陳亮

摘 要：新時(shí)代的發(fā)展對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)的登記檔案管理提出新的要求與標(biāo)準(zhǔn)，通過其管理質(zhì)量的優(yōu)化與提升，能夠切實(shí)保證不動(dòng)產(chǎn)登記的可靠性與準(zhǔn)確性，為不動(dòng)產(chǎn)的更好規(guī)劃與系統(tǒng)管理提供重要依據(jù)。基于此，本文就不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理模式進(jìn)行研究與探索，希望可以為推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)的更好發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：不動(dòng)產(chǎn)登記；檔案管理；模式探索

一、不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理模式建立重要性

1.有效集約整合實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化

在統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)之前，各個(gè)登記部門的管理模式與規(guī)范不盡相同，管理水平也存在一定差別。通過統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，并對(duì)統(tǒng)一規(guī)范文件、檔案編目規(guī)則以及歸檔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定，使不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理模式，朝著更加集約化的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能的提升。

2.運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源共享

通過二維碼、物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，利用有關(guān)系統(tǒng)能夠整合優(yōu)化并歸納所有不動(dòng)產(chǎn)登記信息，能夠?qū)Ψ课菖c土地、單元與樓幢、權(quán)利人與房屋之間的關(guān)聯(lián)進(jìn)行建構(gòu)，對(duì)權(quán)屬關(guān)系進(jìn)一步確定，使相關(guān)部門之間的溝通與合作良性展開，為不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、信貸、信用、繳稅、交易等管理工作的決策，提供重要的數(shù)據(jù)支持。

3.優(yōu)化資源，實(shí)現(xiàn)高效管理

通過集約化管理工作，能夠合理規(guī)劃分配不動(dòng)產(chǎn)資源，自動(dòng)化管理存儲(chǔ)空間與庫房定位，在開展大批量檔案信息登記管理工作的過程中，能夠明顯減少所花費(fèi)的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)管理工作效率的提升，并且實(shí)現(xiàn)資源的高效節(jié)約。

二、不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理模式建立路徑

1.建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)

在開展總體規(guī)劃工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建構(gòu)檔案登記信息管理平臺(tái)的重要作用突顯出來。通過不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)的建立，同步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化工作與不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的收集工作。除此之外，針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)，還應(yīng)當(dāng)開展相關(guān)建設(shè)工作，通過有關(guān)信息技術(shù)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息工作進(jìn)行健全，為不動(dòng)產(chǎn)登記查詢、歸檔及收集工作的高效落實(shí)，奠定良好基礎(chǔ)，在提升檔案使用質(zhì)量的同時(shí)，也促進(jìn)相關(guān)管理水平的提高，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2.構(gòu)建相應(yīng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

在不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理模式中，業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的建立具有非常重要的作用，主要包括以下幾個(gè)步驟：

第一，認(rèn)真開展相關(guān)收集、儲(chǔ)存、整理及運(yùn)用工作，制定各類規(guī)章細(xì)則，劃分確定保管時(shí)間與歸檔范圍；

第二，在業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容中，還應(yīng)當(dāng)將檔案資料與登記檔案內(nèi)容包括進(jìn)來，確保該內(nèi)容的完整性與系統(tǒng)性；

第三，在整理檔案的過程中，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注并統(tǒng)一登記格式，與此同時(shí)，針對(duì)掃描檔案的質(zhì)量，也應(yīng)當(dāng)提出嚴(yán)格的要求與規(guī)定；

第四，通過新舊檔案處理的原則，分類并整理檔案資料。

3.提升優(yōu)化服務(wù)意識(shí)

在不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理新模式的建構(gòu)過程中，服務(wù)意識(shí)具有至關(guān)重要的作用，因此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，主要從以下幾個(gè)方面著手：

第一，應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用廣大媒體，利用媒體強(qiáng)大的傳播效應(yīng)，大力宣傳不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的功能及使用價(jià)值；

第二，通過電話、現(xiàn)場(chǎng)征詢、展覽等多種多樣的方式方法，使越來越多的人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的作用于使用價(jià)值進(jìn)行認(rèn)識(shí)并了解；

第三，高效發(fā)揮出不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的功能，將其惠及更多群眾，為群眾的生活提供更加便捷的服務(wù)，將加快促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、可持續(xù)、和諧發(fā)展。

