李維安++郝臣

企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)在追求利潤目標(biāo)之上，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的促進社會長期發(fā)展的責(zé)任。隨著認(rèn)知革命、農(nóng)業(yè)革命和工業(yè)革命的先后出現(xiàn)，人類逐漸形成自我中心的主人心態(tài)。但近幾十年來，愈發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境問題促使人們重新思考和認(rèn)識人類在自然界中的地位，以及發(fā)展和環(huán)境之間的關(guān)系。在當(dāng)前我國經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總布局下，綠色治理以建設(shè)生態(tài)文明、實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，強調(diào)多治理主體協(xié)同合作，為企業(yè)社會責(zé)任承擔(dān)行為的規(guī)范提供了新的思路。

什么是企業(yè)的社會責(zé)任？

企業(yè)社會責(zé)任（CSR）概念，由歐利文·謝爾頓在1924年的著作《管理的哲學(xué)》首次提出。他認(rèn)為，企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東承擔(dān)法律責(zé)任的同時，還承擔(dān)對員工、消費者、社區(qū)和環(huán)境的責(zé)任。

1953年，“企業(yè)社會責(zé)任之父”霍華德·博文在著作《經(jīng)營者的社會責(zé)任》中首次明確了企業(yè)社會責(zé)任的概念，即經(jīng)營者根據(jù)社會標(biāo)準(zhǔn)和價值觀制定政策、做出決策并采取行動的義務(wù)。不同的利益相關(guān)者所要求企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任是不同的，利益相關(guān)者的需求在企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任時提供了一個方向的指引。企業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟利益時，需要考慮是否直接或間接為利益相關(guān)者帶來了利益，或者損害了其利益，并以此來規(guī)范企業(yè)行為。

在我國，自20世紀(jì)80年代以來，企業(yè)社會責(zé)任問題逐漸被人們所認(rèn)識，到90年代中期形成了企業(yè)社會責(zé)任運動，對企業(yè)社會責(zé)任理念的倡導(dǎo)無處不在。“蘇丹紅”、“紅心鴨蛋”等一系列事件相繼曝光，這些企業(yè)的行為突破了企業(yè)社會責(zé)任最基本的底線。企業(yè)社會責(zé)任成為社會各方面所關(guān)注的理論與實踐問題。2002年出臺的《上市公司治理準(zhǔn)則》規(guī)定，上市公司在保持公司持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)股東利益最大化的同時，應(yīng)關(guān)注所在社區(qū)的福利、環(huán)境保護、公益事業(yè)等問題，重視公司的社會責(zé)任。2005年修訂的《公司法》規(guī)定：公司從事經(jīng)營活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。這是我國首次將企業(yè)社會責(zé)任以法律形式明確下來。2006年9月，深交所發(fā)布《上市公司社會責(zé)任指引》。有關(guān)法律、指引和體系的頒布，標(biāo)志著我國企業(yè)社會責(zé)任已經(jīng)從理念的倡導(dǎo)階段進入了實踐階段。

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷發(fā)展，股東、債權(quán)人、雇員、消費者、供應(yīng)商、政府、社區(qū)居民等利益相關(guān)者的權(quán)益逐漸受到公司經(jīng)營者的關(guān)注，公司治理由傳統(tǒng)的股東至上的“單邊治理”模式演化為利益相關(guān)者“共同治理”模式，企業(yè)的責(zé)任也相應(yīng)地由單一的經(jīng)濟責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注利益相關(guān)者的社會責(zé)任。企業(yè)社會責(zé)任強調(diào)資本的社會性與倫理性，不僅要求企業(yè)取得財富的過程符合法律和商業(yè)倫理規(guī)范，而且要求企業(yè)使用與處置財富的過程也要符合法律和商業(yè)倫理的規(guī)范。

根據(jù)阿奇·卡羅爾的觀點，企業(yè)的社會責(zé)任可分為經(jīng)濟責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任和慈善責(zé)任四方面。這四項社會責(zé)任是一個整體。經(jīng)濟責(zé)任是指企業(yè)主要為社會創(chuàng)造財富，提供物質(zhì)產(chǎn)品和工作機會，并促進經(jīng)濟增長，它是所有責(zé)任的根基，是企業(yè)社會責(zé)任的最基本要求，從股東至上理論出發(fā)，履行社會責(zé)任可能為企業(yè)創(chuàng)造更多市場和更高聲譽，有助于提升企業(yè)價值。法律責(zé)任是指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營必須遵守法律法規(guī)，法律責(zé)任則是企業(yè)社會責(zé)任的底線，如果觸碰這一底線，企業(yè)將會遭遇重創(chuàng)。道德責(zé)任是指企業(yè)對其經(jīng)營行為可能影響的社會和環(huán)境變化承擔(dān)責(zé)任，企業(yè)有義務(wù)盡量避免或者最低限度地傷害利益相關(guān)者。慈善責(zé)任是指企業(yè)要致力于做優(yōu)秀的企業(yè)公民，更大范圍地承擔(dān)促進社會進步的其他無形責(zé)任，向社會貢獻資源，提升人們的生活質(zhì)量。道德責(zé)任和慈善責(zé)任是企業(yè)從利益相關(guān)者理論出發(fā)，履行其對社區(qū)、公眾、消費者、員工等利益相關(guān)者的責(zé)任，并實現(xiàn)他們利益的重要方式。

