蒲仕明
從行政上而言,“菁蓉小鎮(zhèn)”并不是一個(gè)鎮(zhèn),而是位于成都市郫都區(qū)德源鎮(zhèn)的一個(gè)區(qū)域:德源新城。據(jù)德源鎮(zhèn)一位不愿具名的政府官員直言:“菁蓉小鎮(zhèn)的成功,始于德源新城運(yùn)行的失敗?!?/p>
前世:空心之嘆
談起德源新城,富士康項(xiàng)目是一個(gè)繞不開的話題。
2009年10月16日,四川和富士康集團(tuán)簽署協(xié)議,預(yù)計(jì)投資10億美元在成都高新西區(qū)建設(shè)成都產(chǎn)業(yè)基地,與之毗鄰的德源鎮(zhèn)開始承擔(dān)起富士康員工配套生活區(qū)的重任。“人口航母”富士康的到來,使得這個(gè)城鎮(zhèn)人口不足3000人的小鎮(zhèn)命運(yùn)被改寫?!爱?dāng)時(shí)的招工傳單上宣稱,需要40萬產(chǎn)業(yè)工人,保守估計(jì),德源的GDP至少會(huì)被推高3個(gè)百分點(diǎn)?!鄙鲜稣賳T回憶說。
2010年8月,德源新城啟動(dòng)建設(shè),公開資料顯示,該項(xiàng)目規(guī)劃總用地約8平方公里,其中富士康生活配套區(qū)規(guī)劃2平方公里,配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)規(guī)劃6平方公里。郫縣(現(xiàn)郫都區(qū))重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目社區(qū)管理辦公室數(shù)據(jù)顯示:截止2012年7月,德源新城已建成11個(gè)富士康員工社區(qū),其中有8個(gè)已投入使用,入住員工4.2萬人。德源已經(jīng)成為常住人口8萬人、流動(dòng)人口20萬人的現(xiàn)代新城,城市面積從0.5平方公里擴(kuò)大到了2平方公里。為了讓“新城永固”,德源新城甚至引入了石室中學(xué),按照規(guī)劃,德源新城將“加快建設(shè)成一座以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的智能、科技、環(huán)保、宜居、宜業(yè)的現(xiàn)代新城” 。
2012年被經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為是“金融危機(jī)后最艱難的一年”。到了下半年,德源新城風(fēng)云突變?!?013年春節(jié)過后,富士康的生活區(qū)突然少了很多人?!痹诘略存?zhèn)經(jīng)營一家超市的李老板告訴記者,“富士康生活區(qū)原來說修11個(gè),但建成8個(gè)之后,一直沒有繼續(xù)開工的跡象?!钡略存?zhèn)政府的官方數(shù)據(jù)驗(yàn)證了他的直覺,2015年年初,保留下來的富士康員工社區(qū)僅剩1個(gè),只有3800多名富士康員工居住其中,有120萬平方米的閑置房源。
曾經(jīng)被寄予厚望的德源新城,在熱鬧了一陣之后突然變成了名副其實(shí)的“空心小鎮(zhèn)”。據(jù)“創(chuàng)業(yè)天府·郫縣行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人士說,德源新城原本規(guī)劃入住20萬人,但實(shí)際一直沒有達(dá)到這個(gè)數(shù)據(jù),而且先前入住的員工也搬到富士康位于高新西區(qū)的宿舍樓去了。
德源新城被閑置,剩下的是居民們的嘆息。德源鎮(zhèn)12個(gè)建制村,因德源新城建設(shè)而被拆遷安置9個(gè)?!安疬w的時(shí)候,大家都很支持,因?yàn)閷?duì)未來充滿信心。”鎮(zhèn)上一名環(huán)衛(wèi)工表示,那段時(shí)間就感覺像做了一場(chǎng)夢(mèng),“拆遷了,安置了……人來了,大家都很高興,感覺生活很有希望;后來人走了,一下子又很懷念以前的生活?!?/p>
今生:創(chuàng)客天堂
轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在2014年9月。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)在當(dāng)年夏季達(dá)沃斯論壇上公開發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召,“雙創(chuàng)”一詞由此開始走紅。2015年政府工作報(bào)告中,“雙創(chuàng)”再次吸引了人們的注意。隨后,一系列具體的政策接連出臺(tái)。
德源新城跑到了政策前面。2015年1月,德源新城就開始著手研究如何涅槃。很快,24萬平方米布谷鳥創(chuàng)業(yè)公社概念出爐,已經(jīng)閑置了很久的富士康生活區(qū)等待著新的主人。
有了基本的理念,有了政策的配套,也有了房子,但人從哪里來?“以德源新城為圓心,先畫一個(gè)半徑15公里的圓圈,看看會(huì)發(fā)生什么?”菁蓉小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心工作人員如此說道?!案咝!倍趾芸爝M(jìn)入他們視野。
德源新城地處郫都區(qū)和溫江區(qū)之間的中點(diǎn),而兩者正是成都“塔尖高?!弊畲蟮木奂瘏^(qū)。電子科技大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、西南交通大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)……各大高校就像是一顆顆明珠,次第鑲嵌在德源新城的四周。德源新城可以依托這些高校引進(jìn)人才。
