王帥征

摘 要：天然氣作為新型的清潔能源，其推廣和使用不但緩解了我國(guó)的能源供應(yīng)壓力，也有利于我國(guó)的環(huán)境治理。隨著全國(guó)各地“煤改氣”工作的大力推進(jìn)，天然氣管道工程建設(shè)如雨后春筍，由于天然氣自身的易燃易爆特性，在開(kāi)展天然氣管道工程建設(shè)時(shí)，不但需要加強(qiáng)工程施工過(guò)程的安全管理，還需要提升對(duì)施工質(zhì)量安全問(wèn)題的預(yù)防和治理效果，確保天然氣管道的安全運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：天然氣；工程施工；安全；

1天然氣工程施工中常見(jiàn)的安全問(wèn)題及其成因

1.1施工過(guò)程安全管理存在的問(wèn)題及成因

天然氣管道工程施工環(huán)境相對(duì)開(kāi)放，因此安全防護(hù)工作尤為重要，目前管道工程施工時(shí)，安全防護(hù)不合理的情況時(shí)有發(fā)生，下面就結(jié)合具體的情況，對(duì)常見(jiàn)問(wèn)題及其成因進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明。

1）管溝開(kāi)挖至回填工作階段。這一階段由于管溝開(kāi)挖的深度較深，回填工作暫未進(jìn)行，一旦兩側(cè)的防護(hù)措施出現(xiàn)問(wèn)題，很容易造成行人、車輛或者牲畜等掉入管溝的情況。而造成管溝兩側(cè)安全防護(hù)不合理的主要原因有以下幾點(diǎn)：一是由于施工單位沒(méi)有按照工程實(shí)際情況及安全防護(hù)工作的具體要求有效的設(shè)置安全設(shè)施；二是由于在施工過(guò)程中，巡回檢查力度不夠，導(dǎo)致一些安全防護(hù)措施出現(xiàn)破損以及毀壞等情況而未發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而影響防護(hù)的效果；三是由于部分安全防護(hù)措施影響了行人的正常通行，遭遇人為拆卸。

2）管道焊接工作環(huán)節(jié)。城鎮(zhèn)燃?xì)馐姓艿乐饕蠵E管和鋼管兩種材質(zhì)，焊接環(huán)節(jié)中安全防護(hù)措施不合理的情況主要體現(xiàn)在施工人員未按照要求進(jìn)行安全設(shè)施的佩戴，如防護(hù)罩、防護(hù)手套以及勞保著裝等，結(jié)果導(dǎo)致工作人員被電火花灼傷雙眼，或者因高溫而出現(xiàn)燙傷等情況。其產(chǎn)生的原因主要可以歸納為三方面：一是施工單位對(duì)人員安全防護(hù)的重視度不夠，未按具體規(guī)定為施工人員配備安全防護(hù)設(shè)備；二是施工單位為了降低成本支出，缺乏防護(hù)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)工作，使施工中很多已經(jīng)被損壞的防護(hù)設(shè)施仍被使用；三是施工人員缺少安全防護(hù)意識(shí)，對(duì)管線焊接中存在的危險(xiǎn)項(xiàng)認(rèn)知不足，以至造成危險(xiǎn)事故的發(fā)生。

3）管道及系統(tǒng)吹掃試壓階段。其主要是由于安全預(yù)警區(qū)域并未按照要求進(jìn)行合理的設(shè)置，以至于存在一定的安全隱患。在管道試壓過(guò)程中，由于其壓力較大，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)直接影響周邊人員的生命安全。其產(chǎn)生的原因一是由于施工單位未按要求編制吹掃試壓專項(xiàng)方案；二是現(xiàn)場(chǎng)未按要求采取安全措施并設(shè)定安全預(yù)警區(qū)域。

1.2施工質(zhì)量安全管理存在的問(wèn)題及成因

天然氣管道施工質(zhì)量的好壞，是管道能否安全運(yùn)行的主要因素，在施工過(guò)程中，對(duì)以下幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的問(wèn)題及成因要重點(diǎn)關(guān)注：

1）管溝回填。管溝回填階段存在的主要問(wèn)題為回填土不符合要求和管道埋深不達(dá)標(biāo)。在回填作業(yè)過(guò)程中，若出現(xiàn)較為尖銳的石塊或建筑垃圾，將會(huì)對(duì)PE管道本身或鋼管的防腐層帶來(lái)一定的破壞，從而導(dǎo)致管道出現(xiàn)不成程度的破損；若管道埋深未達(dá)到規(guī)范要求，將不能對(duì)管道起到很好的保護(hù)作用，很容易受到外界的破壞，兩種情況都為后期的使用帶來(lái)一定的安全隱患。造成以上問(wèn)題的原因主要是施工人員安全意識(shí)不到位，存在僥幸心理；二是各別施工單位為加快進(jìn)度，降低成本，不按要求進(jìn)行換填。

2）燃?xì)饩編У姆笤O(shè)。在天然氣工程施工中，很多的施工單位為了加快進(jìn)度，降低費(fèi)用支出，會(huì)相應(yīng)的調(diào)整施工工序，例如燃?xì)饩編У脑O(shè)置。燃?xì)饩編У恼０惭b的工序是：先在管道上方回填0.3～0.5 m的細(xì)土并對(duì)敷設(shè)面壓實(shí)，在將警示帶平整地敷設(shè)在管道的正上方，在敷設(shè)完成后，再進(jìn)行土方回填的操作。但在實(shí)際施工中燃?xì)饩編т佋O(shè)時(shí)，大多都是在管道上方細(xì)土回填之后直接開(kāi)展燃?xì)饩編У姆笤O(shè)工作，這樣雖然降低了施工的難度，節(jié)省了成本，但卻降低了最終警示的作用和效果，在其他過(guò)程施工過(guò)程中，由于警示帶與天然氣管道上方的距離較近，土質(zhì)較松，容易使天然氣管線出現(xiàn)挖斷的情況。

