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        供給側(cè)改革視角下我國經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)關(guān)系研究

        2017-08-28 17:04:06楊麗君
        當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理 2017年8期
        關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革失業(yè)經(jīng)濟(jì)增長

        摘 要 研究我國的經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)之間的關(guān)系,對我國全面推進(jìn)供給側(cè)改革,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與充分就業(yè)兩大國家宏觀調(diào)控目標(biāo),有一定的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。對相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理后的理論機(jī)理分析表明經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)之間存在多種相關(guān)性,且是間接聯(lián)動(dòng)。通過1978~2014年我國經(jīng)濟(jì)增長率與失業(yè)率之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析,得出結(jié)論:兩者之間長期負(fù)相關(guān),說明我國經(jīng)濟(jì)增長對充分就業(yè)有一定拉動(dòng)作用,但拉動(dòng)程度不大,可通過提高勞動(dòng)力的邊際報(bào)酬增強(qiáng)拉動(dòng)程度。促進(jìn)失業(yè)勞動(dòng)力再就業(yè)降低轉(zhuǎn)型過程中經(jīng)濟(jì)增長帶來的負(fù)效應(yīng),這一點(diǎn)極為重要,避免重現(xiàn)我國20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的經(jīng)濟(jì)增長與高失業(yè)率并存的局面。在市場失靈的領(lǐng)域,政府良好的制度供給,有助于同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與充分就業(yè)。

        關(guān)鍵詞 供給側(cè)改革;經(jīng)濟(jì)增長;失業(yè);邊際報(bào)酬;勞動(dòng)力再就業(yè)

        [中圖分類號]F124.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號]1673-0461(2017)08-0006-06

        經(jīng)濟(jì)增長和充分就業(yè)的關(guān)系是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要問題。目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長速度放緩,我國正在全面推進(jìn)供給側(cè)改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,我國就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻。原因是我國人口基數(shù)大,勞動(dòng)力要素結(jié)構(gòu)性問題突出;人口紅利在逐漸消失,老齡且不適宜工作的人口增多;我國勞動(dòng)力的低成本優(yōu)勢不再,已有不少跨國公司從我國撤出;勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)向資本或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級,使得勞動(dòng)力需求下降;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,會導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè),這些均會提高失業(yè)率。所以推動(dòng)供給側(cè)改革過程中,要通過調(diào)結(jié)構(gòu)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,失業(yè)不可避免。客觀經(jīng)濟(jì)情況需要我們進(jìn)一步思考經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)之間的關(guān)系:我國1978年改革開放以來,經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)是負(fù)相關(guān)嗎?若答案是肯定的,則實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)目標(biāo)的根本出路是保持較快的經(jīng)濟(jì)增長,盡可能地提高經(jīng)濟(jì)增長對充分就業(yè)的拉動(dòng)程度。

        根據(jù)奧肯定律,經(jīng)濟(jì)增長率與失業(yè)率負(fù)相關(guān),是相互替代的關(guān)系,也說明了經(jīng)濟(jì)增長對充分就業(yè)有拉動(dòng)作用。奧肯定律是在既定條件下得出的經(jīng)驗(yàn)結(jié)論,外界條件發(fā)生變化,則奧肯定律就可能不再適用。國內(nèi)已有研究表明奧肯定律在我國失靈,所以需要進(jìn)一步驗(yàn)證我國經(jīng)濟(jì)增長率與失業(yè)率之間的關(guān)系。2016年我國供給側(cè)改革要去產(chǎn)能,難免會有企業(yè)倒閉與失業(yè);要去庫存與降成本,經(jīng)濟(jì)面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整,也會提高失業(yè)率;去杠桿對企業(yè)來說能夠籌到的錢較少,影響生產(chǎn)擴(kuò)張,對就業(yè)有一定負(fù)效應(yīng);補(bǔ)短板可增加有效產(chǎn)品供給,有利于降低失業(yè)率,對生產(chǎn)要素供給而言,提高要素報(bào)酬,利于經(jīng)濟(jì)增長。所以從供給側(cè)改革五大任務(wù)來看,結(jié)構(gòu)調(diào)整下的經(jīng)濟(jì)增長與充分就業(yè)之間的關(guān)系是不確定的。事實(shí)上經(jīng)濟(jì)增長率與失業(yè)率之間并不一定是負(fù)相關(guān),還可能正相關(guān)或無關(guān)。因此理論機(jī)理分析后,首先需要實(shí)證驗(yàn)證我國經(jīng)濟(jì)增長率與失業(yè)率之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,根據(jù)得出的實(shí)證分析結(jié)果,提出相應(yīng)的政策建議,以期為我國全面推進(jìn)供給側(cè)改革,同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與充分就業(yè)目標(biāo)提供一定的理論借鑒。

