包吉蕾
摘 要:檔案整理工作本質(zhì)就是按照一定的原則與方式,將一些相對零散的信息或者文件歸檔,并且使之具有系統(tǒng)性與聯(lián)系性,便于保管與利用。因此,檔案管理工作必須要遵循一定的原則。隨著社會發(fā)展,檔案的地位不斷提高。優(yōu)化檔案整理成為當前的重點之一。因此,必須要對檔案管理工作的原則加以明確。筆者結(jié)合檔案整理工作的基本原則,對我單位的檔案整理的相關(guān)內(nèi)容加以分析,希望能夠為我單位檔案整理工作的優(yōu)化提供幫助。
關(guān)鍵詞:檔案整理;基本原則
通常來說,檔案在未整理前都具有零散性、無規(guī)律性,而檔案整理的最終目的,就是將其依靠一定的規(guī)律串聯(lián),為后續(xù)的保管與利用提供便捷性。隨著社會的發(fā)展,檔案也逐漸多元化。無論是事業(yè)單位,還是企業(yè)單位,都會隨著自身的發(fā)展形成一些資料,而這些資料對于某些決策與日后的發(fā)展都具有十分重要的作用。因此,必須要加強管理。為了保證對檔案整理工作的有效性,必須要按照一定的原則來實施。明確檔案整理工作的原則,也就成為當前檔案管理的主要任務(wù)之一。
一、檔案整理原則的內(nèi)涵
根據(jù)《檔案法》的相關(guān)規(guī)定,其基本原則為:“檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則,維護檔案完整與安全,便于社會各方面的利用”。隨著近年來,檔案的重要性加強,這不僅成為了檔案整理的原則,又成為了檔案工作的一大特點。而在實踐中,人們逐漸將這個原則深化與擴展。當前,部分學(xué)者也認為,檔案整理工作的原則,可以概述為:以原有檔案整理為基礎(chǔ),并且保持其中具有的歷史性與聯(lián)系性,更好地實現(xiàn)其管理與利用。從這兩個原則來看,其基本原則包含了三點:第一,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理;第二,確保檔案的完整與安全;第三,便于檔案的利用與保存。我單位根據(jù)檔案整理工作的基本原則,制定了對應(yīng)的檔案保管期限表。將不同部門的檔案管理時限化。根據(jù)檔案的具體內(nèi)容,其時限也會存在一定的差異。由此可見,檔案整理工作也需要具體到對應(yīng)的單位和部門,方可制定對應(yīng)的策略,以保證其運用效果。
二、檔案整理工作的原則解析
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理
該項原則是我國檔案工作的組織原則與管理體制。在國家的發(fā)展中,其實際上行是由不同的主體所組成,每個主體的責(zé)任與義務(wù)不同,其發(fā)展歷史也會存在差異,自然,形成的檔案也有明顯的區(qū)別。國家檔案實際上囊括了各個領(lǐng)域的檔案,因此,其不可能實現(xiàn)統(tǒng)一管理。再者,就單位而言,不同的部門檔案也會存在差異,在管理上自然要加以區(qū)分。就如同我單位,將檔案管理根據(jù)部門加以劃分,可以分為黨支部、辦公室、業(yè)務(wù)科、防雷管理科四個主體。每個主體的檔案特點不同,在整理上也會存在差異。分級管理能夠有效地提高管理效率,促進檔案整理工作的發(fā)展。
(二)確保檔案的完整與安全
該項原則是檔案工作的基本要求,也是保證檔案工作順利進行與合理運用的基礎(chǔ)。通常來說,在確保檔案的完整時,需要從兩個方面表述,第一,確保檔案數(shù)量的齊全,也就是檔案中所包含的資料不可缺少或者遺漏;第二,在質(zhì)量上確保檔案的完整,不可存在人為的分割或者零亂的堆砌。而在維護檔案安全時,也需要從兩個方面表述,第一,檔案的保密措施。部分檔案對于單位或者企業(yè)而言,具有十分重要的作用,如果泄露,將會直接影響單位的發(fā)展;第二,檔案的壽命延長。盡量降低人為因素的檔案破壞,使得其使用價值最大化,使用年限最長化。就檔案的壽命而言,在我單位的檔案管理中,針對不同部門的不同文件都將其壽命具體化,其以永久、30年、10年作為界限,來對其檔案管理進行引導(dǎo)。
(三)便于檔案的利用與保存
該項原則實際上就是檔案工作開展的出發(fā)點與根本目的,也是檢驗檔案工作效果的主要標準。在我單位的檔案保管期限表中,明顯可以看出,對于一些利用價值較高或者具有較長使用時限的材料,其保管的期限也會相對較長。例如,在黨支部的黨支部年度工作總結(jié)、計劃、干部任免、換屆選舉材料,會議記錄等文件保存時,其要求年限是永久。這類型文件會影響單位的發(fā)展方向與具體運行,價值較高。自然需要長久保存。
三、結(jié)束語
檔案是一個主體發(fā)展的記錄,會因為主體的不同而產(chǎn)生內(nèi)容的差異。我單位作為氣象局,其中很多資料對于區(qū)域發(fā)展都具有十分重要的作用。因此,在檔案整理與保存上,更加要注重其安全性與完備性,避免因為某些事故產(chǎn)生糾紛而缺乏對應(yīng)的檔案支撐,使得單位利益受損。明確檔案整理工作的基本原則是檔案整理理工作開展的必要前提,能夠有效地提高管理人員的積極性與責(zé)任心,從而使得檔案整理工作得到優(yōu)化。
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