摘要：由于刑釋人員不能正確定位自我，自暴自棄，出獄后社會(huì)“戴著有色眼鏡”看待他們，未能很好地接納他們，從而淪為社會(huì)底層人物，遭受不公待遇和歧視，導(dǎo)致他們選擇重新犯罪。同時(shí)國(guó)家尚未出臺(tái)專門的《刑釋人員社會(huì)救助法》，沒(méi)有將刑釋人員新的救助措施落地生根，因此有效解決刑釋人員在出獄后社會(huì)救助這一領(lǐng)域所面臨的問(wèn)題將顯得十分重要。

關(guān)鍵詞：刑釋人員；社會(huì)救助；犯罪

中圖分類號(hào)：D924文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2017）23-0221-01

作者簡(jiǎn)介：劉蓉（1994-），女，漢族，山西朔州人，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院，法學(xué)專業(yè)碩士研究生在讀。

我國(guó)的一些方針政策以及具體的法律法規(guī)針對(duì)這些社會(huì)中的刑滿釋放人員社會(huì)救助措施問(wèn)題的規(guī)定不太具體和全面，存在著一些漏洞和缺陷。刑釋人員惡性循環(huán)周期性的反復(fù)報(bào)復(fù)心理將會(huì)嚴(yán)重影響這個(gè)社會(huì)的和諧與安定。將這些不安定因素及早的扼殺在搖籃中，最大限度的發(fā)揮社會(huì)價(jià)值的救助作用，能夠遏制刑滿釋放人員重新犯罪，對(duì)這些刑滿釋放人員今后的人生有一個(gè)指引和規(guī)范的作用。

一、刑釋人員社會(huì)救助的概述

犯罪分子由于實(shí)施違法犯罪行為觸碰法律而被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄，在服刑完畢重新步入社會(huì)后，我們國(guó)家和社會(huì)通過(guò)采取一些社會(huì)救助措施來(lái)幫助刑釋人員今后的工作、生活與學(xué)習(xí)。刑釋人員在服刑期間被稱為罪犯，在服刑完畢后成為我們社會(huì)中普通的個(gè)體，恢復(fù)自己的自由生活，完成了一次巨大的角色轉(zhuǎn)變，不可避免的會(huì)有無(wú)法適應(yīng)社會(huì)新生活的感覺(jué)和心理變化。

二、刑釋人員社會(huì)救助途徑的困境

（一）國(guó)家相關(guān)法律制度不健全

目前未能出臺(tái)真正有針對(duì)性、系統(tǒng)性的社會(huì)救助措施，對(duì)于法律法規(guī)的宣傳普法力度不夠；對(duì)于刑罰制度中規(guī)定的減刑和假釋的適用條件的界定和針對(duì)具體個(gè)案的適用上存有欠缺，社會(huì)救助缺乏統(tǒng)一的組織管理。

（二）社會(huì)救助與保障落實(shí)不到位

社會(huì)沒(méi)能真正接納這些因?yàn)榉缸锉凰瓦M(jìn)監(jiān)獄的人員，社會(huì)中存在許多不公的現(xiàn)象，有些往往會(huì)涉及到刑釋人員社會(huì)救助這一主題，社會(huì)中的人對(duì)他們歧視，甚至社會(huì)這一大環(huán)境也對(duì)我們區(qū)別對(duì)待，缺乏刑釋人員的專業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)具體安置措施，未能夠建立長(zhǎng)效協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，在制度與制度之間的制定和應(yīng)用中存在著不同程度的漏洞和矛盾與沖突。

