堯志祥　鄒曉明

[提 要]江西省從生態(tài)文明先行示范區(qū)到生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，名稱(chēng)的改變，是探索先行先試，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展新路。采礦業(yè)作為江西省的重要產(chǎn)業(yè)，在其發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)開(kāi)發(fā)利用方式粗放、綜合利用率低下、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境污染與生態(tài)破壞嚴(yán)重等一系列問(wèn)題，如何處理好這些實(shí)際問(wèn)題將關(guān)系到我省礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展，最終影響我省扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)。本文從生態(tài)效率角度出發(fā)，篩選出2006-2015年江西省采礦業(yè)的投入產(chǎn)出指標(biāo)時(shí)間序列數(shù)據(jù)，利用DEA方法對(duì)江西省采礦業(yè)生態(tài)效率進(jìn)行評(píng)價(jià)研究。結(jié)果表明，10年間我省采礦業(yè)生態(tài)效率總體保持波動(dòng)增長(zhǎng)趨勢(shì)。其中，純技術(shù)效率和規(guī)模效率在不同年份對(duì)我省采礦業(yè)生態(tài)效率有著不同的影響。最后，從可持續(xù)發(fā)展理念出發(fā)，提出一些提高我省采礦業(yè)生態(tài)效率水平的建議。

[關(guān)鍵詞]DEA；江西??；采礦業(yè)；生態(tài)效率

[作者簡(jiǎn)介]堯志祥（1992—），男，東華理工大學(xué)碩士研究生，研究方向?yàn)橘Y源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)；鄒曉明（1962—），男，東華理工大學(xué)教授，研究方向?yàn)橘Y源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)。（江西南昌 330013）

[基金項(xiàng)目]江西省科技廳軟科學(xué)研究計(jì)劃“江西省礦山資源開(kāi)發(fā)地質(zhì)環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償研究”（201 61ACA10020）、“鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展研究”（2011BAA10011）；江西省高校人文社科項(xiàng)目“我國(guó)鈾資源開(kāi)發(fā)利用的礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償研究”（JD1468）；江西省社科規(guī)劃智庫(kù)項(xiàng)目“贛南等原中央蘇區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)效率評(píng)價(jià)與對(duì)策研究”（14SKJD28）；東華理工大學(xué)2017年研究生創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目

一、引言

對(duì)于人類(lèi)的生產(chǎn)和生活而言，礦產(chǎn)資源是一種不可或缺的自然資源，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起著不可忽視的作用。礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)與利用情況對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)安全產(chǎn)生重大影響，人民的生活和生產(chǎn)活動(dòng)離不開(kāi)礦產(chǎn)資源。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展，尤其是近十年來(lái)，市場(chǎng)對(duì)礦產(chǎn)資源及其加工制（成）品的需求也在與日俱增，這就極大地帶動(dòng)了采礦業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)定義，采礦業(yè)主要涵蓋煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、其他采礦業(yè)這五大類(lèi)。為了不斷滿足和支持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的需要，謀求礦產(chǎn)資源開(kāi)采帶來(lái)的暴利，礦業(yè)企業(yè)加強(qiáng)礦山開(kāi)發(fā)力度和擴(kuò)大礦產(chǎn)開(kāi)采規(guī)模。在盲目和瘋狂的礦產(chǎn)開(kāi)采利用過(guò)程中，一系列的資源浪費(fèi)與環(huán)境污染問(wèn)題不斷產(chǎn)生，如：大量共伴生礦的廢棄，無(wú)數(shù)尾礦廢礦的堆積，礦業(yè)“三廢”的大量排放。這些礦業(yè)問(wèn)題的產(chǎn)生不僅嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，而且極大地破壞了礦區(qū)良好自然生態(tài)環(huán)境。

黨的十八大提到，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)作為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的主要內(nèi)容，要注重兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。2016年8月中央首批選擇生態(tài)基礎(chǔ)較好、資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)的福建、貴州和江西為第一批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，這對(duì)江西省“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念提出了更高的要求。采礦業(yè)是當(dāng)前江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)綠色生態(tài)化發(fā)展是我省經(jīng)濟(jì)生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)。因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)大時(shí)代背景下對(duì)江西省采礦業(yè)生態(tài)效率進(jìn)行相關(guān)評(píng)價(jià)研究以更好地實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展和礦業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并從提高江西省采礦業(yè)生態(tài)效率水平方面助推我省以綠色實(shí)踐扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，探索出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)相互促進(jìn)的發(fā)展之路，顯得意義重大。

