近來會計(jì)界廣泛關(guān)注的會計(jì)從業(yè)資格取消后,會計(jì)人未來的路將何去何從、會計(jì)人員如何管理等問題,隨著日前財(cái)政部《會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(征求意見稿)(以下簡稱《繼續(xù)教育新規(guī)》)的發(fā)布,答案也浮出水面。會計(jì)從業(yè)資格取消后,會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育賦予了新內(nèi)涵,會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育作用提升到新高度,會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理實(shí)現(xiàn)新突破,會計(jì)人的地位與作用進(jìn)一步增強(qiáng)?!独^續(xù)教育新規(guī)》的發(fā)布,標(biāo)志著我國會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育由此開啟了新征程,步入了系統(tǒng)化、規(guī)范化發(fā)展的新時(shí)代。
《繼續(xù)教育新規(guī)》拓展了會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的范圍?!独^續(xù)教育新規(guī)》明確規(guī)定,國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,都必須遵守執(zhí)行新規(guī)。可見,所有會計(jì)從業(yè)人員均全部納入繼續(xù)教育范圍?!独^續(xù)教育新規(guī)》明確,會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員包括擁有會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書的會計(jì)人員、擁有會計(jì)從業(yè)資格證書且從事會計(jì)工作的會計(jì)人員,以及其他從事會計(jì)工作的人員。繼續(xù)教育的擴(kuò)圍,增強(qiáng)了廣大會計(jì)從業(yè)人員的自信心及職業(yè)歸屬感,為會計(jì)行業(yè)管理提供了制度保障。
《繼續(xù)教育新規(guī)》明確了會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的指導(dǎo)思想。會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和會計(jì)行業(yè)發(fā)展要求,以能力建設(shè)為核心,突出針對性、實(shí)用性和前瞻性,為經(jīng)濟(jì)社會和會計(jì)行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。由于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜化,對會計(jì)的職業(yè)能力要求越來越高,如果沒有較強(qiáng)的會計(jì)專業(yè)技能,就不可能在復(fù)雜與不確定性的會計(jì)事項(xiàng)中,作出正確的職業(yè)判斷及其會計(jì)處理?!独^續(xù)教育新規(guī)》提出以能力建設(shè)為核心,突出了會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)的重要性,指明了會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的發(fā)展方向,為會計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
《繼續(xù)教育新規(guī)》規(guī)定了會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的豐富內(nèi)容與靈活形式。學(xué)習(xí)內(nèi)容是會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的重點(diǎn)。規(guī)定明確提出繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容由公需科目和專業(yè)科目兩類,包括會計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。對于繼續(xù)教育形式,考慮到工學(xué)矛盾、行業(yè)差異等因素,規(guī)定采取了靈活的方式,明確參加師資培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)、全國會計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)和省級財(cái)政及有關(guān)部門組織的高端會計(jì)人才培訓(xùn)、會計(jì)類相關(guān)考試、會計(jì)類專科以上學(xué)位學(xué)歷教育、承擔(dān)會計(jì)類研究課題、發(fā)表會計(jì)類論文、出版會計(jì)類書籍等均予以認(rèn)可,有效地提高了繼續(xù)教育的針對性和實(shí)效性。
《繼續(xù)教育新規(guī)》賦予了會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育新的內(nèi)涵。強(qiáng)化繼續(xù)教育成果的運(yùn)用,是新規(guī)的重大創(chuàng)新及亮點(diǎn)。用人單位應(yīng)當(dāng)建立會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的激勵(lì)機(jī)制,將會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況作為會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員考核評價(jià)、崗位聘用的重要依據(jù)。會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況,作為聘任會計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報(bào)評定上一級會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的重要條件,同時(shí)作為會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加先進(jìn)會計(jì)工作者評選的依據(jù)。這些措施有效提高了會計(jì)人員參加繼續(xù)教育的積極性。
《繼續(xù)教育新規(guī)》增強(qiáng)了會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的力度與管理。為了提高繼續(xù)教育的質(zhì)量,規(guī)定會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度,每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于規(guī)定學(xué)分,其中專業(yè)科目一般不少于總學(xué)分的三分之二。針對不同的繼續(xù)教育形式,明確相應(yīng)的繼續(xù)教育學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要求繼續(xù)教育管理部門加強(qiáng)對會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況的監(jiān)督與檢查。建立了完善的會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育監(jiān)督與檢查機(jī)制。
《繼續(xù)教育規(guī)定》是新時(shí)期會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的行動指南,為我國近兩千萬會計(jì)大軍施展才能構(gòu)建了廣闊的平臺。有志于會計(jì)事業(yè)的會計(jì)人,應(yīng)該強(qiáng)化認(rèn)識、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、積極行動,做一個(gè)終身學(xué)習(xí)的踐行者,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的浪潮中盡顯才能,將自己鍛煉成為新時(shí)代合格的會計(jì)人才。