        一、文獻(xiàn)綜述

        (一)經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)關(guān)系綜述

        對發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)關(guān)系的研究較多,但對我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中兩者關(guān)系的研究不多,理論和實(shí)證的綜合分析也非常有限。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧肯提出了奧肯定律:GDP增長若比潛在GDP增長快2%,則失業(yè)率下降1個(gè)百分點(diǎn),兩者反向變動(dòng)。從奧肯定律中可以得出結(jié)論:要降低失業(yè)率,實(shí)際GDP增長應(yīng)快于潛在GDP增長。經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),企業(yè)有員工在崗位上未失業(yè),但并不工作;經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí),這些隱性失業(yè)者產(chǎn)出增加,這使得產(chǎn)出增加百分比大于就業(yè)增加的百分比,即經(jīng)濟(jì)增長上升幅度大于失業(yè)率下降幅度[1]。奧肯定律反映了經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)率之間的經(jīng)驗(yàn)規(guī)則,反映了失業(yè)率給經(jīng)濟(jì)增長帶來的損失,兩者是負(fù)相關(guān)的關(guān)系。周長才(2001)認(rèn)為只要我國總失業(yè)中包括隱性失業(yè),就存在一個(gè)穩(wěn)定的奧肯關(guān)系,即經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)是負(fù)相關(guān)的[2]。在進(jìn)行奧肯定律的實(shí)證驗(yàn)證時(shí),通常只考慮經(jīng)濟(jì)增長和失業(yè)率,但顯然這兩者還有不少其他影響因素,故一旦外界條件發(fā)生改變,奧肯定律或無法成立。甚至國內(nèi)有學(xué)者研究表明,奧肯定律所揭示的經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)率之間的線性負(fù)相關(guān)性在中國并不存在,如羅潤東(1999)認(rèn)為在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,在一定范圍內(nèi)變動(dòng)的失業(yè)率不會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生影響。[3]無論是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的發(fā)展中國家,還是近幾年發(fā)達(dá)國家如美國,均存在經(jīng)濟(jì)增長率與失業(yè)率正相關(guān)的現(xiàn)象?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究表明,經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)之間是一種非對稱形式。如林秀梅和王磊(2007)研究了1978~2004年我國在經(jīng)濟(jì)增長的不同階段,經(jīng)濟(jì)增長率與失業(yè)率之間的相關(guān)性是不同的。經(jīng)濟(jì)處于衰退期時(shí),經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)之間負(fù)相關(guān),即經(jīng)濟(jì)增長對充分就業(yè)有促進(jìn)作用;若經(jīng)濟(jì)處于擴(kuò)張期,經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)之間正相關(guān),即經(jīng)濟(jì)增長不僅不會促進(jìn)充分就業(yè),反而會有替代作用[3]。

