǎn)生。

4 一般固廢處置及綜合利用情況

4.1 各地區(qū)一般固廢處置及綜合利用情況

工業(yè)固體廢物處置利用率，系指城市地區(qū)各工業(yè)企業(yè)當(dāng)年處置及綜合利用的工業(yè)固體廢物量（包括處置利用往年量）之和占當(dāng)年各工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物量之和（包括處置利用往年量）的百分比。從圖8 可見，2012—2015年，廈門市的一般固廢處置利用率一直穩(wěn)居第一，2015年達(dá)到最高，為107.07%；龍巖市在近兩年一般固廢處置利用表現(xiàn)突出，2015年處置利用率也達(dá)到其最高的104.04%，位居全省第二。2012年莆田市的處置利用率最低，為93.15%，但隨后就擺脫了末位，處置利用率一直保持在100%之上。前三年處置利用率100%的寧德市在2015年跌至全省最后一名，為90.12%。處置利用率整體較低的地區(qū)是泉州市和三明市，常年基本在98%～99%之間，但整體趨勢(shì)都稍有提升。其他地區(qū)的處置利用率則基本保持在100%左右。所以，全省的一般固廢處置利用率也在100%上下輕微浮動(dòng)，其中2014年超過100%，為100.58%。

圖8 2012-2015年福建省各地區(qū)一般固廢處置利用率

4.2 各類別一般固廢處置及綜合利用情況

福建省一般固廢中的磷石膏處置利用率在2013年經(jīng)歷了當(dāng)年各類別中最低的94.51%后，于2014年和2015年一躍成為處置利用率最高的類別，高達(dá)147.65%和147.64%。2012年處置利用率最低的是煤矸石，為93.22%，之后煤矸石處置利用率則保持在98%以上。一般固廢大部分類別的處置利用率都在100%上下輕微浮動(dòng)，但在2015年，爐渣的處置利用率出現(xiàn)了明顯下降，為93.48%，詳見圖9。

圖9 2012-2015年福建省各類別一般固廢處置利用率

5 一般固廢貯存情況

如圖10所見，近年來福建省各地區(qū)一般固廢貯存量基本呈下降趨勢(shì)，唯獨(dú)寧德市2015年貯存量急攀至49.76萬t，是由福建聯(lián)德企業(yè)有限公司和福建青拓鎳業(yè)有限公司分別貯存28.51萬t和21.25萬t。

圖10 2012-2015年福建省各地區(qū)一般固體廢物貯存量

6 一般固廢傾倒丟棄情況

2012—2015年，福建省一般固廢傾倒丟棄現(xiàn)象在逐年減少，有4個(gè)地區(qū)發(fā)生過一般固廢傾倒丟棄事件，分別是三明市、龍巖市、漳州市、寧德市，均屬于個(gè)別發(fā)生情況，如2012年，三明市西城鎮(zhèn)玉池村圓口崙機(jī)磚廠傾倒丟棄一般固廢725.8t，龍巖市小娘坑礦業(yè)有限公司在2013年和2014年分別傾倒丟棄一般固廢435t和400t，2015年位于漳州市的福建凱景新型科技材料有限公司傾倒丟棄一般固廢120t，詳見圖11。

圖11 2012-2015年福建省各地區(qū)一般固體廢物傾倒丟棄量

7 一般固廢的循環(huán)利用價(jià)值

我國對(duì)工業(yè)固體廢物的治理一般采用處理、處置和開展綜合利用相結(jié)合的治理策略，即能綜合利用的盡量進(jìn)行利用，暫時(shí)不能進(jìn)行綜合利用的，則采取必要的處置和堆存措施[2]。每種工業(yè)固體廢物都有其利用價(jià)值。福建省固廢利用率最低的尾礦是有挖潛的寶藏，含有大量的有色金屬錫、銻、鉛、鋅、銀、金、銦、鎘，以及非金屬礦砷、硫等[7]，龍巖和三明地區(qū)的尾礦已達(dá)到一定規(guī)模，采用新的選礦技術(shù)，可回收更多的金屬。由于用工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)建筑材料一般不會(huì)產(chǎn)生二次污染，因而也是消除污染、化害為利的較好途徑[2]。部分無毒、無害污泥可直接對(duì)土地施用，其有機(jī)成分為土壤改良的有益成分，是最有發(fā)展?jié)摿Φ囊环N處置方式。煤矸石可發(fā)電、制磚、制水泥、生產(chǎn)輕骨料、提取化工產(chǎn)品、生產(chǎn)肥料、進(jìn)行復(fù)墾、工程回筑和礦井回填。而有些爐渣可用來制爐渣水泥、爐渣磚、爐渣玻璃等。

8 對(duì)策及建議

8.1 實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)

實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走新型工業(yè)化道路[8]，從源頭上削減固體廢物的產(chǎn)生。福建省應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)尾礦、污泥、煤矸石和爐渣等資源綜合利用，以提高其利用率，廢物產(chǎn)量最小化。

8.2 加大固體廢物處置利用資金優(yōu)惠

對(duì)工業(yè)固體廢物循環(huán)利用和處置單位采用政策扶持，在資金方面給予更大優(yōu)惠，使固廢循環(huán)利用和處置能順利、持久發(fā)展[7]。

8.3 聯(lián)合固體廢物技術(shù)研發(fā)

有關(guān)部門與各大高校、科研院所聯(lián)合組織力量研究工業(yè)固體廢物利用和處置技術(shù)[7]。通過信息共享，聯(lián)合研判，有針對(duì)性地成立課題攻關(guān)小組，解決固廢領(lǐng)域的頑疾問題。

8.4 加快固體廢物的環(huán)境信息化管理

福建省已初步建成福建省固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)，該平臺(tái)可對(duì)一般工業(yè)固體廢物提供產(chǎn)廢單位自行申報(bào)等功能[9]，加快固體廢物的環(huán)境信息化管理，未來時(shí)機(jī)成熟還可參照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行全生命周期監(jiān)管。

注釋：

①2015年平潭區(qū)一般固廢產(chǎn)生量為784.45t，占全省總量比例為0.002%。

②重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)是指主要污染物排放量占各地市轄區(qū)范圍內(nèi)全年工業(yè)源排放總量85%以上的工業(yè)企業(yè)。

③一般固廢類別統(tǒng)計(jì)不包括非重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)。

④2015年福建省赤泥產(chǎn)生量占一般工業(yè)固體廢物總量的0.03%。

[1] 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì).中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法, 2013.

[2] 范文虎.我國工業(yè)固體廢物現(xiàn)狀及管理對(duì)策研究[J]. 圖書情報(bào)導(dǎo)刊, 2007, 17(33): 93-94.

[3] 福建省環(huán)境保護(hù)廳.福建省環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)[R].2012.

[4] 福建省環(huán)境保護(hù)廳.福建省環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)[R].2013.

[5] 福建省環(huán)境保護(hù)廳.福建省環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)[R].2014.

[6] 福建省環(huán)境保護(hù)廳.福建省環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)[R].2015.

[7] 徐睿，耿春梅，曹玉芝.吉林省工業(yè)固體廢物環(huán)境管理現(xiàn)狀與循環(huán)利用[J]. 再生資源與循環(huán)經(jīng)濟(jì), 2011, 4（3）:34-38.

[8] 劉瑜.廈門市固體廢物現(xiàn)狀分析及管理對(duì)策[J]. 海峽科學(xué),2016(3):36-38.

[9] 柯瑞榮.福建省固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用研究[J].低碳世界, 2017 (2):18-19.