生態(tài)效率將宏觀尺度上的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)有效地融入到中低尺度的區(qū)域和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，是可持續(xù)發(fā)展理論在實(shí)踐中的具體應(yīng)用，也是建立節(jié)約型社會(huì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑[1]。生態(tài)效率（eco-efficiency）最早于1990年由德國(guó)學(xué)者Schaltegger和Sturm首次提出，并被定義為增加的價(jià)值與增加的環(huán)境影響的比值[2]。隨后，世界可持續(xù)工商理事會(huì)（WBCSD）將生態(tài)效率定義為：通過(guò)創(chuàng)造有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)滿足人類(lèi)的需求及提高生活質(zhì)量，同時(shí)將其環(huán)境影響和資源利用強(qiáng)度控制在地球的承載力水平之內(nèi)[3]。該國(guó)際組織將生態(tài)效率作為實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和諧共贏的理念。隨著生態(tài)效率概念被廣泛地認(rèn)識(shí)和接受，其在許多不同領(lǐng)域和層次都得到了不同程度的應(yīng)用，范圍從單個(gè)產(chǎn)品到不同類(lèi)型企業(yè)和行業(yè)，最后到城市、區(qū)域和國(guó)家層面。根據(jù)生態(tài)效率的本質(zhì)內(nèi)涵和實(shí)踐應(yīng)用，國(guó)內(nèi)外研究者探索出了許多生態(tài)效率評(píng)價(jià)方法，主要包括：經(jīng)濟(jì)/環(huán)境單一比值法、能值分析法、物質(zhì)流分析法、生態(tài)足跡法和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法等一系列評(píng)價(jià)分析方法。

2009年Y.Barba-Gutierrez和B.Adenso-Diaz等學(xué)者，采用DEA分析方法對(duì)電子與電器設(shè)備這類(lèi)產(chǎn)品的生態(tài)效率進(jìn)行不同方面的評(píng)價(jià)分析[4]；2015年Susila Munisamya 和Behrouz Arabib，通過(guò)使用松弛變量衡量生產(chǎn)前沿面上的Malmquist-Luenberger生產(chǎn)力指數(shù)，進(jìn)而觀察發(fā)電廠的生態(tài)效率變化情況[5]；2001年Charmondusit和Keartpakpraek將泰國(guó)Map Ta Phut工業(yè)園區(qū)的石油化工企業(yè)分為上中下游三大類(lèi)，并對(duì)其進(jìn)行生態(tài)效率評(píng)價(jià)分析[6]；2015年李健等人使用非參數(shù)距離函數(shù)評(píng)價(jià)2007-2011年我國(guó)30個(gè)省份的生態(tài)效率，并利用Malmquist指數(shù)對(duì)生態(tài)效率做出動(dòng)態(tài)分析[7]；2016年孫欣等人通過(guò)區(qū)域生態(tài)效率的投入產(chǎn)出指標(biāo)體系的構(gòu)建和基于Malmquist-Luenberger指數(shù)法的超效率DEA模型的采用，對(duì)2003-2013年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶及上中下游的生態(tài)效率進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，并測(cè)算了生態(tài)效率差異性及收斂性[8]；2012年劉巍等人基于生態(tài)效率理論和DEA方法，應(yīng)用非期望產(chǎn)出作投入法和取倒數(shù)法、方向距離函數(shù)法和基于松弛測(cè)度的SBM四種不同的模型，研究24家綜合類(lèi)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)2010年的生態(tài)效率[9]。