        (二)供給側(cè)改革綜述

        供給學(xué)派強(qiáng)調(diào)通過對供給進(jìn)行調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)國家宏觀調(diào)控目標(biāo),代表人物有蒙代爾、拉弗、費(fèi)爾德斯坦和埃文斯等。通常把蒙代爾看作是供給學(xué)派的先驅(qū),拉弗的政策觀點(diǎn)比較激進(jìn),費(fèi)爾德斯坦和埃文斯的觀點(diǎn)則比較溫和,不同的供給學(xué)派代表人物所持的政策觀點(diǎn)不同。供給學(xué)派重新對薩伊定律進(jìn)行肯定,否定了凱恩斯的通過需求調(diào)控經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn),反對其提出的有效需求不足等主張。供給學(xué)派的主要觀點(diǎn)包括以下幾點(diǎn):產(chǎn)出的增長由生產(chǎn)要素的有效供給與利用決定,生產(chǎn)要素中,資本要素極其重要,所以應(yīng)鼓勵(lì)儲蓄和投資;十分強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制對經(jīng)濟(jì)的自發(fā)調(diào)節(jié)作用;主張采取積極的財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)一國宏觀調(diào)控目標(biāo);認(rèn)為稅收制度對生產(chǎn)要素供給與利用的作用不可忽視,經(jīng)濟(jì)行為主體重視的是去掉各項(xiàng)稅收后的所得或利潤凈值,邊際稅率在累進(jìn)稅制下很重要;稅率的多少會影響生產(chǎn)和稅收,拉弗提出的拉弗曲線認(rèn)為削減稅收能促進(jìn)產(chǎn)出增長,維持物價(jià)穩(wěn)定,增加政府稅收收入,縱然有財(cái)政赤字也將會被經(jīng)濟(jì)增長對稅收收入的正效應(yīng)抵消;政府支出的效率不高,應(yīng)大幅減少公共支出等[4]。我國目前的經(jīng)濟(jì)形勢與當(dāng)時(shí)供給學(xué)派所處的西方的“滯漲”局面有很大不同,所以對供給學(xué)派的觀點(diǎn)和政策主張只能合理地借鑒。供給側(cè)改革旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長期持續(xù)健康增長,新常態(tài)下,我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)性減速。顯然,這種結(jié)構(gòu)性減速也可能帶來結(jié)構(gòu)性失業(yè)。我國需要去庫存、去產(chǎn)能和降成本的企業(yè)多數(shù)都是勞動(dòng)力密集型,如果僅靠市場機(jī)制自身作用,失業(yè)率會提高,因此需要政府在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上,進(jìn)行有效的制度供給[5]。

        從上述分析可以看出我國供給側(cè)改革推進(jìn)過程中,轉(zhuǎn)型下的經(jīng)濟(jì)增長會帶來失業(yè)。2015年的經(jīng)濟(jì)工作會議指出2016年要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,更要注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,故需要進(jìn)一步研究經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)的關(guān)系。

        二、理論機(jī)理

        (一)經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)關(guān)系的理論機(jī)理

        根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐,生產(chǎn)要素主要包括勞動(dòng)力、資本、土地等自然資源以及技術(shù)等,勞動(dòng)力要素的供給包括勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量兩個(gè)方面,企業(yè)家才能主要是企業(yè)家的管理水平和戰(zhàn)略決策能力等,這里將其歸入到勞動(dòng)力的質(zhì)量中去,而勞動(dòng)力的質(zhì)量主要包括勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率、創(chuàng)新能力和管理能力。生產(chǎn)要素?fù)碛姓咄ㄟ^供給生產(chǎn)要素和產(chǎn)品得到收入。

        兩者關(guān)系的理論機(jī)理如圖1,經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)之間是間接聯(lián)動(dòng),這種間接性導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長與充分就業(yè)目標(biāo)之間有了多種可能。原因主要有以下三點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)增長和失業(yè)分屬兩個(gè)不同的市場。失業(yè)的基本決定條件之一是勞動(dòng)力市場的供需情況,供大于求,失業(yè)率增加;反之亦然。經(jīng)濟(jì)增長的主要決定條件是產(chǎn)品市場中產(chǎn)品供給的數(shù)量、質(zhì)量和產(chǎn)品的價(jià)值。有效供給越多,產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)越大,經(jīng)濟(jì)增長率相應(yīng)也會越高。二是經(jīng)濟(jì)增長通常由GDP衡量,除了產(chǎn)出法,還可采用收入法和支出法。產(chǎn)出是所有生產(chǎn)要素?fù)碛姓咄度肷a(chǎn)要素后的總產(chǎn)出,而收入法也是所有生產(chǎn)要素?fù)碛姓咄ㄟ^生產(chǎn)等活動(dòng)而獲得的總收入。勞動(dòng)力的報(bào)酬只是眾多生產(chǎn)要素?fù)碛姓叩氖杖胫械囊徊糠?,勞?dòng)力的報(bào)酬高低直接影響勞動(dòng)力的供需,進(jìn)而影響失業(yè)率。勞動(dòng)力的收入不能涵蓋所有的生產(chǎn)要素?fù)碛姓叩氖杖?,其對以收入衡量的?jīng)濟(jì)增長不是完全相關(guān),而是部分相關(guān),故由勞動(dòng)力報(bào)酬直接影響的失業(yè)率無法單獨(dú)直接衡量經(jīng)濟(jì)增長。三是失業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長中間還有生產(chǎn)環(huán)節(jié)。不同的生產(chǎn)要素投入比例和多少決定了不同的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)而影響產(chǎn)品產(chǎn)出。生產(chǎn)要素投入比例和多少影響勞動(dòng)力的供需,產(chǎn)品產(chǎn)出影響經(jīng)濟(jì)增長,中間生產(chǎn)環(huán)節(jié)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)之間間接聯(lián)動(dòng)。

