李景忠

摘 要：檢察文化是檢察工作實(shí)踐及其成果的綜合，是當(dāng)代先進(jìn)文化的重要組成部分，加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，是當(dāng)前全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)尤其是基層檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。健康而豐富的檢察文化，是檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有力支撐，是建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍的不竭源泉，是順應(yīng)民眾期待的強(qiáng)大助力，打造新時(shí)期的現(xiàn)代檢察文化，既要抓住檢察文化的特性，又要展現(xiàn)時(shí)代和檢察機(jī)關(guān)本身的特色，是當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)面臨的重要任務(wù)和挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：檢察文化

1 檢察文化的內(nèi)涵及建設(shè)檢察文化的必要性

（一）建設(shè)檢察文化必要性

檢察文化對(duì)于各項(xiàng)檢察工作的發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用，表現(xiàn)如下：

1、有利于增強(qiáng)檢察職業(yè)感，確保公正執(zhí)法目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。檢察文化所包含的價(jià)值觀念與公正執(zhí)法的本質(zhì)上一致的，它能夠增強(qiáng)檢察人員的職業(yè)責(zé)任，規(guī)范檢察干警個(gè)人和檢察機(jī)關(guān)的整體行為，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)全面正確履行法律監(jiān)督職責(zé)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的價(jià)值目標(biāo)。

2、有利于增強(qiáng)凝聚力，激發(fā)創(chuàng)造力。先進(jìn)的檢察文化使檢察干警在同一類(lèi)型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng)，從而以相同的價(jià)值觀、思維方式、行為方式在不同層次上適檢察干警聯(lián)系起來(lái)，使整個(gè)檢察隊(duì)伍應(yīng)為統(tǒng)一文化淵源二形成一種強(qiáng)大的、向心的凝聚力。

3、有利于提高檢察機(jī)關(guān)的工作效率和工作質(zhì)量。檢察文化不僅是檢察工作的根基，更是創(chuàng)新檢察工作的先領(lǐng)。先進(jìn)的檢察文化能否夠形成一種新的管理思想和管理模式，有助于各項(xiàng)檢察工作的順利開(kāi)展，檢察機(jī)關(guān)的辦案數(shù)量和效能都會(huì)有所提高，將會(huì)給檢察事業(yè)迎來(lái)一個(gè)新的高峰。

4、有利于樹(shù)立良好的檢察形象、提高檢察機(jī)關(guān)公信力。檢察形象是檢察文化的綜合表現(xiàn)，經(jīng)過(guò)樹(shù)立公正、高效、廉潔、文明的良好檢察形象能對(duì)社會(huì)產(chǎn)生積極的影響，從而增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)整體形象的認(rèn)同感和說(shuō)服力，提高檢察機(jī)關(guān)的公信力。

2 檢察文化建設(shè)中存在主要問(wèn)題

1、對(duì)檢察文化建設(shè)的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足和對(duì)檢察文化建設(shè)的重視程度不夠。從基層各院進(jìn)行的檢察文化建設(shè)實(shí)踐來(lái)看，大多數(shù)檢察干警甚至不少領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檢察文化的內(nèi)涵理解不到位，認(rèn)識(shí)不清。面對(duì)繁重的辦案任務(wù)，一些院對(duì)檢察文化的課題研究不夠重視，對(duì)檢察文化的價(jià)值理解不深刻。

2、注重外在形式，忽視精神內(nèi)涵。在檢察文化當(dāng)中，物質(zhì)文化只是檢察文化的載體，精神文化才是檢察文化的核心內(nèi)涵。很多基層檢察機(jī)關(guān)在檢察文化建設(shè)中把檢察文化建設(shè)的意義等同于機(jī)關(guān)環(huán)境的美化和豐富全體干警的生活，很難把握其真正內(nèi)涵。

3、職責(zé)定位不清，工作效果緩慢。有的檢察機(jī)關(guān)把檢察文化建設(shè)附屬于工作安排和人事管理，著重強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)的控制功能、導(dǎo)向功能、凝聚功能、激勵(lì)功能以及改善工作、生活、學(xué)習(xí)條件的物質(zhì)功能，只把檢察文化建設(shè)看作法律監(jiān)督活動(dòng)的管理方法手段。

4、對(duì)檢察文化建設(shè)的特色不明顯、形式單一。一方面忽視對(duì)檢察干警履職能力的培養(yǎng)和建設(shè)。另一方面一些地方將文化建設(shè)僅限于法律和司法領(lǐng)域，而沒(méi)有注重去借鑒其他行業(yè)的先進(jìn)文化，忽視對(duì)檢察干警人文素養(yǎng)的培養(yǎng)和熏陶。

3 加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)途徑及措施

（一）堅(jiān)持以核心價(jià)值為主導(dǎo)，努力培育檢察精神文化。 檢察精神文化是檢察文化的重要要素，是檢察文化的深層次的表現(xiàn)。檢察精神文化的培育除了檢察人員的自我養(yǎng)成外，加強(qiáng)以檢察文化核心價(jià)值體系為主導(dǎo)的專(zhuān)題檢察文化教育，顯得尤為重要。明確和堅(jiān)持檢察文化的核心價(jià)值體系，鞏固檢察人員團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，使檢察隊(duì)伍在思想上產(chǎn)生為之奉獻(xiàn)的精神自覺(jué)，有效防范和抵制來(lái)自各方面的負(fù)面影響，是檢察文化建設(shè)在不斷發(fā)展的實(shí)踐中需要切實(shí)解決的重大問(wèn)題。

