案例一：柬埔寨額勒賽下游水電項(xiàng)目

一、項(xiàng)目概況

中國(guó)華電額勒賽下游水電項(xiàng)目（柬埔寨）有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目公司”）成立于2009年5月，是中國(guó)華電香港有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“香港公司”）為實(shí)施柬埔寨額勒賽下游水電項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱(chēng)“額勒賽項(xiàng)目”）而在柬埔寨注冊(cè)的全資子公司。

額勒賽項(xiàng)目于2009年4月獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，2010年4月1日開(kāi)工，2013年12月28日全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，比BOT約定提前9個(gè)月。電站投產(chǎn)即實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)程集控、無(wú)人值班”運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)了通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)機(jī)組實(shí)時(shí)運(yùn)行信息監(jiān)視的功能。

二、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)

一是重視基建管理。額勒賽項(xiàng)目公司堅(jiān)持以“明職責(zé)、定流程、核效率”為核心，完善管理體系，為額勒賽項(xiàng)目管理安全、高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是本地化戰(zhàn)略。額勒賽項(xiàng)目堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)本地化和用工本地化。一是注冊(cè)地選在柬埔寨境內(nèi)，依照當(dāng)?shù)胤梢?guī)定進(jìn)行納稅和開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。二是用工本地化。根據(jù)當(dāng)?shù)貏诠どa(chǎn)能力和技術(shù)水平，盡量采用本地用工。

三是國(guó)際化人才培養(yǎng)。企業(yè)文化是企業(yè)人才培養(yǎng)的搖籃。額勒賽項(xiàng)目公司在中國(guó)華電《華電憲章》和香港公司“行動(dòng)家文化”的指引下，形成具有額勒賽特色企業(yè)文化體系。

額勒賽項(xiàng)目堅(jiān)持在磨練中培養(yǎng)人才、在實(shí)戰(zhàn)中選拔人才。工程建設(shè)之初，項(xiàng)目公司人員不到10人，隨著項(xiàng)目的深入發(fā)展，人才隊(duì)伍也在不斷擴(kuò)大。

四是履行社會(huì)責(zé)任。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，堅(jiān)持以服務(wù)社會(huì)、創(chuàng)造價(jià)值為本，將履行社會(huì)責(zé)任作為自身發(fā)展的重要組成部分，積極融入社區(qū)，充分理解和尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰及價(jià)值觀(guān)。

案例二：巴基斯坦大沃風(fēng)電投資項(xiàng)目

一、項(xiàng)目概況

巴基斯坦大沃風(fēng)電投資項(xiàng)目位于巴基斯坦信德省南部卡拉奇市以東60公里的“風(fēng)電走廊”之內(nèi)，是由中國(guó)電建集團(tuán)和巴方共同興建的一個(gè)風(fēng)電投資項(xiàng)目。項(xiàng)目采用33臺(tái)1.5MW風(fēng)電機(jī)組進(jìn)行發(fā)電，以BOT（建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓?zhuān)┠Ｊ酵顿Y開(kāi)發(fā)，總投資1.2億美元。

該項(xiàng)目于2015年3月30日正式開(kāi)工建設(shè)。2017年1月23日，大沃風(fēng)電場(chǎng)首臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，4月4日正式投產(chǎn)發(fā)電，進(jìn)入商業(yè)運(yùn)行，成為14個(gè)優(yōu)先實(shí)施的能源項(xiàng)目中首批投產(chǎn)項(xiàng)目之一。項(xiàng)目年上網(wǎng)電量可達(dá)13013.07萬(wàn)kWh，年等效利用小時(shí)數(shù)約為2629h。

二、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)

一是本地化戰(zhàn)略。國(guó)際業(yè)務(wù)屬地化是公司創(chuàng)新國(guó)際業(yè)務(wù)管控模式中的重要一步。集團(tuán)致力于推動(dòng)海外經(jīng)營(yíng)本土化，逐步提高本地職工比例，開(kāi)展人員培訓(xùn)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，履行好企業(yè)社會(huì)責(zé)任，更快更好融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。

二是國(guó)際化人才戰(zhàn)略。人力資源是企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的核心資源。中國(guó)電建集團(tuán)秉承以市場(chǎng)開(kāi)拓和項(xiàng)目執(zhí)行為依托，在工作的不同階段強(qiáng)化公司國(guó)際化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。伴隨著項(xiàng)目的順利推進(jìn)和實(shí)施，公司也迅速培養(yǎng)出大批綜合能力強(qiáng)、能夠獨(dú)當(dāng)一面的國(guó)際化人才。

