彭鵬 王雨蒙
我國旅游業(yè)的發(fā)展在近幾年突飛猛進(jìn),對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到顯著的作用。與此同時,旅游業(yè)在扶貧的過程中也日益重要。旅游扶貧不僅僅能讓貧困地區(qū)的人民擺脫貧困,同時也能推動我國旅游資源的有效開發(fā),促進(jìn)我國的旅游業(yè)發(fā)展,有利于構(gòu)建社會主義和諧社會。本文將對我國旅游扶貧事業(yè)進(jìn)行探討,介紹了旅游扶貧的相關(guān)概況,闡述了旅游扶貧在當(dāng)前我國社會的作用,并提出相應(yīng)的開發(fā)策略。
一、旅游扶貧的概念
(一)旅游扶貧的定義
隨著我國改革開放的深入發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入高速發(fā)展時期,人民生活水平普遍提高,尤其在東部沿海地區(qū)表現(xiàn)更為明顯。但是在我國仍有部分地區(qū)仍處在貧困狀態(tài)。國家政府為了推進(jìn)社會主義事業(yè)的進(jìn)程,對貧困地區(qū)采取了扶貧政策,幫助貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)從而擺脫貧苦。2015年11月,中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開,中共中央總書記習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。近年來,高速成長的旅游業(yè)備受許多貧困地區(qū)的矚目重視,這些地區(qū)希望通過旅游業(yè)的發(fā)展來擺脫貧困。所謂旅游扶貧是指通過對貧困地區(qū)的旅游資源挖掘和改善和發(fā)展,創(chuàng)造出具有經(jīng)濟(jì)效益的旅游實體,使旅游業(yè)成為當(dāng)?shù)氐闹е援a(chǎn)業(yè),從而使當(dāng)?shù)鼐用窈偷胤截斦p雙脫貧。如今,旅游扶貧已經(jīng)成為我國貧困人口、貧困縣脫貧的一個重要發(fā)展策略,甚至成為了某些地區(qū)的扶貧工作的突破口和著力點。
(二)旅游扶貧的特點
1.可挖掘性
在我國偏遠(yuǎn)山區(qū),有許多貧苦地區(qū)擁有獨(dú)特的旅游資源,保持了良好的自然風(fēng)貌、環(huán)境優(yōu)美宜人,但由于交通不便、區(qū)位限制等原因,暫不被更多的游客所知所接受。比如沙漠、山地等地貌,對于貧困地區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制、物質(zhì)資源的匱乏,但對于一些城市的游客卻是可以領(lǐng)略別樣的風(fēng)情,他們可以感受不同的生活方式,體驗不同的風(fēng)光景色。正是基于此,貧窮地區(qū)的人們可以通過為這些旅游者提供食、住、行、游、購、娛等旅游必具備的要素,吸引游客來此旅游,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的創(chuàng)收,從經(jīng)濟(jì)上緩解貧困地區(qū)的貧困程度,甚至使貧困地區(qū)完全的擺脫貧困。
2.可建設(shè)性
一個地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展并不是一朝一夕的事情,需要結(jié)合該地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展。旅游業(yè)首先需要考慮的包括交通、住宿、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施完善之后,游客才能進(jìn)入該地進(jìn)行游玩、購物、娛樂等旅游活動。海南三亞曾經(jīng)只是南海邊的小漁村,當(dāng)?shù)鼐用褚源驖O維持基本的生計,生活水平有限。而現(xiàn)在三亞成為了我國著名的旅游勝地,每年旅游接待量都呈上升趨勢,這不離開當(dāng)?shù)貙τ诨A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),比如三亞鳳凰國際機(jī)場、環(huán)島高速鐵路等交通設(shè)施的投入使用、幾十家國際五星級酒店的興起等等,使得三亞從小漁村成為了休閑度假為一體的海濱度假勝地。
3.保護(hù)性