綜上，在許多生態(tài)效率評(píng)價(jià)方法中，相比于其他評(píng)價(jià)方法，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法有著顯著的優(yōu)勢(shì)。最早DEA方法因其能夠?qū)σ恍┎荒軆r(jià)格化及難以被確定權(quán)重的指標(biāo)進(jìn)行相對(duì)有效性分析而在公共部門(mén)及非盈利組織的績(jī)效評(píng)價(jià)方面得到普遍的應(yīng)用。DEA方法可以有效用于生態(tài)效率的評(píng)價(jià)分析，這是因?yàn)樵摲椒ú粌H能夠很好地解釋多種指標(biāo)間相互替代的可能性，而且運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法自動(dòng)賦權(quán)來(lái)有效避免環(huán)境指標(biāo)人為主觀賦權(quán)帶來(lái)的影響。

二、評(píng)價(jià)模型與變量選擇

（一）評(píng)價(jià)方法與模型的建立

1978年著名運(yùn)籌學(xué)家A.Charnes和W.W.Cooper等人提出的評(píng)價(jià)生態(tài)效率的重要非參數(shù)方法——數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法（DEA）。該方法是一種由數(shù)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理科學(xué)等多門(mén)學(xué)科相互交叉的數(shù)據(jù)處理分析方法。此外DEA方法在實(shí)踐中得到不斷發(fā)展和應(yīng)用，由此產(chǎn)生了不同類(lèi)型的模型，主要包括C2R、BC2、ST、FG、C2GS2、C2W等眾多模型[10]。本文選用基于規(guī)模報(bào)酬不變的CCR模型和基于規(guī)模報(bào)酬變動(dòng)的BCC模型對(duì)江西省采礦業(yè)的技術(shù)效率、綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效應(yīng)進(jìn)行比較和綜合分析。這種非參數(shù)方法主要是通過(guò)保持決策單元（DMU）的輸入或者輸出不變，借助于數(shù)學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定相對(duì)有效的生產(chǎn)前沿面，將各個(gè)決策單元投影到DEA的生產(chǎn)前沿面上，并通過(guò)比較決策單元偏離DEA前沿面的程度來(lái)評(píng)價(jià)它們的相對(duì)有效性[11]。

假定有n個(gè)決策單元，且每個(gè)決策單元都有m種類(lèi)型的輸入和s種類(lèi)型輸出，Xj=（X1j，X2j，X3j…，Xmj）T和Yj=（Y1j，Y2j，Y3j…，Ysj）T分別表示第j（j=1，2，…n）個(gè)決策單元DMUj的輸入向量和輸出向量，權(quán)系數(shù)V=（V1，V2，…，Vm）T和U=（U1，U2，…，Us）T分別為m種輸入和s種輸出對(duì)應(yīng)的權(quán)向量，其中Xij，Yrj，vi，ur箖0，i=1，2，…，m，r=1，2，…，s，j=1，2，…，n，則對(duì)每個(gè)決策單元都有相應(yīng)的效率評(píng)價(jià)指數(shù)：

H■=■

總可以適當(dāng)選取u，v，使其滿足hj≤1，j=1，2，…，n，構(gòu)成評(píng)價(jià)DMUj0優(yōu)化CCR模型：

（D■C■R）max■=h■■■≤1，j=1，2，…，nV=（V■，V■，…，V■）■≥0

u=（u■，u■，…，u■）■≥0

其中，第j0個(gè)決策單元DMUj0的輸入、輸出數(shù)據(jù)向量記為：X0=Xj0，Y0=Yj0。利用Charnes-Cooper變換和對(duì)偶規(guī)劃理論，在上述分式中引入松弛變量則可將其轉(zhuǎn)化為線性規(guī)劃問(wèn)題：

（D■C■R）min[θ-ε（■■s+■■s■]■X■？姿■+s■=？茲x■■Y■？姿■+s■=Y■■？姿■=1？姿≥0，j=1，2，…，ns■？叟0，s■？叟0

其中，Xj、Yj分別為決策單元DMUj的投入和產(chǎn)出要素集；λj代表現(xiàn)行組合構(gòu)造一個(gè)有效的DMUj時(shí)，第j個(gè)DMU的組合比例，θ為DMUj離有效前沿面的徑向優(yōu)化量，在本文中指的是江西省采礦業(yè)生態(tài)效率，θ越接近1表示礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)越合理。S-與S+為松弛變量，非零的S-與S+使無(wú)效DMUj沿水平或垂直方向延伸達(dá)到有效前沿面。若θ=1且S-=S+=0時(shí)，稱(chēng)DMUj為DEA有效；若θ=1且S-0或S+0時(shí)，稱(chēng)DMUj為DEA弱有效；若θ<0時(shí)，稱(chēng)DMUj為DEA無(wú)效。類(lèi)似地得到基于規(guī)模報(bào)酬可變的BCC模型[12]，如下：

