摘要：目前國(guó)家正在積極進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，本文基于積極發(fā)展小城鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)的視角，以益陽(yáng)市蘭溪鎮(zhèn)為例，通過(guò)實(shí)地調(diào)研，針對(duì)其城鎮(zhèn)化進(jìn)程及旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出相關(guān)對(duì)策，踐行小城鎮(zhèn)以人為本、綠色發(fā)展、文化傳承的新型發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞：旅游；蘭溪鎮(zhèn)；新型城鎮(zhèn)化；途徑

2014年，國(guó)家正式提出了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)，對(duì)于擁有良好旅游資源的小城鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，以旅游業(yè)的發(fā)展促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)與發(fā)展，無(wú)疑是一種雙贏的模式。本文以湘西北地區(qū)的益陽(yáng)市蘭溪鎮(zhèn)作為研究對(duì)象，通過(guò)實(shí)地考察，從“人本、文化、綠色”的發(fā)展原則出發(fā)，分析蘭溪鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)化發(fā)展中現(xiàn)存的問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展實(shí)際狀況，提出解決對(duì)策，旨在為其旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的互利共榮發(fā)展提供參考意見(jiàn)。

一、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)涵

新型城鎮(zhèn)化是指堅(jiān)持以人為本，以新型產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動(dòng)城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)新路子。

二、旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的相互關(guān)系

（一）旅游業(yè)對(duì)新型城鎮(zhèn)化的促進(jìn)作用

1.居民生活生產(chǎn)方式改變

旅游業(yè)的發(fā)展不僅增加了當(dāng)?shù)刎?cái)政收入和居民收入，也提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，自然就催生了新的生產(chǎn)與生活方式。另外，隨著外來(lái)游客的增多，新的文化觀念與當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化理念相撞擊，產(chǎn)生新的價(jià)值觀念和生活態(tài)度，影響當(dāng)?shù)鼐用竦南M(fèi)方式、生活水平和居民收入。

2.城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件改善

發(fā)展旅游業(yè)必然需要為旅游者開(kāi)展旅游活動(dòng)提供服務(wù)，會(huì)為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施及公共娛樂(lè)設(shè)施，包括道路交通、給排水、電力、通訊、住宿、餐飲、休閑廣場(chǎng)、文化中心、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等，這些設(shè)施條件的改善為城鎮(zhèn)化綜合水平的提高提供了基礎(chǔ)條件。

3.城鎮(zhèn)整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)化

旅游產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)，相較于工業(yè)，它污染小，為城鎮(zhèn)帶來(lái)一定經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，可以將城鎮(zhèn)污染和能源消耗降到最低，同時(shí)，如果旅游產(chǎn)業(yè)可以進(jìn)行合理規(guī)劃與發(fā)展，旅游地所在的小城鎮(zhèn)環(huán)境也會(huì)得到整體優(yōu)化。

（二）新型城鎮(zhèn)化對(duì)旅游業(yè)的支撐作用

1.促進(jìn)旅游業(yè)向更高層次發(fā)展

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求必須走生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的道路，而這些正是旅游業(yè)發(fā)展更高層次的目標(biāo)，它促使旅游資源開(kāi)發(fā)必須科學(xué)合理，重視環(huán)境保護(hù)，科學(xué)合理的規(guī)劃。

2.提供旅游業(yè)發(fā)展的保障

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和加強(qiáng)，為開(kāi)展旅游也提供了一定的保障體系，例如道路交通的改善、信息網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建、生態(tài)環(huán)境的建成等，這些不僅對(duì)城鎮(zhèn)的發(fā)展至關(guān)重要，還能增強(qiáng)城鎮(zhèn)旅游的通達(dá)以及對(duì)外溝通的通暢及時(shí)性，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了對(duì)外銜接功能。

三、蘭溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展中存在的問(wèn)題

蘭溪鎮(zhèn)位于益陽(yáng)市赫山區(qū)，距離市中心僅8公里，是著名的魚(yú)米之鄉(xiāng)、民俗文化之鄉(xiāng)，具備良好的旅游發(fā)展?jié)摿Γ⑶艺谶M(jìn)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，因此本文以該鎮(zhèn)為研究對(duì)象，首先分析其在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的問(wèn)題。