（二）不斷提高檢察隊(duì)伍素質(zhì)，著力塑造檢察行為文化。

檢察行為文化是檢察精神文化的外化，也是檢察文化發(fā)展程度的鮮明標(biāo)志。加強(qiáng)檢察行為文化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)從著力塑造人的行為、提高檢察隊(duì)伍素質(zhì)入手。一是做到公正清廉。公正廉潔是最基本的職業(yè)道德。保持公正廉潔的職業(yè)操守，是檢察官執(zhí)法辦案的道德底線。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，不僅要加強(qiáng)以公平正義為核心的職業(yè)道德建設(shè)，更要深入落實(shí)中央懲防并舉的廉政體系，加強(qiáng)有針對(duì)性的思想教育，強(qiáng)化廉政法規(guī)黨紀(jì)教育，堅(jiān)持經(jīng)常性的警示教育，確保檢察隊(duì)伍的公正廉潔。同時(shí)狠抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，與干警簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，落實(shí)“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，對(duì)群眾反映干警工作、生活作文的投訴和舉報(bào)嚴(yán)肅對(duì)待，病注重平時(shí)教育與監(jiān)督，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。二是培養(yǎng)文明執(zhí)法行為。文明執(zhí)法行為是先進(jìn)執(zhí)法思想和執(zhí)法理念的外化。除了加強(qiáng)執(zhí)法理念教育外，還要制定和落實(shí)文明執(zhí)法規(guī)范，明確對(duì)執(zhí)法行為的規(guī)范約束，確保檢察人員在執(zhí)法辦案過(guò)程中做到嚴(yán)格、公正、文明，提升檢察官的職業(yè)形象。三是加強(qiáng)經(jīng)常性專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)。業(yè)務(wù)水平和綜合能力的高低，往往是人們判斷檢察人員或群體素質(zhì)的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)檢察官的職業(yè)培訓(xùn)，是提升檢察官素質(zhì)的重要途徑。各級(jí)院要教育檢察人員樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的理念，把學(xué)習(xí)融入工作、生活之中，在培訓(xùn)的內(nèi)容上更加全面、廣泛。如政治、法律、經(jīng)濟(jì)、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、文學(xué)藝術(shù)等各方面的知識(shí)和技能都應(yīng)當(dāng)納入培訓(xùn)范圍。特別是要加強(qiáng)對(duì)檢察工作的宣傳，增強(qiáng)檢察工作的社會(huì)認(rèn)知度，不斷提高執(zhí)法公信力，努力提升檢察機(jī)關(guān)社會(huì)形象。

（三）創(chuàng)新檢察文化的基礎(chǔ)建設(shè)，大力發(fā)展檢察物質(zhì)文化。檢察物質(zhì)文化是檢察文化建設(shè)的組成部分，同時(shí)也是檢察文化建設(shè)的重要載體和物質(zhì)基礎(chǔ)。檢察物質(zhì)文化建設(shè)既包括著眼于當(dāng)前和未來(lái)的物質(zhì)文化建設(shè)，也包括對(duì)檢察物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保存。就檢察物質(zhì)文化建設(shè)而言，目前應(yīng)當(dāng)著力做好以下兩點(diǎn)：一是環(huán)境文化建設(shè)。環(huán)境文化建設(shè)是檢察文化建設(shè)的最重要的物質(zhì)載體，也是能夠體現(xiàn)檢察文化的最直觀的表現(xiàn)，特別是工作環(huán)境建設(shè)對(duì)檢察人員的成長(zhǎng)顯得更為重要。二是檢察物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保存。不斷整理和保存檢察物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是發(fā)展檢察文化的重要途徑。當(dāng)然，加強(qiáng)檢察文化建設(shè)特別是物質(zhì)文化建設(shè)，離不開(kāi)一定的經(jīng)費(fèi)保障。因此各地在加強(qiáng)文化建設(shè)的過(guò)程中，要注重加大經(jīng)費(fèi)投入，夯實(shí)檢察文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（四）拓展檢察文化發(fā)展空間，積極探索開(kāi)展檢察網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、對(duì)外聯(lián)絡(luò)的交流活動(dòng)。不僅要重視運(yùn)用高科技術(shù)條件下新的文化平臺(tái)，充分利用檢察局域網(wǎng)和手機(jī)短信、博客等形式，探索建立網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷拓展檢察文化發(fā)展空間，加強(qiáng)檢察網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。以加大檢察宣傳力度為載體，加強(qiáng)與新聞媒體聯(lián)系，以擴(kuò)大檢察影響，宣傳檢察工作，傳播檢察文化；以加強(qiáng)與人大代表、委員、人民監(jiān)督員的聯(lián)系為載體，傳播自覺(jué)接受人民的監(jiān)督檢察文化，為檢察文化健康發(fā)展注入新的活力。以積極推行“檢務(wù)公開(kāi)”、“陽(yáng)光檢察”、“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)為載體，不斷提高檢察工作的透明度，樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)良好的執(zhí)法形象。endprint