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        公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的基本理論問題研究

        2017-08-30 02:07:49管仁紅
        青年時(shí)代 2017年21期

        管仁紅

        摘 要:公共文化服務(wù)體系建設(shè)是維護(hù)公民基本文化權(quán)益、滿足人民權(quán)重基本文化需求的保障,是維護(hù)公共文化生活的公平與正義,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的必然要求,同時(shí)也是各級政府的職責(zé)。十八大以來,中央明確提出要建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)基本公共文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。

        關(guān)鍵詞:公共文化服務(wù)體系;政府職責(zé);文化服務(wù)體系建設(shè)

        習(xí)近平總書記也在第十二屆全國人民代表大會的第一次會議上,詳細(xì)的為大家闡述了什么是中國夢。他講到“中國夢歸根到底是人民的夢,必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn),必須不斷為人民造?!?,我們可以從未為人民造福這一點(diǎn)進(jìn)行研究,其說的就是要加快推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè),以此來造福人民,滿足人民群眾的各種文化需求,切實(shí)的保證人民的文化權(quán)益,提高我國的文化水平,建設(shè)我們的中國夢。

        一、公共文化服務(wù)體系是什么?

        在我國,文化服務(wù)體系是一個(gè)龐大的體系,其組成內(nèi)容十分豐富,主要包括如下幾個(gè)方面的內(nèi)容:

        1、公共文化政策、理論體系。包括各種文化法規(guī),各種文化政策。

        2、公共文化基礎(chǔ)設(shè)施體系。包括各種文化館,圖書館,少年宮等文化場所。

        3、公共文化人才體系。包括服務(wù)于公共文化服務(wù)體系的專業(yè)技術(shù)人員,管理人員等。

        4、公共文化創(chuàng)新體系。包括內(nèi)容的創(chuàng)新、機(jī)制的創(chuàng)新。

        其還有很多組成內(nèi)容,就本文論述而言,舉例其四。

        二、現(xiàn)如今我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基本情況

        (一)廣泛開展群眾性的文化活動

        近幾年,我國的文化形式各式各樣,呈現(xiàn)繁榮景象。同時(shí)人民群眾的參與程度極高,形式也極為新穎?;鶎游幕顒映尸F(xiàn)了一片蓬勃的現(xiàn)象。政府根據(jù)各地不同的文化狀況,發(fā)展其被埋藏的文化,如在河北發(fā)展戲曲等,挖掘其古老的文化底蘊(yùn),以此勾起該地區(qū)人民的共鳴。同時(shí)政府還在農(nóng)村地區(qū)興辦各種比賽,如廣場舞的比賽,中老年藝術(shù)節(jié),軍民書畫攝影作品比賽的等,極大地調(diào)動了群眾的積極性。人民群眾積極參加比賽,并且在其中獲得了文化的熏陶和心靈上的愉悅。同時(shí)政府在各項(xiàng)比賽活動中注重比賽的質(zhì)量,層次水平,不出現(xiàn)寧濫無缺的現(xiàn)象,使得在農(nóng)村城市公共文化服務(wù)都得到了極大地提升,人民對其也表示十分認(rèn)可。

        (二)努力打造公共文化服務(wù)體系

        我國不僅僅是挖掘各種文化內(nèi)涵,興辦各種比賽。更多的,政府開始投擲大量的人力物力對公共文化服務(wù)體系進(jìn)行發(fā)展,如興辦圖書館,安排文化類型的大型演說,創(chuàng)建各級文化館等公益活動。使得人民群眾愿意,想要去了解各種文化。為人民群眾發(fā)展文化提供了基礎(chǔ)。同時(shí)政府還深入開展文化、科技等,下達(dá)城鄉(xiāng)進(jìn)行文化知識培訓(xùn),不僅僅拘束于把文化告訴人民,讓人民了解,而是讓人民自己學(xué)習(xí),讓人民自己明白。把“送文化”變?yōu)榱恕胺N文化”,從思想上改變?nèi)嗣袢罕妼ξ幕恼J(rèn)知,提高人民群眾的文化水平。