（P■BC■）max（u■y■-u■）

w■x■-u■y■+u■≥0，j=1，…，n

w■x■=1

w≥0，u≥0，u0無(wú)限制

（二）指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

生態(tài)效率的本質(zhì)是在資源消耗和環(huán)境破壞最小化的代價(jià)下獲取最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因此合理選取采礦業(yè)的投入產(chǎn)出指標(biāo)是準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)江西省采礦業(yè)生態(tài)效率的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。本文借鑒國(guó)內(nèi)外關(guān)于礦業(yè)生態(tài)效率的最新研究成果以及礦業(yè)生態(tài)效率的相關(guān)定義，結(jié)合DEA分析方法的基本原理及其對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的要求，遵循指標(biāo)選取的系統(tǒng)性、科學(xué)性、相對(duì)獨(dú)立性和可操作性等一系列準(zhǔn)則，從礦業(yè)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā)，構(gòu)建江西省采礦業(yè)生態(tài)效率的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。體系構(gòu)建過(guò)程中把礦業(yè)的資源消耗量作為投入指標(biāo)，礦業(yè)環(huán)境污染物排放量和經(jīng)濟(jì)效益作為產(chǎn)出指標(biāo)，其中環(huán)境污染物排放量是一種非期望產(chǎn)出，而經(jīng)濟(jì)效益是礦業(yè)活動(dòng)的期望產(chǎn)出。

考慮到當(dāng)前江西省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)中普遍存在高消耗、高污染、高排放的“三高”粗放型生產(chǎn)方式，故投入指標(biāo)方面選取礦業(yè)固定資產(chǎn)投資、礦業(yè)從業(yè)人數(shù)、礦業(yè)能源消耗總量、礦業(yè)用水總量這四種指標(biāo)變量，這些指標(biāo)能夠反映礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的發(fā)展與規(guī)模及投入資金情況。而產(chǎn)出指標(biāo)選取方面，要考慮到兩個(gè)方面的因素，一個(gè)是期望產(chǎn)出即正真意義上的效益產(chǎn)出，另一個(gè)則是非期望產(chǎn)出，這類(lèi)產(chǎn)出是在礦業(yè)開(kāi)發(fā)活動(dòng)過(guò)程中伴隨產(chǎn)生的一種對(duì)生態(tài)環(huán)境有害的產(chǎn)出。關(guān)于期望產(chǎn)出指標(biāo)，本文結(jié)合礦業(yè)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的實(shí)際情況選取礦業(yè)總產(chǎn)值、礦業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入這兩種經(jīng)濟(jì)收益型指標(biāo)，這類(lèi)指標(biāo)的數(shù)值在投入成本一定條件下越大越好；而非期望產(chǎn)出指標(biāo)則考慮選取礦業(yè)開(kāi)發(fā)活動(dòng)過(guò)程中不可避免產(chǎn)生的“三廢”污染物排放量，即礦業(yè)廢水排放量、礦業(yè)廢氣排放量、礦業(yè)固體廢物產(chǎn)生量，這些污染物指標(biāo)均能有效地反映礦業(yè)開(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來(lái)的影響。具體指標(biāo)體系如表1所示。

本文研究所用數(shù)據(jù)均來(lái)自歷年《江西省統(tǒng)計(jì)年鑒》和《江西省環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)》。經(jīng)計(jì)算整理形成2006-2015年連續(xù)十年江西省采礦業(yè)生態(tài)效率投入產(chǎn)出的時(shí)間序列數(shù)據(jù)。需要指出的是礦業(yè)固定資產(chǎn)投資、礦業(yè)總產(chǎn)值、礦業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入這類(lèi)經(jīng)濟(jì)型指標(biāo)在不同時(shí)期有不同的統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)，據(jù)江西省統(tǒng)計(jì)局介紹，1995-1996年，經(jīng)濟(jì)類(lèi)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的起點(diǎn)為工業(yè)規(guī)模投資5萬(wàn)元及以上；自1997年起，起點(diǎn)由5萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元及以上；自2011年起，經(jīng)濟(jì)類(lèi)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的起點(diǎn)由工業(yè)規(guī)模投資50萬(wàn)元提高至500萬(wàn)元及以上。為便于比較，2010年調(diào)整為500萬(wàn)元以上起點(diǎn)數(shù)。

