任廣利 楊信紅
摘 要:隨著我國的經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)也在不斷的增加,其中有毒液體運(yùn)輸?shù)臄?shù)量,和品種也在不斷變化,與此同時(shí)也伴隨著安全隱患。文章提出我國船舶有毒液體運(yùn)輸當(dāng)中應(yīng)如何對船舶、船員加強(qiáng)管理和要求,使我國船舶有毒液體運(yùn)輸能取得長足發(fā)展。
關(guān)鍵詞:船舶;有毒液體;管理
1、有毒液體的主要危害
1.1 對人體的危害
散化船在裝卸、洗艙、管系破裂、設(shè)備損壞的情況下,都會(huì)造成大量有毒液泄露,造成人員中毒。有毒液體對人的危害非常嚴(yán)重,這些危害會(huì)引起人的下額骨壞死,還會(huì)引起眼損害,其中引起眼損害的主要原因是酸、堿及其它腐蝕性毒物引起的眼灼傷,嚴(yán)重者會(huì)導(dǎo)致失明,在職業(yè)性疾病當(dāng)中,最長見的是職業(yè)性皮膚病,其中有毒液體因素占多數(shù),而引起皮膚損害的有毒液體物質(zhì)分為;原發(fā)性刺激物、致敏物。常見原發(fā)性刺激物為酸類、堿類金屬、溶解等;常見皮膚致敏物有金屬鹽類、合成樹脂類、染料等;光物質(zhì)有瀝青、焦油、菲等。此外,可燃?xì)怏w與空氣形成的混合氣體在爆炸極限范圍內(nèi)遇見明火或靜電,隨時(shí)可能發(fā)生爆炸,對船員以及卸貨人員生命造成極大的危害。
1.2 對海洋環(huán)境的危害
有毒液體一旦進(jìn)入海洋后,很難轉(zhuǎn)移出去,不能溶解不易分解造成在海洋中越積越多,造成了生物的積累性,缺乏了生物易降解性。使水中生物遭到了大規(guī)模的破壞,使海產(chǎn)減少,危機(jī)人類的食物源,海洋生物中聚積毒素,人使用后生病,對人類健康造成長期影響,同樣對水中的浮游生物造成急性或是慢性的毒性導(dǎo)致死亡,同時(shí)還會(huì)引起貨物漂浮或下沉的物理特性,造成負(fù)面影響,并且使海洋吸收二氧化碳的能力減低,加速溫室效應(yīng);使海洋生物死亡或發(fā)生畸形,改變了整個(gè)海洋生態(tài)的平衡。
2、在毒液體運(yùn)輸中影響安全的主要因素
2.1 船舶建造因素
船舶在生產(chǎn)和制造中是非常關(guān)鍵的,近年來,隨著國家及各省市大力支持船舶制造業(yè)的發(fā)展,我國造船行業(yè)在不斷的擴(kuò)大,盡管我國的造船能力居世界前列,但整體技術(shù)水平還是很差,設(shè)計(jì)能力落后,配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后講制約行業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。
2.2 船員因素
第一,船員安全意識(shí)淡薄。第二,船員技術(shù)水平不足,在我國的航運(yùn)公司中,大部分航運(yùn)公司評價(jià)船員的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是是否持有有效證書,然而公司不注重船員所培訓(xùn)的質(zhì)量、實(shí)際操作能力。第三,船舶配員不足,配員不足使船舶航行存在很大的安全隱患,很容易操作不當(dāng)發(fā)生事故。
2.3 船舶設(shè)備因素
第一,船舶所配備的儀器和安全設(shè)備不足,當(dāng)儀器不足遇到危險(xiǎn)時(shí)只能靠船員觀察才能發(fā)現(xiàn),而現(xiàn)在船員掌握的大多數(shù)是智能化,很難發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)的存在,造成了很大的安全隱患。第二,船舶上的設(shè)備失效。船舶機(jī)械設(shè)備老化失效對安全構(gòu)成很大的危險(xiǎn)。
2.4 碼頭因素
碼頭管理不規(guī)范,部分碼頭不按照規(guī)定執(zhí)行相關(guān)的管理體系,部分碼頭裝卸員工安全意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行力不高,甚至還違反相應(yīng)的規(guī)則制度,給碼頭安全帶來了安全隱患。一些碼頭的裝卸設(shè)備缺少,碼頭布局不合理,特別是一些老舊的裝卸港口。還有些小型的港口應(yīng)急預(yù)案不完善,缺少應(yīng)急設(shè)備,這些都存在著很大的安全隱患。