三是推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。中國(guó)電建集團(tuán)積極推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。巴基斯坦大沃風(fēng)電項(xiàng)目就采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和設(shè)備，同時(shí)嚴(yán)格遵守巴基斯坦當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)滿(mǎn)足當(dāng)?shù)睾褪佬协h(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

四是海外履行社會(huì)責(zé)任。中國(guó)電建集團(tuán)在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中高度重視在海外履行社會(huì)責(zé)任，始終將環(huán)境評(píng)估作為重點(diǎn)推動(dòng)，從而確保項(xiàng)目的合法性與合規(guī)性。

案例三：伊朗南方鋁廠(chǎng)二期項(xiàng)目

一、項(xiàng)目概況

伊朗南方鋁廠(chǎng)二期項(xiàng)目位于“一帶一路”重要國(guó)家伊朗的法爾斯省拉瑪爾德地區(qū)，業(yè)主是伊朗南方鋁業(yè)公司，項(xiàng)目包括建設(shè)年產(chǎn)30萬(wàn)噸的電解鋁廠(chǎng)及其配套的港口卸料和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，合同金額71.19億元人民幣，項(xiàng)目工期41個(gè)月，該項(xiàng)目于2011年2月28日簽約，并于2015年年底正式啟動(dòng)。

該項(xiàng)目是中資企業(yè)在伊朗以EPC總包方式承建的最大的非油氣工業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目成功投產(chǎn)后，伊朗電解鋁產(chǎn)能將增加30萬(wàn)噸/年，大力改善伊朗長(zhǎng)期缺乏電解鋁產(chǎn)品供應(yīng)的現(xiàn)狀。

二、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)

一是發(fā)揮專(zhuān)業(yè)能力優(yōu)勢(shì)，始終貫徹“終生為業(yè)主服務(wù)”的合作理念。作為有色行業(yè)的龍頭企業(yè)，中色股份在伊朗成功實(shí)施了佳加姆氧化鋁廠(chǎng)改造項(xiàng)目和阿拉克電解鋁項(xiàng)目，出色完成霍爾木茲甘電解鋁項(xiàng)目的分包工作，特別是佳加姆氧化鋁廠(chǎng)改造項(xiàng)目，公司完成了多個(gè)國(guó)家專(zhuān)家不能完成的工作。

二是不局限于承包商角色，主動(dòng)協(xié)助業(yè)主解決各種困難。在整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，中色股份密切聯(lián)系業(yè)主，主動(dòng)幫助業(yè)主解決各種問(wèn)題。

三是堅(jiān)定產(chǎn)能合作大方向，長(zhǎng)期深耕伊朗市場(chǎng)。伊朗是中色股份重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的國(guó)家之一，具有以下特點(diǎn)：礦產(chǎn)資源豐富，為發(fā)展有色冶金工業(yè)提供了保障；油氣資源供應(yīng)充足且價(jià)格低廉，建設(shè)高能耗的電解鋁、銅冶煉等有色冶金項(xiàng)目有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)；多年來(lái)經(jīng)受?chē)?guó)際社會(huì)的多重制裁，發(fā)展自主工業(yè)的意愿強(qiáng)烈。這些特點(diǎn)決定了在伊朗開(kāi)展有色冶金產(chǎn)能合作有著廣闊的潛力，也堅(jiān)定了中色股份深耕伊朗市場(chǎng)的信心。

四是群策群力，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作優(yōu)勢(shì)。海外工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)猶如接力賽，沒(méi)有長(zhǎng)期的團(tuán)隊(duì)協(xié)作很難取得成功。

案例四：中亞—中國(guó)天然氣管道項(xiàng)目

一、項(xiàng)目概況

中亞—中國(guó)天然氣管道（簡(jiǎn)稱(chēng)中亞天然氣管道）是我國(guó)修建的第一條跨國(guó)長(zhǎng)輸天然氣管道，是我國(guó)與中亞各國(guó)構(gòu)建能源供求合作關(guān)系的成果。