        (二)供給側(cè)改革與宏觀調(diào)控理論機(jī)理

        如圖2所示,供給側(cè)包括制度供給、產(chǎn)品供給和生產(chǎn)要素供給,生產(chǎn)要素供給是產(chǎn)品供給的基礎(chǔ);需求側(cè)包括投資需求、消費(fèi)需求和出口需求。供給側(cè)改革要促進(jìn)供給側(cè)和需求側(cè)的匹配,化解供需結(jié)構(gòu)性矛盾,最終可以實(shí)現(xiàn)我國充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長、物價(jià)穩(wěn)定和國際收支平衡四大宏觀調(diào)控目標(biāo)。生產(chǎn)要素供給是影響充分就業(yè)的前提條件之一,生產(chǎn)要素的有效供給有利于充分就業(yè)。通過核算生產(chǎn)要素?fù)碛姓叩氖杖牖虍a(chǎn)品產(chǎn)出值衡量經(jīng)濟(jì)增長,另需求側(cè)的投資支出、消費(fèi)支出、政府支出和我國的凈出口是支出法計(jì)算GDP的基本要素。采用支出法衡量的GDP表明供需兩側(cè)對經(jīng)濟(jì)增長是共同發(fā)揮作用的。供給側(cè)和需求側(cè)的匹配影響物價(jià)穩(wěn)定目標(biāo)。產(chǎn)品供給大于需求,物價(jià)下跌,反之物價(jià)上漲;生產(chǎn)要素供給成本直接影響產(chǎn)品供給價(jià)格,一般情況下,成本與產(chǎn)品價(jià)格成正比;制度供給中的一些限價(jià)政策或補(bǔ)貼政策也會直接影響產(chǎn)品價(jià)格。出口需求主要影響國際收支平衡。政府的制度供給對供給側(cè)改革成效非常重要,應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品供給、生產(chǎn)要素供給和供需匹配的反饋,營造良好的制度環(huán)境,促進(jìn)有效供給并減少供需錯(cuò)配。

        四個(gè)宏觀調(diào)控目標(biāo)之間可能存在替代性,以結(jié)構(gòu)調(diào)整或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主的經(jīng)濟(jì)增長與充分就業(yè)目標(biāo)之間就可能是負(fù)相關(guān)的。故我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,有必要進(jìn)一步研究經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)之間的關(guān)系,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí),盡可能避免失業(yè)率增加等負(fù)效應(yīng)。

        三、實(shí)證分析

        (一)變量說明

        1978~2014年的所有相關(guān)數(shù)據(jù)均為中國國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公開發(fā)布的年度數(shù)據(jù)。經(jīng)濟(jì)增長用國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的增長率來衡量,以gdpz來表示,單位為%,是先按以1978年為基期的GDP指數(shù)折算后取GDP的實(shí)際值,后計(jì)算出各年的實(shí)際GDP增長率;失業(yè)情況以失業(yè)率衡量,表示為sylv,單位為%。若以gdpz為解釋變量,sylv為被解釋變量,則其系數(shù)值表示GDP增長率每變動(dòng)1%,引起sylv變動(dòng)百分之幾。變量說明如表1。

        (二)時(shí)間趨勢分析

        從圖3可以看出,sylv和gdpz均沒有穩(wěn)定增長的態(tài)勢,sylv先下降后有所上升,最后比較穩(wěn)定。我國經(jīng)濟(jì)增長波動(dòng)幅度較大,經(jīng)濟(jì)增長率不穩(wěn)定。失業(yè)率除了1978年5.3%,1979年5.4%,其他年份均在5%以下。

        從圖4可以看出,2個(gè)變量的一階差分值沒有明顯和穩(wěn)定的長期增長趨勢。

        (三)相關(guān)性分析

        從圖5中可以看出兩變量之間的關(guān)系雖然比較松散,但整體呈現(xiàn)反向相關(guān)的趨勢,預(yù)示著經(jīng)濟(jì)增長率與失業(yè)率之間可能是負(fù)相關(guān)的,經(jīng)濟(jì)增長會對充分就業(yè)目標(biāo)有拉動(dòng)作用。

        year為時(shí)間變量,“*”指通過了99%置信水平的相關(guān)性檢驗(yàn),表2顯示3個(gè)變量之間的相關(guān)系數(shù)均不高,但在99%置信水平下,year和sylv、sylv與gdpz之間均顯著相關(guān),除了sylv與gdpz負(fù)相關(guān)外,其他均正相關(guān),其中sylv和gdpz之間的相關(guān)系數(shù)為-0.2909*。

