[中圖分類號]C93 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]D [文章編號]0257-2826(2014)12-0105-02
2014年10月25-26日,“第五屆全國管理哲學(xué)創(chuàng)新論壇”在蘇州大學(xué)舉行。此次論壇由中國人民大學(xué)管理哲學(xué)研究中心、蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院哲學(xué)系、東吳哲學(xué)研究所聯(lián)合舉辦。論壇由劉敬魯教授、李蘭芬教授、周可真教授主持。來自中國人民大學(xué)、中央黨校、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、北京師范大學(xué)、山東大學(xué)、中國政法大學(xué)、廣西大學(xué)、蘇州大學(xué)等十六所國內(nèi)知名高校的四十余位專家學(xué)者參加了此次論壇。論壇圍繞“哲學(xué)視野下的國家治理”這一主題,分別從馬克思主義國家治理思想、中國傳統(tǒng)國家治理思想、西方國家治理思想、國家治理的宏觀現(xiàn)實問題、國家治理的微觀現(xiàn)實問題等多個方面展開了熱烈討論,取得豐碩的成果。
一、馬克思主義國家治理思想研究
馬克思主義是我國國家治理的主要指導(dǎo)方針。與會學(xué)者的探討涉及了馬克思主義經(jīng)典作家的治理思想、馬克思主義中國化的治理理論,以及中國共產(chǎn)黨的國家治理路線。朱書剛歸納了習(xí)近平總書記的改革思維方法的八大特點:以“民本思維”定目標(biāo);以“實踐思維”探路徑;以“戰(zhàn)略思維”謀大局;以“創(chuàng)新思維”增活力;以“辯證思維”解矛盾;以“系統(tǒng)思維”聚合力;以“底線思維”防風(fēng)險;以“法治思維”求善治。毛衛(wèi)平指出推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化是社會管理的重大創(chuàng)新,是完成執(zhí)政使命的重要保證,是中國特色社會主義事業(yè)的新篇章。社會管理發(fā)展的一般規(guī)律必須與具體國情相結(jié)合。楊思基認(rèn)為馬克思主義對金錢、權(quán)利和責(zé)任及其相互關(guān)系有歷史唯物主義的全面認(rèn)識,正確處理金錢、權(quán)利和責(zé)任的關(guān)系,個人特殊利益與勞動者集體利益、社會公共利益的關(guān)系,公權(quán)力和個人權(quán)力之間的關(guān)系,對于建設(shè)社會主義,搞好國家社會治理制度的改革具有重要意義。王維國認(rèn)為,黨要通過制定社會治理的路線、方針、政策并將其上升為國家意志與法律法規(guī)實現(xiàn)黨對社會治理的政治領(lǐng)導(dǎo),通過社會主義核心價值觀引領(lǐng)多元思潮實現(xiàn)黨對社會治理的思想領(lǐng)導(dǎo),通過向權(quán)力機關(guān)推薦重要干部實現(xiàn)黨對社會治理的組織領(lǐng)導(dǎo)。黃小晏、王德俠認(rèn)為,人民軍隊作為捍衛(wèi)我國政權(quán)的武裝力量,必須增強政權(quán)意識,不僅承擔(dān)著保衛(wèi)國家安全、捍衛(wèi)國家政權(quán)的職責(zé),而且能通過各種非戰(zhàn)爭行動,更好地服務(wù)于國家治理。
此外,與會學(xué)者還討論了西方馬克思主義的交往理論。李西杰認(rèn)為,公民借助于“自我一世界的相互關(guān)聯(lián)”的意向性比較,用公民交往對話中的“他者”符號,實現(xiàn)尋求關(guān)注、表達(dá)自我的價值訴求。顏冰、鄭克嶺、白祖綱認(rèn)為,交往理性是遏制系統(tǒng)向生活世界入侵、賦予人們交往意義和重建交往秩序的重要前提;喚醒組織成員交往理性,使其從日常生活世界滲透到職業(yè)領(lǐng)域,恢復(fù)成員在組織中的主體地位和身份,是實現(xiàn)組織多元利益相關(guān)者協(xié)商對話、提高組織活動力和創(chuàng)造力的現(xiàn)實選擇。