根據(jù)項(xiàng)目需要，組建了代表四國(guó)七方的“土—烏—哈—中天然氣管道運(yùn)行協(xié)調(diào)委員會(huì)”，負(fù)責(zé)協(xié)商確定中亞天然氣管道的年度、半年度、月度輸氣計(jì)劃和維檢修計(jì)劃等工作，并制定了境內(nèi)、外，各計(jì)量站和北京油氣調(diào)控中心之間的數(shù)據(jù)交流與傳輸方案，形成了目標(biāo)統(tǒng)一、責(zé)任共擔(dān)、協(xié)調(diào)有力、合作共贏(yíng)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，為中亞天然氣管道的平穩(wěn)運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)

一是在無(wú)統(tǒng)一法律和合同約束的條件下，可以通過(guò)商務(wù)協(xié)議以及股權(quán)管理平臺(tái)將相關(guān)各方有效地聯(lián)系在一起；與此同時(shí)，要在運(yùn)營(yíng)相關(guān)各方之間形成合作和共贏(yíng)的工作關(guān)系，以有效保證組織結(jié)構(gòu)體系的穩(wěn)定和健康發(fā)展。

二是在整個(gè)管道的運(yùn)營(yíng)體系和機(jī)制中，必須做到“以我為主、各方配合”，以使得在復(fù)雜的政治和商業(yè)利益博弈中確保我方核心利益的實(shí)現(xiàn)。

三是在以雙邊合作為主的運(yùn)營(yíng)組織體系下，需要建立多邊聯(lián)動(dòng)的跨國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)制，這樣才能突破組織體系的“先天不足”，確保管道運(yùn)營(yíng)的平穩(wěn)運(yùn)行。

四是當(dāng)我方參與管道生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的單位眾多而且利益取向存在較大差異時(shí)，需要充分發(fā)揮內(nèi)部綜合一體化的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、集中領(lǐng)導(dǎo)，制定先內(nèi)部協(xié)調(diào)和統(tǒng)一中方口徑，只有這樣，才能統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，有效保障我方核心利益的實(shí)現(xiàn)。

案例五：印尼青山工業(yè)園區(qū)

一、企業(yè)國(guó)際合作概況

青山控股集團(tuán)是中國(guó)民營(yíng)不銹鋼龍頭企業(yè)，2014年不銹鋼產(chǎn)量躋身世界第一位，2015年位列中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第200位。

經(jīng)過(guò)前期的調(diào)研和走訪(fǎng)，2009年，青山企業(yè)與印尼八星投資有限公司合資設(shè)立蘇拉威系礦業(yè)投資有限公司（SML），獲得了印度尼西亞面積為47040公頃的紅土鎳礦的開(kāi)采權(quán)。2010年2月，印尼礦區(qū)第一船鎳礦順利裝船回國(guó)。

2013年10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和印尼前總統(tǒng)蘇西洛在印尼雅加達(dá)舉行了中國(guó)——印尼商務(wù)協(xié)議簽約儀式，在印尼蘇拉威西省莫羅瓦利縣的中國(guó)印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)青山園區(qū)作為其中的項(xiàng)目之一成功簽約。中國(guó)印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)青山區(qū)規(guī)劃用地1300多公頃，主要配建總?cè)萘繛?100MW的火電發(fā)電廠(chǎng)，1座10萬(wàn)噸級(jí)碼頭，1個(gè)簡(jiǎn)易的機(jī)場(chǎng)，總建筑面積約為20萬(wàn)平方米的生活區(qū)。

二、企業(yè)經(jīng)驗(yàn)

一是首選投資企業(yè)優(yōu)勢(shì)行業(yè)。基于企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，青山集團(tuán)在印尼和非洲的投資均圍繞不銹鋼產(chǎn)業(yè)展開(kāi)，并根據(jù)實(shí)際情況需要，進(jìn)行相關(guān)配套項(xiàng)目的投資建設(shè)。青山企業(yè)憑借自身的產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，一定程度上掌握了不銹鋼的價(jià)格話(huà)語(yǔ)權(quán)，逆勢(shì)壯大，獲得了較快速發(fā)展。

二是在境外發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。青山集團(tuán)始終把環(huán)境保護(hù)擺在公司經(jīng)營(yíng)的重要位置，公司積極開(kāi)展環(huán)境教育努力提高全體員工的環(huán)境意識(shí)，公司做好“三廢”的回收、處理和綜合利用，變廢為寶，把工業(yè)廢棄物建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的綠化物、二次資源綜合利用的加工場(chǎng)。