        (四)單位根檢驗(yàn)

        采用PP檢驗(yàn)、ADF檢驗(yàn)與DF-GLS檢驗(yàn)三種方法檢驗(yàn)單位根,三種檢驗(yàn)法都顯示sylv和gdpz存在單位根。一階差分后,這兩個(gè)變量均不存在單位根。

        因符合一階單整條件,故可檢驗(yàn)協(xié)整關(guān)系,這里采用E-G兩步法進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果見表3。

        殘差e的ADF檢驗(yàn)值的絕對值是2.090,顯著水平5%的臨界值的絕對值為1.950,后者小于前者,殘差序列通過了置信度為95%的平穩(wěn)性檢驗(yàn),因此sylv與gdpz之間存在協(xié)整關(guān)系。

        (五)格蘭杰因果檢驗(yàn)

        這里用基于VAR模型的格蘭杰檢驗(yàn)法,最優(yōu)滯后期確定為2期。檢驗(yàn)結(jié)果如表4,相對來說,gdpz是sylv的格蘭杰因。即經(jīng)濟(jì)增長率變動(dòng)會引起失業(yè)率的相應(yīng)變動(dòng),但失業(yè)率的變動(dòng)未必會引起經(jīng)濟(jì)增長率的相應(yīng)變動(dòng)。

        (六)模型檢驗(yàn)

        根據(jù)上述分析,建立下述模型方程:

        d.sylv=α+β×d.sylv_lag+γ×d.gdpz+λ×wcxzt-1+μ

        d.表示一階差分,α、β、γ與λ均為系數(shù),wcxzt-1是誤差修正項(xiàng),μ是誤差擾動(dòng)項(xiàng)。wcxzt=sylv+φ×gdpz+δ,φ和δ為系數(shù)。

        對殘差序列進(jìn)行估計(jì)后,估計(jì)誤差修正項(xiàng)方程,可得:φ=0.1011818,δ=-4.32321,故誤差修正方程為:wcxzt =sylv+0.1011818×gdpz-4.32321,該方程衡量了sylv和gdpz的長期負(fù)相關(guān)的均衡關(guān)系。

        最后估計(jì)模型方程,結(jié)果如表5,e_lag指e的一期滯后項(xiàng)。

        F值是10.00,p值是0.0001,說明所建立的模型方程通過了1%的顯著性檢驗(yàn),整體顯著。R2是0.4918,調(diào)整R2是0.4426,說明自變量可以反映被解釋變量44.26%的變化,自變量與被解釋變量間關(guān)系密切,自變量選擇正確,d.sylv_lag和e_lag的解釋能力較強(qiáng)。變量e_lag的系數(shù)非常顯著,t值為-2.40,p值為0.023,和d.sylv負(fù)相關(guān);d.sylv_lag的系數(shù)非常顯著,t值為4.09,p值為0.000,和d.sylv正相關(guān)。d.gdpz的系數(shù)比較顯著,p值為0.071,和d.sylv反相關(guān)。常數(shù)項(xiàng)_cons的系數(shù)不顯著。

