李學(xué)忠

浙江省第十四次黨代會明確提出，要堅持以“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)我省新一輪對外開放，突出國際港航物流、國際貿(mào)易、國際產(chǎn)能合作、國際性金融服務(wù)、國際人文科教交流等五個領(lǐng)域，全力打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐，加快培育參與國際競爭與合作的新優(yōu)勢。

統(tǒng)籌海陸開放平臺建設(shè)，構(gòu)筑東西雙向開放的格局。制定實施了《義甬舟開放大通道建設(shè)規(guī)劃》。圍繞大通道建設(shè)，寧波舟山港、金甬鐵路等一批海港樞紐和集疏運通道項目，舟山綠色石化基地等一批重大產(chǎn)業(yè)項目，自貿(mào)區(qū)建設(shè)、義烏綜改等一批重大平臺和改革試點，都進一步加大了推進力度。著力抓好大灣區(qū)、大花園、大運河文化帶、舟山群島新區(qū)和國際產(chǎn)能合作區(qū)等一批大平臺建設(shè)，打造一批高能級對外開放平臺和新的經(jīng)濟增長極。積極辦好中國—中東歐國家投資貿(mào)易博覽會、中國國際茶葉博覽會、浙洽會、義博會等國際性展會，打造一批具有國際影響力的經(jīng)貿(mào)交流活動平臺。

統(tǒng)籌推進“四港”融合發(fā)展，完善鏈接全球、高效便捷的交通信息網(wǎng)絡(luò)。深化寧波舟山港一體化運作，加快推進舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心聯(lián)合建設(shè)和省內(nèi)港口的協(xié)同運行。2016年寧波舟山港完成貨物吞吐量9.22億噸、集裝箱2156萬標箱，位居世界第一和第四。統(tǒng)籌加快海港、空港、陸港和信息港“四港”聯(lián)動建設(shè)，實現(xiàn)交通信息等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)“陸上、海上、天上、網(wǎng)上”四位一體的聯(lián)通。2014年11月18日，開通運行“義新歐”班列，鼓勵支持在海外布局建設(shè)物流基地、分撥中心和海外倉，強化線上線下、境內(nèi)境外的耦合聯(lián)動。

以新型貿(mào)易為特色，統(tǒng)籌發(fā)展跨境電子商務(wù)與傳統(tǒng)貿(mào)易，形成線上線下融合的市場。加快中國（浙江）自貿(mào)區(qū)建設(shè)，扎實推進以油品全產(chǎn)業(yè)鏈投資便利化、貿(mào)易便利化核心的各項試點工作。充分發(fā)揮浙江電子商務(wù)領(lǐng)先優(yōu)勢，加快推動杭州、寧波、金華等跨境電子商務(wù)改革試點。深化推進義烏國際貿(mào)易綜合改革試點，以完善市場采購貿(mào)易方式為突破口，聯(lián)動推進各項試點工作，促進國際貿(mào)易和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。2016年，我省同“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額占全國比重從2014年的9.6%上升到11.1%。2017年上半年出口9281億元，增長13.9%，占全國份額提高到12.9%；對俄羅斯、伊朗、孟加拉、印度尼西亞出口分別增長31.9%、21.5%、17.5%、16.5%。

統(tǒng)籌引進來與走出去，凝聚各方協(xié)同參與建設(shè)的合力。充分發(fā)揮我省開放水平較高、民營經(jīng)濟發(fā)達、浙商浙僑眾多等優(yōu)勢，堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，進一步擴大與“一帶一路”沿線國家國際產(chǎn)能合作和能源資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。2014年至2016年，我省對沿線國家的投資累計達128億美元，占全省對外投資比重從2014年15.8%上升到44.4%。加強經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)合作、跨境合作平臺建設(shè)，在“一帶一路”沿線國家建立了4個國家級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，在省內(nèi)規(guī)劃建設(shè)4家國家級和12家省級中外產(chǎn)業(yè)合作園。統(tǒng)籌加強政府聯(lián)系和民間交往，推進以旅游、教育等領(lǐng)域合作帶動人文交流，促進民心溝通。

統(tǒng)籌政策協(xié)調(diào)與資金融通，完善服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的大保障。完善“一帶一路”建設(shè)政策支持和服務(wù)保障。推動設(shè)立浙江絲路產(chǎn)業(yè)投資基金，充分發(fā)揮各類專項基金對企業(yè)“走出去”的支持作用。積極協(xié)調(diào)國家政策性金融機構(gòu)，加大對我省參與“一帶一路”建設(shè)項目的支持力度。鼓勵和支持符合條件的參與“一帶一路”企業(yè)在境內(nèi)外資本市場公開發(fā)行上市和發(fā)行債券，進一步擴大國際間金融交流與服務(wù)。◆