（一）旅游業(yè)帶動(dòng)人口就業(yè)作用不明顯

據(jù)益陽(yáng)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，自1998到2015年間，古鎮(zhèn)的第二產(chǎn)業(yè)所占比重最大，從22.2%增長(zhǎng)到了40.9%，而第三產(chǎn)業(yè)的比重為35%，其中，旅游業(yè)占31.2%?？梢?jiàn)在蘭溪鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)中，旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)性不強(qiáng)，其帶動(dòng)新增就業(yè)人口作用不明顯。

（二）旅游業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的作用不強(qiáng)

蘭溪鎮(zhèn)目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了水、電、路的通達(dá)通暢，形成“三縱三橫”的交通網(wǎng)絡(luò)，但這僅保證了居民基本生活需求，在新型城鎮(zhèn)化的要求下，公共游憩空間以及旅游業(yè)的基本配套設(shè)施不盡完善，包括旅游飯店的增加，旅游住宿的環(huán)境改善，公共廁所的修建等，雖然旅游業(yè)已經(jīng)開(kāi)始發(fā)展，但對(duì)城鎮(zhèn)面貌改善不明顯。

（三）生態(tài)環(huán)境及傳統(tǒng)文化遭到破壞

蘭溪鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)化初期，對(duì)規(guī)劃與管理缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致部分農(nóng)田被侵占后出現(xiàn)閑置狀態(tài)，造成土地資源和資金的浪費(fèi)。由于缺少正確的旅游開(kāi)發(fā)引導(dǎo)，千篇一律的商業(yè)化模式正在逐漸掩蓋當(dāng)?shù)匚幕谋菊嫘?，使古?zhèn)的特色被逐漸掩蓋。

四、以旅游產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的蘭溪城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)策

（一）以旅游業(yè)推動(dòng)居民就業(yè)

首先要挖掘和弘揚(yáng)蘭溪鎮(zhèn)獨(dú)特的歷史人文資源，開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品，當(dāng)?shù)鼐用窨梢园l(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，積極從事文化產(chǎn)品的制作、開(kāi)發(fā)以及銷售，充分利用當(dāng)?shù)氐氖Ｓ鄤趧?dòng)力從事旅游行業(yè)；其次，發(fā)展傳統(tǒng)特色的食品加工、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和特色餐飲業(yè)。例如蘭溪鎮(zhèn)有各類大米加工廠150余家，可塑造地方糧米特色品牌；當(dāng)?shù)赜兄膲硬耍徟旱绒r(nóng)產(chǎn)品，可開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，還可以發(fā)展家庭式農(nóng)業(yè)景觀，為村民成為旅游從業(yè)者提供機(jī)會(huì)。另外，旅游業(yè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)都需要當(dāng)?shù)鼐用袷芙逃降奶岣?。政府?yīng)當(dāng)積極興辦教育機(jī)構(gòu)，在學(xué)?？砷_(kāi)設(shè)旅游相關(guān)課程，培養(yǎng)高素質(zhì)旅游人才；開(kāi)展旅游技能培訓(xùn)及旅游就業(yè)指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)意識(shí)，培養(yǎng)他們的旅游服務(wù)意識(shí)。

（二）以旅游業(yè)促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

1.合理規(guī)劃布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施

蘭溪鎮(zhèn)分新舊兩個(gè)城區(qū)，對(duì)于新鎮(zhèn)區(qū)，政府要加快建成開(kāi)展旅游活動(dòng)所需的民俗文化演藝廣場(chǎng)、蘭溪鎮(zhèn)三級(jí)車站，規(guī)劃旅游商業(yè)區(qū)；對(duì)于老鎮(zhèn)區(qū)，要對(duì)街道進(jìn)行重新翻修，加快建成中華街休閑活動(dòng)廣場(chǎng)、楓林廣場(chǎng)、風(fēng)雨廊橋以及老舊房屋的改造和新建房屋建筑的仿古改建。完善老鎮(zhèn)區(qū)的污水處理系統(tǒng)、同時(shí)建成小鎮(zhèn)廣場(chǎng)、公園綠地、博物館、影劇院等公共服務(wù)設(shè)施，提高綜合服務(wù)功能。加強(qiáng)特色餐飲、住宿、停車場(chǎng)、旅游廁所、游客服務(wù)中心等旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，提高旅游接待能力，同時(shí)也給新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供保障。

