■ 侯義強

鷹潭市深改小組審議通過市總等五家改革方案

■ 侯義強

近日，江西省鷹潭市委全面深化改革領(lǐng)導小組召開第十二次全體會議，會議審議通過了《鷹潭市總工會改革方案》等五家群團改革方案。市委書記、市長、市委全面深化改革領(lǐng)導小組組長曹淑敏主持會議并講話。市委副書記、市政府黨組書記、市委全面深化改革領(lǐng)導小組副組長于秀明，市委副書記、市委全面深化改革領(lǐng)導小組副組長肖良等出席會議。

曹淑敏強調(diào)，群團改革，是中央根據(jù)新形勢新任務(wù)和適應(yīng)黨的群眾工作形勢變化，作出的具有全局和戰(zhàn)略意義的決策部署，是群團組織適應(yīng)發(fā)展變化的自我革新。根據(jù)中央和省委部署，群團改革大的方向就是要去“四化”、強“三性”，切實破解群團組織“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”等脫離群眾的突出問題和制度障礙，保持和增強政治性、先進性、群眾性。

鷹潭市總工會在起草改革方案過程中做到以下幾點：一是深入調(diào)研論證。自去年下半年以來，結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展，分批分期開展了基層調(diào)研工作。走訪企業(yè)60多家，召開職工座談10余次，收集意見建議40余條，歸納梳理問題13條。他們堅持問題導向，由各部室針對征集到的意見建設(shè)和發(fā)現(xiàn)的問題提出改革改進措施，逐條納入改革實施方案，召開專題主席辦公會議3次、各項專題研討會20余場。二是廣泛借鑒取經(jīng)。市總組織人員赴浙江海寧等地開展學習考察。市總主要領(lǐng)導隨省總謝亦森主席赴四川、貴州、重慶等地考察了工會改革工作，先后學習兩省一市及成都、貴陽、遵義、瀘州等地的改革經(jīng)驗和有效做法。三是統(tǒng)籌推進起草工作。市委高度重視工會改革工作，市委辦多次召集組織、編辦、財政、人社和群團部門專題座談研究群團改革工作，市委副書記肖良還多次就工會改革作出明確指示，并數(shù)次參加研討，推動工會改革工作。市總工會成立了改革領(lǐng)導小組，設(shè)立了4個工作小組，明確了各自職責與分工，確保各項改革工作按照分工有序推進。

改革方案共7個方面26項改革措施。實施方案中提出創(chuàng)新措施11項，來源途徑包括兩方面。一方面是對經(jīng)過實踐檢驗、取得較好實效、職工普遍歡迎的已有特色做法進行鞏固提升，另一方面是堅持問題導向?qū)ぷ鞣绞椒椒ㄈ娓母飫?chuàng)新。

其中，特色做法3項：一是在職工維權(quán)服務(wù)機制方面，將近年來實行的社會化維權(quán)機制寫入實施方案，為維護職工合法權(quán)益提供保障。二是在困難職工幫扶脫貧方面，深入實施開展“鷹潭困難職工精準幫扶”，系統(tǒng)化、制度化做好全市困難職工等弱勢群體的幫扶脫貧工作。三是在職工引領(lǐng)方面，將“銅都工匠”、金牌工人等評選活動寫入實施方案，用先進模范帶動職工技能提升，促進產(chǎn)業(yè)、技術(shù)升級。

改革創(chuàng)新方式方法8項，主要是在服務(wù)職工方面，全面推廣職工普惠活動，建設(shè)一批“愛心驛站”“愛心超市”“媽咪小屋”等，讓更多一線職工共享發(fā)展成果；在職工引領(lǐng)方面，組建勞模協(xié)會，進一步弘揚社會正能量，發(fā)揮勞模、先進工作者的示范帶領(lǐng)作用，引領(lǐng)廣大職工向上向善；在強化基層方面，探索在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立總工會，建立健全職業(yè)化工會工作者隊伍，通過購買服務(wù)、招募志愿者等方式，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)工會工作力量；在工作方式方法方面，建立自下而上的評價考核機制，探索建立基層群團服務(wù)站，做到群團部門資源共享，提升群團服務(wù)的能力等。