在進(jìn)行實(shí)證分析前，有必需要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)間的相關(guān)性進(jìn)行計(jì)算，以驗(yàn)證所選取指標(biāo)的合理性與代表性。依據(jù)數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法選取指標(biāo)的相關(guān)原則，要求輸入與輸出指標(biāo)間的相關(guān)性越高越好。應(yīng)用SPSS22.0計(jì)算得到的輸入輸出指標(biāo)間的相關(guān)性檢驗(yàn)結(jié)果，具體如表2所示。

從2表中可以看出，輸出指標(biāo)礦業(yè)總產(chǎn)值、礦業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和各輸入指標(biāo)間的相關(guān)性是比較大的，相關(guān)系數(shù)分別在0.688-0.958和0.610-0.967之間。而這兩個(gè)輸出指標(biāo)之間相關(guān)性很大，畢竟這兩類(lèi)指標(biāo)都是經(jīng)濟(jì)效益型指標(biāo)，但因如礦業(yè)總產(chǎn)量這類(lèi)輸出指標(biāo)幾乎沒(méi)有詳盡的統(tǒng)計(jì)，對(duì)此仍保留礦業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入類(lèi)指標(biāo)。輸入指標(biāo)間的相關(guān)性總體偏小，只有礦業(yè)用水總量、礦業(yè)廢水排放量這兩個(gè)指標(biāo)與其他輸入指標(biāo)之間的相關(guān)性較大，考慮到這兩個(gè)指標(biāo)是礦業(yè)生態(tài)效率的主要體現(xiàn)，故本文仍保留。

在DEA方法中，要求所選取決策單元的數(shù)量應(yīng)控制在投入指標(biāo)個(gè)數(shù)與產(chǎn)出指標(biāo)個(gè)數(shù)的乘積的兩倍以上，以確保數(shù)據(jù)分析的可靠性。因在本文中僅涉及10個(gè)決策單元和9個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)要求，另外不同指標(biāo)間不同單位對(duì)數(shù)據(jù)也會(huì)產(chǎn)生影響，因此需要對(duì)選取的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行壓縮優(yōu)化處理。

首先使用0-1標(biāo)準(zhǔn)化法，利用SPSS22.0軟件對(duì)原始指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行線性變化計(jì)算，得到標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)，具體如表3所示。然后應(yīng)用熵權(quán)法將期望輸出指標(biāo)（礦業(yè)總產(chǎn)值、礦業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入）轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出綜合指標(biāo)，將輸入指標(biāo)（礦業(yè)固定資產(chǎn)投資、礦業(yè)從業(yè)人數(shù)、礦業(yè)能源消耗總量和礦業(yè)用水總量）轉(zhuǎn)化為資源消耗綜合指標(biāo)，將非期望輸出指標(biāo)（礦業(yè)廢水排放量、礦業(yè)廢氣排放量和礦業(yè)固體廢物產(chǎn)生量）轉(zhuǎn)化為環(huán)境污染綜合指標(biāo)，利用MATLAB7.0軟件計(jì)算得到表4。

三、實(shí)證結(jié)果分析

通過(guò)運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析軟件DEAP2.1，將整理優(yōu)化后形成的江西省2006-2015連續(xù)十年的采礦業(yè)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)導(dǎo)入求解后，得到江西省采礦業(yè)生態(tài)效率的計(jì)算結(jié)果，具體如表5所示。

本文BCC模型中以綜合效率來(lái)反映江西省采礦業(yè)的生態(tài)效率，它等于純技術(shù)效率和規(guī)模效率的乘積。因此我省采礦業(yè)生態(tài)效率的水平高低將由其純技術(shù)效率和規(guī)模效率兩者的大小決定。其中純技術(shù)效率是指我省礦山企業(yè)的綜合管理能力和生產(chǎn)技術(shù)水平的高低所產(chǎn)生的生態(tài)效率的變化，規(guī)模效率代表采礦業(yè)的發(fā)展規(guī)模對(duì)生態(tài)效率的影響[13]。