保護(hù)措施是旅游景點可持續(xù)性發(fā)展的根本。要實現(xiàn)貧困地區(qū)旅游的可持續(xù)發(fā)展保護(hù)是重中之重。旅游資源的開發(fā)和利用,除了扶貧帶來的功效以外,也會帶來許多的負(fù)面效果,尤其是在貧困地區(qū),對旅游景點的保護(hù)不足,可能會帶來開發(fā)的景點造成不同程度的破壞、旅游者的數(shù)量超過當(dāng)?shù)氐慕哟克鶐淼某?fù)荷影響、旅游者個人素質(zhì)不高造成對自然環(huán)境的破壞等等不良影響。旅游扶貧本來是一件好事,如果盲目的旅游扶貧沒有給旅游景點采取一定的保護(hù)措施,過度地開發(fā)旅游資源,那么所創(chuàng)造的利益是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)對當(dāng)?shù)仄茐乃a(chǎn)生的損失。
(三)旅游扶貧的意義
1.為更多的貧困人口提供更多的就業(yè)機(jī)會
旅游業(yè)的開發(fā),生產(chǎn),銷售的過程中需要大量的人工服務(wù),除了具備旅游知識的專業(yè)人才之外,也需要大量的當(dāng)?shù)厝罕娭温糜萎a(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)作過程,會出現(xiàn)很大的勞動力需求,這對于當(dāng)?shù)鼐用駚碚f便是有利的就業(yè)機(jī)會。旅游業(yè)具有服務(wù)性行業(yè)的特征,對勞動力的需求較大且能力要求不高,因此當(dāng)?shù)鼐用窨梢愿斓剡m應(yīng)工作要求,對解決貧困地區(qū)的就業(yè)問題產(chǎn)生極大幫助,同時增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖搿?/p>
2.發(fā)掘出更有特色的旅游資源
旅游是一個開拓眼界、增長見識、發(fā)掘?qū)ξ粗澜绾闷嫘牡囊粋€過程,而多數(shù)貧困地區(qū)擁有獨(dú)特的旅游資源,與城市的車水馬龍、鋼筋水泥截然相反,所以旅游扶貧的過程之中能發(fā)掘更加具有特色的旅游產(chǎn)品。例如說起黃土高原,獨(dú)特的氣候條件成就了黃土高原獨(dú)一無二的地形地貌和風(fēng)土人情,黃土高原不僅僅有獨(dú)特的風(fēng)景也有革命先烈的事跡故事,黃土高原可作為愛國主義的教育基地,形成了具有社會主義特色的旅游景點。
3.繼承與發(fā)揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化
隨著科技的發(fā)展,一些傳統(tǒng)的中國文化卻離我們漸行漸遠(yuǎn)。旅游恰恰是一個讓人們對中國文化更為接近的方式,而貧困地區(qū)對中國傳統(tǒng)文化恰恰保留的來說相對比較完整,例如戲劇、民歌、民俗等等。相關(guān)的民間藝人大多出于生計問題,而放棄自己的傳統(tǒng)藝術(shù)。但旅游的發(fā)展,能夠?qū)γ耖g藝人及其藝術(shù)手藝提供更好的保護(hù)。旅游把這些傳統(tǒng)的文化藝術(shù)串聯(lián)起來,形成了一個以藝術(shù)形式而形成的旅游綜合體,為中國傳統(tǒng)文化的保存和傳播提供幫助。
二、旅游扶貧的作用
(一)實現(xiàn)貧困縣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
我國的貧困縣大多是以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)作為地方的支柱性產(chǎn)業(yè),而旅游扶貧可以讓貧困地區(qū)大力發(fā)展旅游業(yè),每年大批次的旅游人數(shù)為貧困地區(qū)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,從而讓以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的貧困地區(qū)轉(zhuǎn)型成為了以“第三產(chǎn)業(yè)支柱”的地區(qū),這種轉(zhuǎn)型可以讓當(dāng)?shù)財[脫“貧困”的稱號。例如重慶武隆地處武陵連片貧困區(qū),同時仍是國家特級貧困縣,當(dāng)?shù)亟煌ㄩ]塞,人們依靠農(nóng)業(yè)生活,生活水平有限。而現(xiàn)在的武隆打造“天坑地縫,重慶武隆”的旅游口號,讓武隆成為一個旅游熱門地。武隆于2015年增值達(dá)到60.06億,比1994年增加到45.7%。隨著游客的越來越多,當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)店、農(nóng)家樂、酒店等如雨后春筍般崛起,這使得武隆地區(qū)及其周邊的縣實現(xiàn)部分脫貧,居民生活水平得到普遍提高。
(二)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,帶動當(dāng)?shù)氐纳鐣M(jìn)步