二、中國傳統(tǒng)國家治理和西方國家治理思想研究
中國哲學(xué)傳統(tǒng)中具有優(yōu)良的治理思想,吸收并轉(zhuǎn)化傳統(tǒng)治理資源是現(xiàn)代國家治理理論建構(gòu)的重要組成部分。
在中國傳統(tǒng)哲學(xué)的理論闡釋上,周可真將中國傳統(tǒng)國家治理思想劃分為三種基本類型:(1)追求人際公平的儒家公平型治理思想;(2)追求天人之際公平的道家公平型治理思想;(3)追求自我實現(xiàn)效率的法家效率型治理思想。陳少峰則結(jié)合中國傳統(tǒng)諸家思想的智慧,提出中道自然主義的治理思想,認(rèn)為中道自然主義是一種領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)、生活哲學(xué)、和諧理論,是具有中國特性的文化軟實力,也是適合作為價值觀外交的文化哲學(xué)。齊善鴻、馬曉宇、張黨珠認(rèn)為,吸收中國傳統(tǒng)文化資源,需要從“誠——信——務(wù)本素位——定力歸心”這一實踐路徑以及智慧認(rèn)知體系、責(zé)任制和教育體系三個關(guān)鍵戰(zhàn)略點人手,來完善國家精神治理體系。黎紅雷認(rèn)為,儒家的“無為而治”,即以“為政以德”為起點,以“道之以德”為過程,最終達(dá)到“無為而治”的目的,以最小的領(lǐng)導(dǎo)行為取得最大的領(lǐng)導(dǎo)效果。
在中國傳統(tǒng)哲學(xué)的當(dāng)代借鑒與轉(zhuǎn)化上,朱光磊認(rèn)為儒家心性上的自然性善論可以在公共領(lǐng)域獲得展開,顯示乾道變化與各正性命兩個面向。這兩個面向在公共性上的推衍則必然達(dá)成德福一致的最終目標(biāo)。岳梁認(rèn)為茍子的治國思想是一種科學(xué)的社會治理思想??追睬嘀赋鲋祆洹都叶Y》是儒家“親親之仁一尊賢之義”的倫理原則在基層社會貫徹實施的主要制度形式,也是當(dāng)今中國基層治理最具裨益的儒家制度資源。高山認(rèn)為儒家宇宙論、情感和關(guān)系本體論、修身論這三個角度可以建立一種基于地方的環(huán)境倫理理論,并解決西方環(huán)境倫理的困境。彭新武則對傳統(tǒng)的“賢人之治”保持警惕,認(rèn)為“賢人之治”容易削弱組織決策的民主意識。如何既堅持由“內(nèi)行”來領(lǐng)導(dǎo),又能克服“精英”的獨斷與偏執(zhí),便成為現(xiàn)代組織運營必須面對的問題。
西方政治思想中具有豐富的國家治理思想,這些思想資源可以加以甄別,洋為中用,對于當(dāng)今中國的國家治理也具有良好的借鑒作用。劉敬魯認(rèn)為,對羅爾斯和桑德爾在正義與善的關(guān)系問題上對立觀點的批判式融合的可能路徑在于:依照理性對一個社會的現(xiàn)實運動規(guī)律的把握來探討正義與善的關(guān)系,具體確定處理它們之間關(guān)系的相應(yīng)原則;他試圖探尋國家治理研究的第三種模式。李紅霞指出,霍布斯、盧梭及黑格爾重視對自然、分散和不穩(wěn)定的社會狀態(tài)的防御,因而不可避免地強調(diào)個人意志對集體意志的絕對服從。李偉斌揭示了歐洲近代保守主義的國家治理觀的啟示,即需要借鑒我們自身傳統(tǒng)中的治國理念,同時重視對傳統(tǒng)的繼承,保持制度、政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。郭世平論述了后現(xiàn)代主義的社會治理觀,即把社會看作無法被精確預(yù)測和控制的非線性系統(tǒng),把社會和諧理解為一種動態(tài)的自組織演進(jìn)過程,從而倡導(dǎo)一種以“調(diào)理”為核心的社會管理觀。鄭朝暉比較了中西方關(guān)于惡的合理性的解釋視角,中國傳統(tǒng)是以仁人一罪人模式規(guī)避違倫的內(nèi)訟之心,西方傳統(tǒng)則是以自然一契約模式說明規(guī)則的必要。