        四、結(jié)論與建議

        (一)結(jié)論

        從單位根檢驗(yàn)結(jié)果可以看出:失業(yè)率與經(jīng)濟(jì)增長率都是不平穩(wěn)的,兩者均沒有穩(wěn)定的長期增長趨勢,經(jīng)濟(jì)增長率波動(dòng)明顯,失業(yè)率波動(dòng)不明顯。協(xié)整檢驗(yàn)顯示:失業(yè)率與經(jīng)濟(jì)增長率之間存在長期的均衡關(guān)系,這說明這兩個(gè)變量在長期中能夠找到變動(dòng)規(guī)律。從格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)來看:經(jīng)濟(jì)增長率是我國失業(yè)率的格蘭杰因,而失業(yè)率不是前者的格蘭杰因,故前者的變動(dòng)會引起失業(yè)率的相應(yīng)變動(dòng),但失業(yè)率的變動(dòng)不一定會引起前者的相應(yīng)變動(dòng)。誤差修正項(xiàng)方程wcxzt =sylv+0.1011818×gdpz-4.32321顯示,失業(yè)率與經(jīng)濟(jì)增長率長期是反向變動(dòng)的。討論長期關(guān)系時(shí)wcxzt為0,則上述方程為sylv=-0.1011818×gdpz+4.32321,所以經(jīng)濟(jì)增長率的增加會引起失業(yè)率減少,反之亦然。從經(jīng)濟(jì)增長率作為解釋變量的系數(shù)值上來看,長期關(guān)系下的系數(shù)值更大。雖然短期內(nèi)兩者也是反向變動(dòng)關(guān)系,但這種反向變動(dòng)的短期效應(yīng)不如長期效應(yīng)顯著。模型整體的回歸方程中,e_lag的系數(shù)是-0.11625,且比較顯著,這說明失業(yè)率與經(jīng)濟(jì)增長率的長期均衡關(guān)系可有效平抑短期內(nèi)兩者之間的劇烈波動(dòng)。所以1978~2014年我國經(jīng)濟(jì)增長對充分就業(yè)目標(biāo)起到了拉動(dòng)作用,短期內(nèi)這種拉動(dòng)作用不如長期明顯。長期,經(jīng)濟(jì)增長率每增加1個(gè)百分點(diǎn),失業(yè)率減少0.1011818個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)增長的比例大于失業(yè)下降的比例,根據(jù)這一結(jié)論可以推算出城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。如1978~2014年我國GDP平均增長9.755698%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率平均減少0.9871%。

        (二)建議

        1.提高勞動(dòng)力的邊際報(bào)酬

        勞動(dòng)力要素屬于企業(yè)生產(chǎn)的可變成本,我國勞動(dòng)力數(shù)量眾多,短期內(nèi)即可對勞動(dòng)力數(shù)量做出調(diào)整。若資本、自然資源和技術(shù)等生產(chǎn)要素均保持不變,僅僅增加勞動(dòng)力的投入,則存在勞動(dòng)力投入量和其他生產(chǎn)要素投入量的最佳組合比例,在該比例之前,追加勞動(dòng)力,邊際產(chǎn)量遞增;在該比例之后,再繼續(xù)追加勞動(dòng)力投入量,生產(chǎn)要素投入組合會偏離最佳的組合比例,出現(xiàn)邊際報(bào)酬遞減。

        上述實(shí)證分析表明我國經(jīng)濟(jì)增長率的變動(dòng)幅度大于失業(yè)率的變動(dòng)幅度,勞動(dòng)力數(shù)量增加的百分比大于產(chǎn)出增長的百分比,即出現(xiàn)了勞動(dòng)力的邊際報(bào)酬遞減。提高勞動(dòng)力的邊際報(bào)酬,可以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動(dòng)作用。原因主要有兩個(gè)方面:第一,存在隱性失業(yè),隱性失業(yè)普遍存在于發(fā)展中國家,一些勞動(dòng)力雖然未失業(yè),但沒有實(shí)際產(chǎn)出。經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),企業(yè)普遍開工不足,隱性失業(yè)有所增加。經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期,過于膨脹的就業(yè)也會出現(xiàn)人員臃腫的現(xiàn)象,這種情況主要表現(xiàn)在發(fā)展中國家,即出現(xiàn)了勞動(dòng)力的邊際報(bào)酬遞減。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)增長速度有所放緩,但仍處于經(jīng)濟(jì)增長區(qū)間,經(jīng)濟(jì)并未進(jìn)入衰退通道,故我國經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題是隱性失業(yè)中的經(jīng)濟(jì)膨脹下的就業(yè)帶來的勞動(dòng)力邊際報(bào)酬遞減,這種情況主要存在于我國的一些國企中,“僵而不死”,這些企業(yè)仍有不少勞動(dòng)力雖就業(yè),但沒有實(shí)際的產(chǎn)出。占有資源卻沒有發(fā)揮應(yīng)有的優(yōu)勢,是資源配置失當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn),這種隱性失業(yè)給經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)效應(yīng)很大。對這種隱性失業(yè),要提高勞動(dòng)力的邊際報(bào)酬,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,需要進(jìn)一步加快國有企業(yè)改革,引入競爭機(jī)制,優(yōu)勝劣汰,市場化經(jīng)營;建立現(xiàn)代企業(yè)制度,自負(fù)盈虧,不要企業(yè)一虧損,就進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼;改革薪酬制度,改變國企中干不干活薪酬都一樣的畸形薪酬制度,堅(jiān)持多勞多得,少勞少得,不勞不得的分配原則。第二,勞動(dòng)力投入量過多,已經(jīng)偏離了勞動(dòng)力投入量和其他生產(chǎn)要素投入量的最佳組合比例,出現(xiàn)了勞動(dòng)力的邊際報(bào)酬遞減。首先可以調(diào)整其他生產(chǎn)要素投入量,如增加資本、自然資源和技術(shù)投入量。其中自然資源的約束是硬性的,幾乎無法突破;資本的投入量和技術(shù)投入量均有較大彈性,為此政府應(yīng)把資本多引入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中去,采取擔(dān)保、入股、低息貸款等形式,分擔(dān)社會資本投入的風(fēng)險(xiǎn),降低技術(shù)等創(chuàng)新成本;充分發(fā)揮技術(shù)等創(chuàng)新要素對經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動(dòng)作用,完善相關(guān)的法律制度,保證創(chuàng)新主體的創(chuàng)新收益。