2.5 安全管理體系不完善
我國一些小的公司安全管理體系存在很大的問題,一方面國家的監(jiān)管制度不完善,另一方面一些碼頭還沒有專門的安全監(jiān)管部門。主要體現(xiàn)在長江內(nèi)河的一些小型散貨船,船上設(shè)備儀器不足,甚至有些船只沒有營運(yùn)資格也擅自營運(yùn),導(dǎo)致了大量存在安全隱患的船只私自營運(yùn)有毒液體,因此執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。
3、有毒液體運(yùn)輸應(yīng)加強(qiáng)哪些方面的管理和建議
3.1 加強(qiáng)船員管理
首先,提高船員安全意識(shí)。加強(qiáng)船員教育和管理,提高船員安全意識(shí),要嚴(yán)格把控船員考證發(fā)證,杜絕不合格、素質(zhì)差的船員上船作業(yè)。讓船員正確理解使用12395、DSC、INMARSAT等各種報(bào)警方式,提高船員對各種報(bào)警設(shè)備的靈活運(yùn)用能力,達(dá)到對船員自救技術(shù)、應(yīng)急能力、安全意識(shí)提高的目的。其次,加強(qiáng)配員。散裝有毒液體船舶操作復(fù)雜,強(qiáng)度大,人員動(dòng)作時(shí)間長了比較疲憊,在航行中很容易發(fā)生安全事故,存在很大的安全隱患,在配員中不能僅僅按最低的配員方式進(jìn)行配員,MARPOL73/78公約附則Ⅱ規(guī)定主管機(jī)關(guān)授權(quán)若干檢查員按照控制程序來執(zhí)行控制。
3.2 加強(qiáng)碼頭管理
按照MARPOL公約附則22第7條的規(guī)定各締約國政府在港口接收設(shè)備和裝卸設(shè)備方面主要承擔(dān)三方的履約義務(wù),保證港口有足夠的接收設(shè)備義務(wù),在散化船進(jìn)行裝卸作業(yè)時(shí)提供掃船設(shè)備的義務(wù),港口的設(shè)備設(shè)施不能滿足公約要求時(shí)向國際海事組織報(bào)告。碼頭應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)硬件的檢查保養(yǎng)力度,對不合的輸油管道等予以更換,確保良好的可用性。對存在安全隱患的碼頭進(jìn)行整改或者關(guān)閉。
3.3 加強(qiáng)船舶設(shè)備安全檢查
增強(qiáng)預(yù)防事故能力,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。加強(qiáng)船舶設(shè)備的配備,尤其是船上的重要儀器如測毒、測爆的重要儀器,這些設(shè)備保障了船員的安全,同時(shí)還減少經(jīng)濟(jì)損失。
3.4 加強(qiáng)安全監(jiān)管
首先,加強(qiáng)監(jiān)管人員的培訓(xùn)。監(jiān)管人員要樹立起優(yōu)良的職業(yè)道德不要行賄,不要以權(quán)謀私,不做不符合法律相關(guān)的事情。其次,加強(qiáng)公司內(nèi)部監(jiān)管。航運(yùn)公司以及企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的情況制定企業(yè)安全評價(jià)體系,設(shè)立專門的的安全監(jiān)管部門,企業(yè)做到了相關(guān)的安全義務(wù),也保障了事故發(fā)生的幾率,利益也同樣得到了保障。
3.5有毒液體運(yùn)輸?shù)慕ㄗh
我們要加強(qiáng)安全教育保證從業(yè)人員有足夠的安全意識(shí),有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和責(zé)任心,對船員的培訓(xùn)要真實(shí)嚴(yán)格把控,增強(qiáng)設(shè)備的技術(shù)操作措施,及時(shí)反饋有關(guān)技術(shù)設(shè)施上面的信息,加強(qiáng)安全監(jiān)管,檢查機(jī)制加大,對碼頭和企業(yè)內(nèi)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效強(qiáng)有力的安全監(jiān)控和檢查。
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(作者單位:天津海運(yùn)職業(yè)學(xué)院)