3）室內(nèi)燃?xì)夤艿腊惭b。通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的分析和了解，室內(nèi)燃?xì)夤艿腊惭b中存在的主要問(wèn)題首先是室內(nèi)燃?xì)夤艿琅c電氣設(shè)備、相鄰管道、灶具之間的最小凈距與實(shí)際的要求不相符；其次，燃?xì)庥?jì)量表與電氣設(shè)施、燃具之間的最小水平凈距不相符；再次，燃?xì)庥?jì)量表安裝位置不合理；最后可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器與用氣點(diǎn)的水平距離不符合規(guī)范要求。很顯然，因?yàn)檫@些安全問(wèn)題的存在，一旦出現(xiàn)天然氣泄漏，很容易引發(fā)天然氣閃爆或報(bào)警器失靈，造成人員受傷。而這些安全問(wèn)題存在的主要原因：一是由于施工單位的技術(shù)人員與施工人員之間缺乏有效的技術(shù)交底，使得施工人員對(duì)施工具體要求以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范認(rèn)知不清，從而降低了施工作業(yè)的規(guī)范性；二是由于監(jiān)理人員未按照具體的施工及驗(yàn)收規(guī)范對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，導(dǎo)致過(guò)程存在較多的安全問(wèn)題。

2天然氣工程施工中安全問(wèn)題的預(yù)防措施

2.1安全防護(hù)問(wèn)題的預(yù)防

針對(duì)上述提及的施工過(guò)程中安全防護(hù)工作中存在的問(wèn)題，應(yīng)采取的有效預(yù)防措施，首先是在管溝開(kāi)挖作業(yè)前，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格督促施工單位進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置工作，比如施工安全警戒線的設(shè)置、安全警示牌、夜間警示燈、防護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施必須設(shè)置到位，并且對(duì)其進(jìn)行不定期檢查，避免因安全防護(hù)設(shè)施不到位或破損造成行人、車輛或牲畜掉入管溝的現(xiàn)象。其次，在管線焊接時(shí)，要保證施工單位將工程需要的防護(hù)設(shè)施發(fā)放到位，且對(duì)存在破損的防護(hù)設(shè)施進(jìn)行及時(shí)的維修和更換，保證勞保設(shè)施的有效性。同時(shí)還要對(duì)未按照要求使用防護(hù)設(shè)施的班組人員予以懲處。最后，在管道及系統(tǒng)吹掃、試壓前，監(jiān)理單位應(yīng)審核相關(guān)專項(xiàng)方案，督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)方案要求，落實(shí)安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置，在吹掃、試壓過(guò)程中，加強(qiáng)巡回檢查，避免無(wú)關(guān)人員靠近作業(yè)危險(xiǎn)區(qū)域。

2.2管溝回填作業(yè)的預(yù)防

一是監(jiān)理單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的巡檢力度，對(duì)于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)采取旁站監(jiān)理或?qū)軠匣靥钸M(jìn)行取點(diǎn)抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)回填作業(yè)中存在的問(wèn)題，并進(jìn)行返工處理；二要求施工單位加強(qiáng)對(duì)班組人員的安全教育及技術(shù)交底工作，提高參建人員的安全意識(shí)和規(guī)范意識(shí)，從源頭制止不規(guī)范施工的行為。

2.3燃?xì)饩編Х笤O(shè)安全問(wèn)題的預(yù)防

首先監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照施工及驗(yàn)收規(guī)范的具體內(nèi)容展開(kāi)隱蔽工程驗(yàn)收作業(yè)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)不符合要求的情況進(jìn)行及時(shí)的整改；其次，在竣工驗(yàn)收時(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工內(nèi)容的抽查力度和考核力度，妥善的處理其中存在的問(wèn)題，從而規(guī)范燃?xì)饩編гO(shè)置，確保充分發(fā)揮警示帶的作用。

2.4室內(nèi)燃?xì)夤艿腊惭b問(wèn)題的預(yù)防

室內(nèi)燃?xì)夤艿腊惭b問(wèn)題的預(yù)防措施主要可以從以下三方面進(jìn)行：

（1）施工單位應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量安全管理工作。首先提高天然氣管道施工質(zhì)量安全以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)力度，使施工人員認(rèn)識(shí)到質(zhì)量安全的重要性，同時(shí)在施工前，做好技術(shù)及安全的交底工作，讓施工人員按照具體的操作內(nèi)容進(jìn)行施工，以此降低施工中隨意更改施工工序的情況，保證施工質(zhì)量。

（2）加強(qiáng)工程驗(yàn)收管理。在驗(yàn)收環(huán)節(jié)中，只要發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范要求的情況，及時(shí)指出和整改；再者，完善工程獎(jiǎng)懲制度的建立，對(duì)施工中表現(xiàn)良好的工人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違規(guī)施工的員工予以懲處，這樣才可提高員工規(guī)范施工的意識(shí)，降低安全問(wèn)題的產(chǎn)生。

（3）監(jiān)理單位需根據(jù)施工規(guī)范的要求對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，并將其中存在的安全問(wèn)題進(jìn)行合理的改善和控制。

（4）在竣工驗(yàn)收時(shí)，要嚴(yán)格的把控工程質(zhì)量，將安全隱患消除，以確保后期安全運(yùn)營(yíng)。

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（作者單位：紹興市上虞區(qū)天然氣有限公司）