從表5中可以看出，僅2010、2011和2014年這三年綜合生態(tài)效率值為1，技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率均達(dá)到有效狀態(tài)，且規(guī)模報(bào)酬處于不變狀態(tài)，生態(tài)效率都在最優(yōu)生產(chǎn)前沿面上。其他年份的生態(tài)效率均未達(dá)到DEA有效，說(shuō)明在其他年份中，江西省采礦業(yè)的投入資源沒(méi)有得到有效的利用，對(duì)于投入而言相應(yīng)的期望產(chǎn)出沒(méi)有達(dá)到最大。2006、2008和2009及2015年的結(jié)果比較特殊，四年采礦業(yè)的純技術(shù)效率達(dá)到有效，但其規(guī)模效率卻小于1，說(shuō)明這四年對(duì)于采礦業(yè)的技術(shù)效率而言沒(méi)有投入需要減少，也沒(méi)有產(chǎn)出需要增加，采礦業(yè)的綜合效率是因?yàn)槠湟?guī)模和投入、產(chǎn)出不相匹配而沒(méi)有達(dá)到有效，此時(shí)僅2015年的規(guī)模報(bào)酬是遞減的，故需要適應(yīng)性地縮小我省采礦業(yè)的規(guī)模?？傮w來(lái)看，近10年江西省采礦業(yè)開(kāi)發(fā)的生態(tài)效率水平變化幅度不算很大，生態(tài)效率值大部分集中在0.60-0.98之間，生態(tài)效率值為1或者在0.85以上、0.70到0.85之間和0.70以下的占總樣本的比例依次為50%、30%和20%，整體礦業(yè)開(kāi)發(fā)生態(tài)效率水平未實(shí)現(xiàn)DEA有效。

四、結(jié)論

根據(jù)上述實(shí)證分析結(jié)果，可知：1.我省礦山企業(yè)在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)改進(jìn)和經(jīng)營(yíng)管理效率提升方面都取得一定的進(jìn)步，有利于逐步提高我省采礦業(yè)的生態(tài)效率水平；2.在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我省采礦業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大是其生態(tài)效率水平不斷提高的重要因素，但近年來(lái)，隨著我省中小型個(gè)體私營(yíng)采礦企業(yè)盲目粗放地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，導(dǎo)致資源的虛耗、生態(tài)環(huán)境的破壞，影響該行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)和生態(tài)效率水平的提高；3.調(diào)查收集的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近10年我省采礦業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，除礦業(yè)能源消耗總量在不斷減少外，礦業(yè)用水總量和非期望產(chǎn)出的礦業(yè)“三廢”排放量卻在不斷增長(zhǎng)，與高效清潔生產(chǎn)和低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的要求相違背，將不利于我省后期生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的改善，最終影響我省以綠色實(shí)踐扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)。

強(qiáng)化礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，提高礦業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效率，大力推行礦業(yè)清潔生產(chǎn)和發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)才是實(shí)現(xiàn)我省礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，引導(dǎo)和扶持礦山企業(yè)向效能型、規(guī)模化方向發(fā)展，減少盲目擴(kuò)張帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失和生態(tài)環(huán)境破壞，對(duì)我省礦業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，整合礦業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)我省礦業(yè)規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、大中小協(xié)調(diào)發(fā)展。在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)中，要努力做到將提高資源利用程度與降低生態(tài)環(huán)境破壞相結(jié)合。推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，依靠技術(shù)創(chuàng)新提高礦業(yè)綜合利用率，減少資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，減輕礦業(yè)活動(dòng)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，改變以往傳統(tǒng)的粗放低效開(kāi)發(fā)利用方式，以提高我省礦業(yè)生態(tài)效率水平，實(shí)現(xiàn)我省礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，走出一條我省獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的礦業(yè)發(fā)展新路，助推美麗中國(guó)“江西樣板”的打造，實(shí)現(xiàn)“十三五”期間江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)的基本建成。

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