（三）刑釋人員自身法律意識(shí)淡薄

認(rèn)識(shí)自我能力不足，自己對(duì)社會(huì)嚴(yán)重不滿，多數(shù)人存在報(bào)復(fù)仇視心理，遭遇挫折時(shí)自暴自棄，甘于墮落，不思進(jìn)取，不能與他人友好相處，無(wú)法實(shí)現(xiàn)正確的溝通與交流，還有不少罪犯在出獄之后患有抑郁癥或自閉癥等一系列心理問(wèn)題。刑釋人員在出獄后，對(duì)于在監(jiān)獄中的勞動(dòng)改造往往僅限于身體層面的勞動(dòng)，卻無(wú)法真正落到實(shí)處，對(duì)社會(huì)如何救助和保障他們的權(quán)利有所不知，或所知甚少，對(duì)他們具體的保護(hù)不夠，無(wú)法拿起法律的武器捍衛(wèi)自己的各項(xiàng)權(quán)利。

三、刑釋人員社會(huì)救助途徑的對(duì)策

（一）健全國(guó)家的相關(guān)法律制度

出臺(tái)專門的《刑釋人員社會(huì)救助法》，不斷健全刑釋人員社會(huì)救助方面相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)其的普法宣傳和教育工作；合理調(diào)控減刑和假釋的適用條件，需要建立專門的機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)督減刑和假釋的適用情況，采用合理的制度和手段來(lái)不斷調(diào)整和修正刑罰執(zhí)行的制度，縮減監(jiān)督的費(fèi)用，提高監(jiān)督的效率和質(zhì)量；建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的刑釋人員社會(huì)救助平臺(tái)和救助中心，全網(wǎng)式將刑釋人員的信息聯(lián)網(wǎng)。

（二）完善社會(huì)救助與社會(huì)保障

國(guó)家出臺(tái)具體針對(duì)刑釋人員社會(huì)救助的補(bǔ)貼及基金，用來(lái)幫助他們重新恢復(fù)正常的生活；營(yíng)造和諧公正的社會(huì)氛圍，創(chuàng)建刑滿釋放人員回歸社會(huì)的機(jī)構(gòu)，落實(shí)國(guó)家的相關(guān)政策，完善相關(guān)配套設(shè)施和服務(wù)體系，消滅刑滿釋放人員的犯罪前科，加大就業(yè)扶持力度，進(jìn)行就業(yè)前的職業(yè)技能培訓(xùn)；完善和具體落實(shí)刑釋人員社會(huì)救助的配套設(shè)施，積極發(fā)揮信息的共享價(jià)值，在每一起案件中都要將案卷上傳網(wǎng)絡(luò)，公開透明，建立全國(guó)刑釋人員網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)；開展志愿者幫扶活動(dòng)，對(duì)刑釋人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)、人文方面的關(guān)懷與就業(yè)指導(dǎo)等方面的一條龍式的服務(wù)，從思想觀念上加強(qiáng)對(duì)刑釋人員的教育和引導(dǎo)。

（三）增強(qiáng)刑釋人員的法律意識(shí)

不斷增強(qiáng)自我的法律意識(shí)和理念，具備法治理念和法律思維，能夠理性科學(xué)正確看待和分析問(wèn)題，遇事沉著冷靜，不急于求成。摒棄犯罪分子的個(gè)人主義，不進(jìn)行個(gè)人盲目崇拜，不羨慕嫉妒他人，不隨波逐流。培養(yǎng)刑釋人員的思想境界，定期進(jìn)行全面考察，通過(guò)不斷考評(píng)來(lái)加快刑釋人員的思想改造，結(jié)合勞動(dòng)改造，對(duì)他們的生活進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo)。

刑釋人員社會(huì)救助問(wèn)題的有效解決，事關(guān)國(guó)家法治體系的進(jìn)一步建設(shè)和完善，事關(guān)社會(huì)能否更加的安定與和諧，事關(guān)每一位中國(guó)公民的幸福指數(shù)的高低。只有對(duì)他們真正救助、扶持和關(guān)懷，才能預(yù)防他們?cè)俅畏缸?，降低我?guó)的犯罪率，維護(hù)社會(huì)的安定和諧，使得每個(gè)家庭圓滿、溫馨與和睦。

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