三、國家治理的宏觀現(xiàn)實和微觀現(xiàn)實問題研究
國家治理需要體現(xiàn)公平正義,同時要培養(yǎng)公民的治理意識和道德意識。王海明認(rèn)為,每個人不論政治貢獻(xiàn)如何不平等,都應(yīng)該完全平等地共同執(zhí)掌國家最高權(quán)力從而共同決定國家政治命運。每個人又因其政治貢獻(xiàn)的不平等而應(yīng)該擔(dān)任相應(yīng)不平等的政治職務(wù),從而使每個人所擔(dān)任的政治職務(wù)的不平等,與自己的政治貢獻(xiàn)的不平等的比例完全平等。徐尚昆認(rèn)為社會治理能力現(xiàn)代化建設(shè)必須以維護(hù)社會公平正義作為其根本出發(fā)點。社會治理能力現(xiàn)代化建設(shè)依賴于一套可靠的動力機制,只有在廣大公眾中形成群體共享的心理契約和共同愿景,同時讓他們能夠深切享受到新制度給他們帶來的收益,社會治理能力現(xiàn)代化建設(shè)才能得到真正的擁護(hù)與支持。彭光燦、張銳認(rèn)為,公平正義是社會管理的哲學(xué)基礎(chǔ)和價值追求,其內(nèi)在根據(jù)則是社會成員個體的自由、平等及其價值追求。李萍指出,社會風(fēng)險能否控制取決于國家一社會關(guān)系的性質(zhì)和彼此的分工合作,并提出了控制社會風(fēng)險的價值原則。辛鋒認(rèn)為,法治是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵和運籌要點。王樂提出政府制度人本化、管理機制和行政人員道德化是“道德治理”的三條現(xiàn)實路徑。馬正立、陳輝認(rèn)為,治理意識作為治理過程中最基本的精神根基,其發(fā)育成熟對國家治理現(xiàn)代化發(fā)揮著重要功能。
與會學(xué)者還對數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、公民道德、延遲退休等諸多現(xiàn)實治理問題展開全方位的深入探討。袁闖總結(jié)了大數(shù)據(jù)方法具有三大優(yōu)勢:增強了人的發(fā)現(xiàn)能力、前瞻能力和篩選能力。原理認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)共同體的存在激發(fā)了人們的民主意識,在網(wǎng)絡(luò)上以相對平等的地位運用話語權(quán),對公共政策的制定產(chǎn)生了較大的影響力。張壽強認(rèn)為建構(gòu)新的話語秩序以回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)話語多元、多樣、多變的需求,需要我們以“人的反思的智慧話語生存方式”為價值標(biāo)準(zhǔn)批判和建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)話語。蔣顯榮、楊翠婷、魏芳揭示了智能城市與實時分析的必然聯(lián)系,力圖說明大數(shù)據(jù)構(gòu)筑城市的實時分析,主導(dǎo)城市的治理模型,營造城市的高效、競爭、開放、透明的環(huán)境。朱輝宇認(rèn)為道德是一種“隱性制度”,其社會治理機制的優(yōu)化與治理能力的提升是完善國家制度、提升國家治理能力的必要前提。李蘭芬、歐文輝認(rèn)為,公民道德建設(shè)的“治理”轉(zhuǎn)向,將通過重塑公民道德的主體身份,培育和拓展公民、社會、國家等公民道德建設(shè)多主體的協(xié)同關(guān)系,發(fā)揮其社會治理功能。馬唯杰認(rèn)為,延遲退休的勞動論爭的實質(zhì)是對人性尊嚴(yán)、生活質(zhì)量、生命價值的尊重、反思和求訴。
[責(zé)任編輯 孔偉]endprint