綠色治理的觀念就是在綜合考量企業(yè)社會責(zé)任的四個層次之后，提出的以生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的治理觀念，是企業(yè)社會責(zé)任的新思路。

構(gòu)建多元、協(xié)同的綠色治理機制

人類與環(huán)境的關(guān)系是當(dāng)前全球面臨的最為重要的議題之一，事關(guān)人類存續(xù)和世界各國的社會經(jīng)濟發(fā)展方向和模式。近幾十年來，環(huán)境問題愈發(fā)嚴(yán)重，人們開始重新思考發(fā)展和環(huán)境之間的關(guān)系。綠色治理是以建設(shè)生態(tài)文明、實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，治理主體參與、治理手段實施和治理機制協(xié)同的“公共事務(wù)性活動”。治理主體包括形式、結(jié)構(gòu)和成員各不相同的企業(yè)、政府、社會組織以及公眾。應(yīng)秉承“多元化治理”的秩序觀，從系統(tǒng)觀和全球觀的角度出發(fā)，識別治理系統(tǒng)中各主體的關(guān)聯(lián)性，綜合考慮各方利益和訴求，建立多元治理主體協(xié)同的治理機制。

綠色治理綜合了企業(yè)社會責(zé)任的四個層次，強調(diào)各主體間平等、自愿、協(xié)調(diào)、合作的關(guān)系。企業(yè)作為主要的自然資源消耗和污染物排放主體，是綠色治理的重要主體和關(guān)鍵行動者；政府是綠色治理的頂層設(shè)計者和政策制定者，為其他主體參與綠色治理提供制度與平臺；社會組織應(yīng)主要作為綠色治理的倡議督導(dǎo)者；公眾是綠色治理的廣泛參與者。

以綠色治理理念指導(dǎo)企業(yè)社會責(zé)任實踐，其首要要求是逐步培育綠色文化。將綠色治理理念納入到企業(yè)愿景、使命和章程中。以綠色標(biāo)準(zhǔn)、指南或行為準(zhǔn)則為基礎(chǔ)，對綠色治理行為進行有效的指導(dǎo)。以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，建立綠色發(fā)展的長效機制。

基于綠色治理理念完善公司治理架構(gòu)和管理體系。形成“董事會負(fù)責(zé)、管理層執(zhí)行、其他部門協(xié)調(diào)配合”的多層次治理體系。確保綠色治理制度的科學(xué)性及其實施和更新。成立專門綠色工作領(lǐng)導(dǎo)小組和日常工作機構(gòu)，定期召開綠色治理專題工作會議，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)日常的綠色生產(chǎn)經(jīng)營活動，并建立、完善溝通渠道，保證在突發(fā)情況下能夠迅速響應(yīng)。

對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)進行綠色管理。在供應(yīng)鏈、采購和生產(chǎn)等多方面推行綠色理念，優(yōu)先選擇環(huán)境影響最小化的產(chǎn)品和服務(wù)，采用更嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及能效和節(jié)能技術(shù)，提供環(huán)境友好型的產(chǎn)品和服務(wù)。另外，還應(yīng)推行綠色考核，應(yīng)把環(huán)保指標(biāo)納入考核體系，加強項目建設(shè)中的環(huán)境評估和環(huán)境保護，鼓勵環(huán)保行為。

在社會責(zé)任報告中清晰、準(zhǔn)確、充分地披露其決策和活動對社會和環(huán)境的已知和潛在的影響，使利益相關(guān)方能夠準(zhǔn)確地評估組織的決策和活動對他們利益的影響。定期在社會責(zé)任報告中披露企業(yè)的能源效率狀況、環(huán)境治理等環(huán)境信息。應(yīng)公開披露所使用和排放的相關(guān)有害材料的數(shù)量和類型，及其在正常運行和意外泄露情況下對人類健康和環(huán)境的可能風(fēng)險。

為防止意外或不可預(yù)見的消極影響而采取必要的風(fēng)險防控措施。應(yīng)基于風(fēng)險防控和可持續(xù)發(fā)展的理念推進戰(zhàn)略實施，合理評估并適當(dāng)緩解自身活動所引致的環(huán)境風(fēng)險和消極影響，并建立應(yīng)急管理制度，設(shè)置應(yīng)急反應(yīng)程序，配備應(yīng)急處置物資，以緩解對環(huán)境和人類財產(chǎn)安全的影響，及時向主管當(dāng)局和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)通報環(huán)境事故信息。

建立旨在提高環(huán)境治理能力的內(nèi)部控制機制，逐步探討實施環(huán)境會計，為內(nèi)部控制提供有價值的會計信息。應(yīng)在采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)建立有利于環(huán)境治理能力提升的內(nèi)部控制機制。應(yīng)逐步探討環(huán)境治理事項的會計確認(rèn)、計量和核算，嘗試編制環(huán)境會計資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表等財務(wù)報表，為企業(yè)環(huán)境治理的內(nèi)部控制提供客觀、真實、可靠的會計信息。

作者分別供職于天津財經(jīng)大學(xué)、南開大學(xué)中國公司治理研究院