李學忠
浙江省第十四次黨代會明確提出,要堅持以“一帶一路”統(tǒng)領我省新一輪對外開放,突出國際港航物流、國際貿易、國際產能合作、國際性金融服務、國際人文科教交流等五個領域,全力打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐,加快培育參與國際競爭與合作的新優(yōu)勢。
統(tǒng)籌海陸開放平臺建設,構筑東西雙向開放的格局。制定實施了《義甬舟開放大通道建設規(guī)劃》。圍繞大通道建設,寧波舟山港、金甬鐵路等一批海港樞紐和集疏運通道項目,舟山綠色石化基地等一批重大產業(yè)項目,自貿區(qū)建設、義烏綜改等一批重大平臺和改革試點,都進一步加大了推進力度。著力抓好大灣區(qū)、大花園、大運河文化帶、舟山群島新區(qū)和國際產能合作區(qū)等一批大平臺建設,打造一批高能級對外開放平臺和新的經濟增長極。積極辦好中國—中東歐國家投資貿易博覽會、中國國際茶葉博覽會、浙洽會、義博會等國際性展會,打造一批具有國際影響力的經貿交流活動平臺。
統(tǒng)籌推進“四港”融合發(fā)展,完善鏈接全球、高效便捷的交通信息網(wǎng)絡。深化寧波舟山港一體化運作,加快推進舟山江海聯(lián)運服務中心聯(lián)合建設和省內港口的協(xié)同運行。2016年寧波舟山港完成貨物吞吐量9.22億噸、集裝箱2156萬標箱,位居世界第一和第四。統(tǒng)籌加快海港、空港、陸港和信息港“四港”聯(lián)動建設,實現(xiàn)交通信息等基礎設施網(wǎng)絡實現(xiàn)“陸上、海上、天上、網(wǎng)上”四位一體的聯(lián)通。2014年11月18日,開通運行“義新歐”班列,鼓勵支持在海外布局建設物流基地、分撥中心和海外倉,強化線上線下、境內境外的耦合聯(lián)動。
以新型貿易為特色,統(tǒng)籌發(fā)展跨境電子商務與傳統(tǒng)貿易,形成線上線下融合的市場。加快中國(浙江)自貿區(qū)建設,扎實推進以油品全產業(yè)鏈投資便利化、貿易便利化核心的各項試點工作。充分發(fā)揮浙江電子商務領先優(yōu)勢,加快推動杭州、寧波、金華等跨境電子商務改革試點。深化推進義烏國際貿易綜合改革試點,以完善市場采購貿易方式為突破口,聯(lián)動推進各項試點工作,促進國際貿易和現(xiàn)代服務業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。2016年,我省同“一帶一路”沿線國家貿易總額占全國比重從2014年的9.6%上升到11.1%。2017年上半年出口9281億元,增長13.9%,占全國份額提高到12.9%;對俄羅斯、伊朗、孟加拉、印度尼西亞出口分別增長31.9%、21.5%、17.5%、16.5%。
統(tǒng)籌引進來與走出去,凝聚各方協(xié)同參與建設的合力。充分發(fā)揮我省開放水平較高、民營經濟發(fā)達、浙商浙僑眾多等優(yōu)勢,堅持“引進來”與“走出去”相結合,進一步擴大與“一帶一路”沿線國家國際產能合作和能源資源開發(fā)、基礎設施投資建設。2014年至2016年,我省對沿線國家的投資累計達128億美元,占全省對外投資比重從2014年15.8%上升到44.4%。加強經貿合作、產業(yè)合作、跨境合作平臺建設,在“一帶一路”沿線國家建立了4個國家級境外經貿合作區(qū),在省內規(guī)劃建設4家國家級和12家省級中外產業(yè)合作園。統(tǒng)籌加強政府聯(lián)系和民間交往,推進以旅游、教育等領域合作帶動人文交流,促進民心溝通。
統(tǒng)籌政策協(xié)調與資金融通,完善服務“一帶一路”建設的大保障。完善“一帶一路”建設政策支持和服務保障。推動設立浙江絲路產業(yè)投資基金,充分發(fā)揮各類專項基金對企業(yè)“走出去”的支持作用。積極協(xié)調國家政策性金融機構,加大對我省參與“一帶一路”建設項目的支持力度。鼓勵和支持符合條件的參與“一帶一路”企業(yè)在境內外資本市場公開發(fā)行上市和發(fā)行債券,進一步擴大國際間金融交流與服務?!?