人才來源解決了,但郫都區(qū)決心在更大范圍內(nèi)將德源新城規(guī)劃建設(shè)成為“創(chuàng)客小鎮(zhèn)”。2015年,郫縣組建7個(gè)專業(yè)招商小組,從全國引進(jìn)培育新型孵化器,強(qiáng)勢(shì)吸引大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集。截至2015年年底,共引進(jìn)光谷咖啡、成創(chuàng)空間、西華科技園、“三創(chuàng)谷”等新型孵化器15家、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目812個(gè)。在打造菁蓉小鎮(zhèn)的過程中,政府高度重視市場(chǎng)的價(jià)值,最初由政府組織的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搭臺(tái),隨后引進(jìn)孵化器與領(lǐng)導(dǎo)小組一起運(yùn)作。2017年3月27日,成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地黨工委(管委會(huì))在菁蓉小鎮(zhèn)揭牌成立,管委會(huì)開始退至幕后,從事管理服務(wù)工作,完全由孵化器運(yùn)營。
截至2017年5月,菁蓉小鎮(zhèn)的孵化器已經(jīng)達(dá)到40家。創(chuàng)客來到菁蓉小鎮(zhèn),是采用市場(chǎng)化的模式與孵化器合作。這符合創(chuàng)業(yè)的邏輯,如果一直依賴政府的扶持,盛開的也只能是溫室里的花朵,成為經(jīng)不起市場(chǎng)考驗(yàn)的“虛假繁榮”,這也是菁蓉小鎮(zhèn)一直所警惕的。
作為代表青年力量的最佳詞語,“菁蓉小鎮(zhèn)”逐漸取代“德源新城”走進(jìn)大眾的視野,“空心小鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)身“創(chuàng)客天堂”。2016年4月25日。國務(wù)院總理李克強(qiáng)考察成都菁蓉小鎮(zhèn)時(shí)盛贊,“空置宿舍巧變創(chuàng)客空間,好比新經(jīng)濟(jì)借殼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)‘上市?!?/p>
未來:希冀與焦慮
菁蓉小鎮(zhèn)再一次熱鬧了起來。
“沒有人能預(yù)知菁蓉小鎮(zhèn)的未來,就像當(dāng)初富士康一樣。每年都有很多人懷揣著夢(mèng)想而來,但也有不少人失望離開。”在菁蓉小鎮(zhèn)的光谷創(chuàng)業(yè)咖啡,來自電子科技大學(xué)的創(chuàng)業(yè)者李威望著不遠(yuǎn)處的農(nóng)田,像是一個(gè)詩人,“創(chuàng)業(yè)本就是高風(fēng)險(xiǎn)的選擇……眼見它起高樓,眼見它宴賓客,眼見它樓塌了?!?/p>
在菁蓉小鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)者身上,能真切地感受到他們的希冀,但也能清晰地觸摸到他們的焦慮。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)在讀研究生金柳,一個(gè)干練的女孩,她持有的自發(fā)熱沼氣專利技術(shù)已經(jīng)頗有市場(chǎng)。但她仍然在思考,“對(duì)于初期創(chuàng)業(yè)者而言,政策和氛圍的影響很大,但對(duì)于正在走向蝶變和成熟的企業(yè)來說,所需要的可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是創(chuàng)客孵化器所能解決的?!?/p>
“菁蓉”指代年輕人,初出茅廬,朝氣蓬勃,“菁蓉小鎮(zhèn)”也處于初創(chuàng)期,還有很長的路要走。目前郫都區(qū)正在大力引進(jìn)超級(jí)企業(yè)或獨(dú)角獸公司入駐菁蓉小鎮(zhèn),包括韓企服務(wù)專區(qū)、諾基亞全球研發(fā)中心大數(shù)據(jù)無人機(jī)等重大項(xiàng)目,力圖在電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料等行業(yè)取得進(jìn)步。但這也引起了“天使創(chuàng)客”的擔(dān)憂,李威說:“小鎮(zhèn)越來越大,巨頭越來越多,成本越來越高。會(huì)不會(huì)像如今的中關(guān)村一般,讓沒錢沒資源的初始創(chuàng)業(yè)者逃離菁蓉小鎮(zhèn)?”
實(shí)際上,菁蓉小鎮(zhèn)的管理部門也感受到了來自“初期創(chuàng)客”的壓力?!拔覀?cè)诓粩嗾衅阜?wù)人員和團(tuán)隊(duì),希望更具有創(chuàng)新化和國際化的視野,才能真正做到對(duì)創(chuàng)客‘扶上馬,送一程,但目前來看并不理想。”一名工作人員向記者坦誠,“我們始終堅(jiān)持的一點(diǎn)是:創(chuàng)業(yè)者最終還是要走向市場(chǎng)??隙〞?huì)有人離開菁蓉小鎮(zhèn),或許是因?yàn)閯?chuàng)業(yè)失敗而離開,或許是因?yàn)閯?chuàng)業(yè)成功而走向更大的平臺(tái)?!既乇旧砭褪且粋€(gè)象征,我們對(duì)未來充滿信心!”(應(yīng)采訪者要求,文中李威為化名)