三是提高企業(yè)資源整合能力?！白叱鋈ァ卑l(fā)展成功與否，就在于企業(yè)能否將自身?yè)碛械膬?yōu)勢(shì)要素與東道國(guó)家的優(yōu)勢(shì)要素有效整合在一起。搶占市場(chǎng)先機(jī)，鞏固核心競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，成為市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者。

四是施行適度本土化戰(zhàn)略。中國(guó)企業(yè)走出去至關(guān)重要的一點(diǎn)是要與當(dāng)?shù)匚幕嗳诤?，在投資獲益的同時(shí)要惠及當(dāng)?shù)亍Ｇ嗌郊瘓F(tuán)尊重當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗，專(zhuān)門(mén)為當(dāng)?shù)啬滤沽謫T工建造了2座清真寺。工業(yè)區(qū)為當(dāng)?shù)靥峁┝?400多個(gè)就業(yè)崗位，并選拔了數(shù)百人到中國(guó)培訓(xùn)。

案例六：菲律賓國(guó)家電網(wǎng)公司

一、項(xiàng)目概況

2008年2月21日，經(jīng)菲律賓證券交易委員會(huì)批準(zhǔn)，國(guó)家電網(wǎng)公司與兩個(gè)菲方合作伙伴組建的菲律賓國(guó)家電網(wǎng)公司（NGCP）正式成立，其中國(guó)家電網(wǎng)公司擁有40%股權(quán)，為單一最大股東，同時(shí)也是NGCP的技術(shù)合作伙伴，另外兩家菲律賓股東各自擁有30%股份。2009年1月15日NGCP正式接管運(yùn)營(yíng)菲律賓國(guó)家輸電網(wǎng)，特許經(jīng)營(yíng)期為25年，作為菲律賓唯一的輸電公司，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋全國(guó)，主要職責(zé)為負(fù)責(zé)菲律賓全國(guó)輸電網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、建設(shè)、調(diào)度、運(yùn)行和維護(hù)，為發(fā)電商、配電商、直供大用戶(hù)提供輸電服務(wù)。目前電網(wǎng)實(shí)際覆蓋國(guó)土面積為87%，通電人口比例為93.20%。

二、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)

一是本地化戰(zhàn)略。為了提升海外資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力和風(fēng)險(xiǎn)防范水平，國(guó)家電網(wǎng)公司在海外大力推行本土化運(yùn)營(yíng)，加大管理和技術(shù)人員當(dāng)?shù)鼗衅噶Χ?，高度重視與利益相關(guān)方溝通，與當(dāng)?shù)卣献鞴糙A(yíng)，取得顯著成效。

二是國(guó)家化人才戰(zhàn)略。公司按照國(guó)際化戰(zhàn)略目標(biāo)和國(guó)際業(yè)務(wù)布局，研究制定實(shí)施公司國(guó)際化人才規(guī)劃，努力打造穩(wěn)定和專(zhuān)業(yè)的國(guó)際化人才隊(duì)伍。

三是推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。公司通過(guò)主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，將我國(guó)自主創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系的銜接，增強(qiáng)了國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)。

四是海外履行社會(huì)責(zé)任。國(guó)家電網(wǎng)公司在開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)的同時(shí)，在項(xiàng)目當(dāng)?shù)胤e極履行社會(huì)責(zé)任。

五是管控境外合作風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家電網(wǎng)公司內(nèi)部建立了一套境外風(fēng)險(xiǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)境外風(fēng)險(xiǎn)管理體系的常態(tài)化運(yùn)行。

六是海外權(quán)益保護(hù)。國(guó)家電網(wǎng)公司在開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)的過(guò)程中，以國(guó)家力量為后盾，溝通協(xié)調(diào)解決公司海外權(quán)益受到侵害的問(wèn)題。

同時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)公司以差異化管控為運(yùn)營(yíng)管理的基本思路，以境外資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心為運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，以專(zhuān)業(yè)分工的國(guó)際業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)為支撐力量，確保境外資產(chǎn)穩(wěn)健高效運(yùn)營(yíng)，持續(xù)良好收益?！?/p>

（案例由國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心提供，謝琳燦、仲文娟整理）