2.優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，保護(hù)傳統(tǒng)文化endprint

新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)，必須注重生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。例如政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加大對(duì)蘭溪河進(jìn)行護(hù)坡治理及污水治理，可建設(shè)蘭溪河沿線生態(tài)風(fēng)光帶。對(duì)于居民生活廢物及旅游垃圾，集中處理，建立垃圾處理站，在景點(diǎn)、街道樹(shù)立環(huán)保標(biāo)識(shí)，提高游客與當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識(shí)；其次，要注重小鎮(zhèn)原有文化的傳承，例如，修復(fù)楓林古橋，還原歷史原貌，在蘭溪河南岸可修建水上棧道、綠化景觀和北岸休閑步道、打造幾條主要的古鎮(zhèn)街，還原古鎮(zhèn)特有的文化歷史風(fēng)貌。

（三）以旅游業(yè)促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)

1.開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，帶動(dòng)旅游消費(fèi)

蘭溪鎮(zhèn)雖具備良好的文化資源優(yōu)勢(shì)，但尚欠缺有特色的旅游產(chǎn)品，旅游消費(fèi)不高?？沙浞掷闷渲纳礁韬突ü膽虻忍厣幕?，籌辦龍舟賽、山歌節(jié)、龍蝦節(jié)等主題節(jié)慶活動(dòng)，吸引消費(fèi)者觀光停留。在蘭溪河北岸，積極建成特色主題酒吧、KTV等娛樂(lè)休閑場(chǎng)所；在蘭溪河南岸，大力推進(jìn)濱水美食一條街，開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)靥厣〕裕l(fā)展當(dāng)?shù)靥厣糜紊唐罚梢源笸?、余家咀街為軸大力發(fā)展特色土特產(chǎn)銷售，形成土特產(chǎn)購(gòu)物一條街，以彰顯傳統(tǒng)品牌，開(kāi)發(fā)更多相關(guān)旅游產(chǎn)品，滿足游客不同體驗(yàn)需求。

2.加大營(yíng)銷投入，拓寬投資渠道

首先，政府應(yīng)當(dāng)樹(shù)立蘭溪鎮(zhèn)的旅游地形象，加強(qiáng)與有關(guān)旅游組織、旅游客源地的管理部門(mén)、開(kāi)發(fā)商、文化、傳媒等機(jī)構(gòu)的合作，既拓寬了旅游投資渠道，又使蘭溪的旅游形象深入人心；其次，政府應(yīng)構(gòu)建全面的信息化服務(wù)系統(tǒng)，通過(guò)電視，廣告，報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體傳播途徑與微博、微信、旅游APP等線上新興媒體傳播途徑相結(jié)合，對(duì)蘭溪旅游地形象進(jìn)行全方位、多層次的推廣宣傳，將蘭溪鎮(zhèn)不斷更新的旅游信息及時(shí)有效地傳播給潛在消費(fèi)者，擴(kuò)大旅游消費(fèi)市場(chǎng)，進(jìn)而使蘭溪鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)水平得到提高。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，蘭溪鎮(zhèn)在以旅游產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)從旅游業(yè)對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)、幫助完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等三方面著手，堅(jiān)持發(fā)展人本、文化、綠色的旅游產(chǎn)業(yè)，以此加快促進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)的良好發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：張旻（1983—），女，漢族，陜西省漢中人，講師，城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)碩士，湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)。研究方向：景觀設(shè)計(jì)。endprint