4.優(yōu)化檔案登記編輯

在管理登記檔案的過程中，編輯工作發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。通過編輯工作的開展，能夠?qū)㈧o態(tài)檔案資源轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)檔案資源，檔案資源轉(zhuǎn)變的過程，也就是對(duì)檔案資源加工制作的過程。通過檔案登記編輯工作的開展，能夠?yàn)樯鐣?huì)事業(yè)提供更加優(yōu)良的服務(wù)，與此同時(shí)，也能夠明顯促進(jìn)社會(huì)科學(xué)與人文歷史研究工作的開展。除此之外，利用不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理編輯工作的開展，能夠明顯擴(kuò)大不動(dòng)產(chǎn)登記檔案工作的影響范圍，實(shí)現(xiàn)其影響力的提升，充分展示出相關(guān)編輯成果，使更多的人能夠了解不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的功能，進(jìn)一步宣傳不動(dòng)產(chǎn)登記檔案工作，實(shí)現(xiàn)宣傳效果的提升。

5.提升檔案管理人員綜合素養(yǎng)

在開展不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作的過程中，由于許多方面因素存在著一定的關(guān)聯(lián)，在工作比較繁瑣復(fù)雜，因此，對(duì)有關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)提出越來越高的要求。不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作的順利開展，離不開管理人員的基礎(chǔ)作用，應(yīng)當(dāng)不斷提高管理人員的綜合素質(zhì)?，F(xiàn)階段，在進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作的過程中，作為相關(guān)管理人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)及技能進(jìn)行全面了解，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，注重開展相關(guān)專業(yè)知識(shí)內(nèi)容更新工作，不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

與此同時(shí)，作為有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)針對(duì)檔案管理人員定期或不定期開展相關(guān)培訓(xùn)工作，關(guān)于培訓(xùn)內(nèi)容方面，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、專業(yè)知識(shí)等內(nèi)容都包括進(jìn)來。在對(duì)有關(guān)培訓(xùn)方案進(jìn)行制定的過程中，可以根據(jù)管理人員工作出現(xiàn)的問題來進(jìn)行，通過培訓(xùn)工作的開展，使管理人員對(duì)更多的專業(yè)知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行掌握，并將所學(xué)習(xí)的知識(shí)內(nèi)容應(yīng)用到實(shí)際工作中去，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工作能力與水平的顯著提升。除此之外，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)道德培訓(xùn)工作，確保相關(guān)管理人員在實(shí)際的工作過程中能夠恪盡職守，并具備勝任該工作崗位的能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其綜合素養(yǎng)的提升。

6.保障檔案管理安全

針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案而言，其開展相關(guān)查詢與運(yùn)用工作的前提，就是檔案數(shù)據(jù)庫。因此，應(yīng)強(qiáng)化開展不動(dòng)產(chǎn)登記檔案電子數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作，并對(duì)電子文件檔案持續(xù)開展規(guī)范管理工作。對(duì)于所有的檔案數(shù)據(jù)，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備份，并對(duì)檔案數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制進(jìn)行制定，并不斷對(duì)該機(jī)制予以健全。除此之外，為了確保檔案數(shù)據(jù)保密工作的順利開展，還應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)方式方法進(jìn)行制定，確保不動(dòng)產(chǎn)登記檔案數(shù)據(jù)保密與防范工作的高效開展，使不動(dòng)產(chǎn)登記管理工作朝著更加系統(tǒng)化、科學(xué)化與規(guī)范化的方向發(fā)展，在顯著提高不動(dòng)產(chǎn)登記工作使用效率的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)其質(zhì)量水平與能力的提升。

結(jié)語

不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)隨著時(shí)代的發(fā)展也在跟進(jìn)發(fā)展，這更加需要通過不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理的優(yōu)化保證其整個(gè)行業(yè)的系統(tǒng)發(fā)展。同時(shí)，通過不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理模式的深入與探索，能夠有避免因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)所產(chǎn)生的糾紛，也能夠?yàn)橄嚓P(guān)管理部門對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)的管理與規(guī)劃提供重要依據(jù)。建立新的管理模式能夠有效預(yù)防因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)市場(chǎng)變動(dòng)所產(chǎn)生的沖突和矛盾，能夠有效推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)行業(yè)的良性發(fā)展。

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（作者單位：北票市國土資源局）