        (三)開展全國文化信息資源共享工程

        我們對文化的宣傳不能僅僅依靠實(shí)地進(jìn)行或者現(xiàn)場面面對面進(jìn)行傳播,我們都知道中國乃人口大國,此舉并不能對所有的地域進(jìn)行文化傳播,只能挑選典型地段,所以我們應(yīng)采取其他方式,以此來達(dá)到各個(gè)地域的文化傳播。比如說建設(shè)全國文化信息資源共享工程。對文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化的加工,然后通過互聯(lián)網(wǎng),光盤等傳向社會,使人們可以享受到豐富的快捷的數(shù)字文化,這將使得我國的文化水平迅速提高。

        三、現(xiàn)如今推進(jìn)公共文化體系面臨的困難和問題

        近年來,我國的公共文化體系建設(shè)方面已經(jīng)取得了一定的成績,并且人民群眾的文化水平也得到了極大的提升。但是我們不能僅僅局限于表面的現(xiàn)象,由于地域廣大,歷史欠賬較多,所以我們的文化體系建設(shè)仍然存在著很多的問題,主要表現(xiàn)在:

        (一)公共文化服務(wù)的資金缺少,投入不足

        目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的財(cái)政收入十分的少,尤其是在偏遠(yuǎn)地區(qū),政府機(jī)關(guān)的收入難以應(yīng)對更多的文化支出,很多財(cái)政都要來源于中央的撥款支付,這就導(dǎo)致了投入文化事業(yè)的資金十分短缺,無法開展更多的公益事業(yè)。同時(shí)一些文化活動并不能得到政府的支持,有一些文化活動的資金來源渠道單一,并不能使文化活動真正的興辦起來,或者是繼續(xù)下去。有一些公共的服務(wù)基礎(chǔ)也沒有辦法得到興辦,如圖書館少年宮等。所以資金不足成為了牽制公共文化服務(wù)體系發(fā)展的一大障礙。

        (二)農(nóng)村文化設(shè)施陳舊,總量少

        我們對于文化服務(wù)體系的建設(shè)不能僅僅局限于城鎮(zhèn)地區(qū),因?yàn)樵谖覈^大部分地區(qū)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政策的出臺,農(nóng)村的文化陣地建設(shè)得到了一定的進(jìn)步,但是就其總體而言,還是有很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有像樣的文化設(shè)施。并且很多地區(qū)缺少專門的文化工作場地和活動場所,甚至有一些貧困地區(qū),如果要開展大型的文化活動,連固定的場地都沒有,甚至相應(yīng)的音響設(shè)備都沒有,所以導(dǎo)致一些地區(qū)不去開展此類文化活動。這種地區(qū)時(shí)分你的多,農(nóng)村文化的設(shè)施缺少也是阻礙文化服務(wù)體系發(fā)展的一塊極大地絆腳石。

        (三)文化發(fā)展創(chuàng)新力度不夠

        現(xiàn)如今各種文化層出不窮,但是我們仔細(xì)研究就會發(fā)現(xiàn),僅僅還是局限于幾種活動,并未有很大的創(chuàng)新,這樣的話,很容易導(dǎo)致群眾對于活動失去興趣,導(dǎo)致文化的傳播中斷,使得群眾參與公共文化活動的熱度大大降低,所以文化發(fā)展的創(chuàng)新十分重要。

        (四)文化人才隊(duì)伍建設(shè)十分薄弱

        由于基層文化的工資少,待遇差,所以非常難以吸引較高素質(zhì)的人才。同時(shí)對于文化的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如經(jīng)濟(jì)來的大,所以更多的人才不會選擇文化途徑進(jìn)行發(fā)展。即使有一部分退休的文藝工作者,但是組織公共文化活動的能力欠缺,這也導(dǎo)致了公告紅文化活動難以開展。同時(shí)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),認(rèn)為文化人員可有可無,經(jīng)常會出現(xiàn)沒有文化人員或者給文化人員安排其他工作的行動。導(dǎo)致了文化工作者難以進(jìn)行活動。

        四、結(jié)語

        中國只有繼續(xù)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè),才能夠不斷的提高我國的綜合國力競爭力,才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展生產(chǎn)發(fā)展做出重要的奠定作用。我們要堅(jiān)定不移的發(fā)展公共文化服務(wù)體系,進(jìn)而不斷的提高我國的國際影響力,加快我國發(fā)展的步伐。

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