貧困縣許許多多的年輕人大多選擇外出打工,而旅游扶貧的措施實施以來,許多農(nóng)村人口返鄉(xiāng)建設(shè)自己的家鄉(xiāng),旅游扶貧可以讓更多的人留在自己的故鄉(xiāng)工作,為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。例如安徽省金寨縣是大別山革命老區(qū),但曾經(jīng)也是國家貧困縣。該地在上世紀(jì)九十年代之后重視開發(fā)旅游,充分利用自身旅游資源優(yōu)勢,將自然旅游與人文風(fēng)情相結(jié)合,并成立了“安徽省天堂寨旅游發(fā)展有限公司”,以旅游為紐帶,不僅僅解決當(dāng)?shù)厝说木蜆I(yè)問題,還使得當(dāng)?shù)厝吮M快適應(yīng)到現(xiàn)代社會生活節(jié)奏,實現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐣M(jìn)步。
(三)推動農(nóng)村從“封閉”到“開放”
旅游扶貧可以推動群眾思想發(fā)生改變,素質(zhì)提高。旅游扶貧是一個社會進(jìn)步的過程,不僅僅讓人們擺脫貧困,因為先進(jìn)技術(shù)和生活理念的引進(jìn),也讓當(dāng)?shù)厝藗兊纳畎l(fā)生改變。旅游扶貧“扶”的不僅僅是物質(zhì)上的貧困,更是“扶”的精神上的貧困。使得當(dāng)?shù)鼐用癫辉僮^天,而是更加真實全面地了解和認(rèn)識更大的世界,在不斷地與外溝通的過程,實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。與此同時,旅游業(yè)是個復(fù)合型、帶動性、輻射性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展不僅僅能夠帶動其三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,反過來反哺第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推進(jìn)貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,最終實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和全面協(xié)調(diào)發(fā)展,真正意義上實現(xiàn)“改革開放”。
三、旅游扶貧的開發(fā)策略
(一)合理整合貧困地區(qū)的旅游資源
貧困縣的旅游資源開發(fā)不僅僅要著眼于一個縣城、一個地區(qū),旅游資源應(yīng)該整合連帶地區(qū)的資源,使其成為一定的規(guī)模。旅游資源的整合不僅僅能過解決旅游點過于單一,也可以解決連帶地區(qū)的貧困問題。在旅游資源的整合過程中也不能大面積的發(fā)展同一主題形式的旅游項目,會使得貧困縣并不能達(dá)到旅游扶貧的效果,甚至出現(xiàn)使貧困更加貧困的現(xiàn)象。因此旅游資源的整合是旅游扶貧的重要的開始,需要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖袌稣{(diào)研才可通過旅游的方式幫助貧困縣擺脫貧困。
(二)提高服務(wù)質(zhì)量,建立良好旅游形象
旅游業(yè)作為服務(wù)行業(yè),服務(wù)質(zhì)量是賴以生存的砝碼,與當(dāng)?shù)氐穆糜涡蜗笙⑾⑾嚓P(guān),因此一個旅游目的地的形象的好壞,直接影響到當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的可持續(xù)發(fā)展,尤其是貧困地區(qū)更要注意服務(wù)質(zhì)量。貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較,旅游業(yè)起步較晚,競爭本就處于劣勢。故而在發(fā)展旅游業(yè)之時,要著力服務(wù)質(zhì)量,讓游客感受物有所值的旅游體驗。與此同時,旅游扶貧過程中切勿急功近利,堅持提高服務(wù)質(zhì)量才是旅游業(yè)發(fā)展的根本。
(三)利用新媒體宣傳
宣傳是提升旅游知名度招來游客的最佳方式。許多的貧困縣因為重視宣傳,使許多的貧困縣被世人所知曉,并成為了旅游熱門地。例如熱播的《爸爸去哪兒》這一真人秀節(jié)目,讓觀眾了解了許多曾經(jīng)不為人知的美麗山村,比如寧夏沙坡頭、云南普者黑等地,對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)起到了明顯推動作用。宣傳會給旅游地增加不少的光彩,旅游扶貧應(yīng)該一步到位,將宣傳工作做好使得旅游扶貧能真正達(dá)到扶貧的效果。曾經(jīng)酒香不怕巷子深現(xiàn)在已經(jīng)不適用,貧困地區(qū)應(yīng)該充分利用新媒體的方式,如微博、微信等平臺,向全社會進(jìn)行宣傳推廣。
(作者單位:江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院)