        2.促進(jìn)失業(yè)勞動(dòng)力再就業(yè)

        本文所分析的失業(yè)率是城鎮(zhèn)顯性失業(yè),不包括隱形失業(yè),但實(shí)證分析結(jié)果仍顯示出我國經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)之間是反相關(guān)的關(guān)系,說明我國增長對充分就業(yè)是有一定拉動(dòng)作用的。但從實(shí)證分析結(jié)果中可以看出,經(jīng)濟(jì)增長所引起的失業(yè)率下降幅度較小,即兩者的負(fù)相關(guān)程度較小,可見經(jīng)濟(jì)增長對充分就業(yè)的拉動(dòng)效果并不明顯。

        供給側(cè)改革要調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾,若三次產(chǎn)業(yè)之間相互協(xié)調(diào)且融合發(fā)展,則會增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長對充分就業(yè)的拉動(dòng)作用。三次產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,有效生產(chǎn)要素和產(chǎn)品供給增加,經(jīng)濟(jì)增長率加快;若三次產(chǎn)業(yè)以勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)方式為主,則經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要大量勞動(dòng)力,失業(yè)率降低,有助于實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)目標(biāo),這也符合上述實(shí)證分析中驗(yàn)證的經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)反相關(guān)的結(jié)論。整體來看,1978~2014年我國仍以勞動(dòng)密集型生產(chǎn)方式為主;若我國三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級向資本或技術(shù)密集型的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,短期結(jié)構(gòu)性失業(yè)率提高,然而長期來看,通過三次產(chǎn)業(yè)的升級,帶動(dòng)了與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而相關(guān)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力需求增加,如果有良好的再就業(yè)教育,勞動(dòng)力再就業(yè)的成本減低,失業(yè)率會顯著下降。

        所以在積極推動(dòng)供給側(cè)改革的同時(shí),短期內(nèi)既要充分發(fā)揮市場“看不見的手”的調(diào)節(jié)作用,也要發(fā)揮政府“看得見的手”的宏觀調(diào)控作用。結(jié)構(gòu)性失業(yè)情況下,政府及時(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用,為失業(yè)勞動(dòng)力提供必要的教育和培訓(xùn)服務(wù),促進(jìn)失業(yè)勞動(dòng)力的再就業(yè)?!笆谌艘贼~,不如授人以漁”,提高失業(yè)勞動(dòng)力的再就業(yè)能力要比給予其貨幣形式的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償成本更低。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下失業(yè)勞動(dòng)力再就業(yè)是極其重要的,應(yīng)是政府制度供給的著力點(diǎn),否則又會重蹈我國20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的,經(jīng)濟(jì)增長與高失業(yè)率并存的覆轍。事實(shí)也證明,市場機(jī)制在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的經(jīng)濟(jì)增長中對就業(yè)的拉動(dòng)作用非常有限,因此需要政府“有形之手”助力。應(yīng)盡量降低經(jīng)濟(jì)增長速度放緩或經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級下的經(jīng)濟(jì)增長給我國就業(yè)問題帶來的負(fù)效應(yīng),提高經(jīng)濟(jì)增長對充分就業(yè)的拉動(dòng)作用,積極促進(jìn)轉(zhuǎn)移出去的勞動(dòng)力再就業(yè),這樣才會有助于同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與充分就業(yè)這兩個(gè)宏觀調(diào)控目標(biāo)。

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