2017年度《中國留守兒童心靈狀況白皮書》近日發(fā)布。白皮書顯示，農(nóng)村學(xué)校學(xué)生中，因父母均外出而無人照料的留守狀態(tài)學(xué)生占近三成。而這些兒童中，超一成農(nóng)村完全留守兒童與父母一年不見一面。民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，父母外出的情況嚴(yán)重影響了農(nóng)村留守兒童的身心健康發(fā)展，明確無監(jiān)護(hù)兒童父母外出務(wù)工責(zé)令返回。

留守兒童作為一個(gè)弱勢(shì)群體，其身心健康及安全一直是讓人揪心的問題。對(duì)于留守兒童，究竟應(yīng)該怎么關(guān)愛？

助留守兒童進(jìn)城是正道

鳳凰網(wǎng)評(píng)論

對(duì)于留守兒童，政府當(dāng)然需要積極作為。可是，倘若通過責(zé)令留守兒童父母返鄉(xiāng)的方式，來促成父母與孩子的“團(tuán)圓”，似乎開錯(cuò)了藥方。責(zé)令返鄉(xiāng)，這個(gè)看似最直接有效的辦法，實(shí)際忽略了最重要的一點(diǎn)——“團(tuán)圓”之后怎么辦？目前中國大多數(shù)農(nóng)村，除了務(wù)農(nóng)之外，農(nóng)民的工作機(jī)會(huì)少，收入水平也低。靠返鄉(xiāng)父母在農(nóng)村的收入，很難給孩子一個(gè)較好的生活和教育條件。

骨肉親情確實(shí)需要維護(hù)，但促成父母與孩子的“團(tuán)圓”，藥方不該是“責(zé)令父母返鄉(xiāng)”，而應(yīng)是“幫助孩子進(jìn)城”。正如2016年1月27日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出的那樣：通過推進(jìn)農(nóng)民工市民化，從源頭上減少留守兒童。

一些城市本來還有許多打工子弟學(xué)校，但近些年來，在不少城市，政府以打工子弟學(xué)?！安贿_(dá)標(biāo)”為由強(qiáng)行關(guān)閉了這些學(xué)校，從而徹底斷了打工子女在城市上學(xué)的途徑。不光是教育，廉租房、醫(yī)保等許多福利，無一不是留守兒童進(jìn)城的“攔路虎”。

推進(jìn)農(nóng)民工市民化，幫助留守兒童進(jìn)城，解決進(jìn)城打工者家庭的種種后顧之憂，以國家之力維護(hù)家庭的價(jià)值，這才是政府的職責(zé)所在。

關(guān)鍵要提供多樣選擇

《南方都市報(bào)》

回顧這些年社會(huì)各界對(duì)解決留守兒童問題所做的努力，其中不少頗具建設(shè)性。通常的分析認(rèn)為，關(guān)愛和保護(hù)留守兒童是家庭和政府、社會(huì)的共同責(zé)任。

強(qiáng)調(diào)父母的監(jiān)護(hù)責(zé)任有其現(xiàn)實(shí)必要性，但客觀地說，父母對(duì)于解決留守兒童問題的作用，主要不在于抽象的監(jiān)護(hù)責(zé)任，畢竟兒童留守不是父母不盡責(zé)而是生活壓力導(dǎo)致的，如何讓父母既在子女身邊盡到監(jiān)護(hù)之責(zé)，同時(shí)又解決生計(jì)問題，這才是當(dāng)務(wù)之急。

考慮到外出務(wù)工人員的收入有限，讓子女跟隨父母去后者的工作地生活往往會(huì)有較大的困難，所以過往的討論主要集中在讓務(wù)工人員返鄉(xiāng)工作。國家在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)上的諸多政策，都有利于刺激外出務(wù)工人員的返鄉(xiāng)工作熱情，但問題在于，社會(huì)趨勢(shì)難以預(yù)測(cè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是否可持續(xù)，個(gè)體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的前景是否如預(yù)期，這些不確定性恰恰是留守兒童父母所面臨的新的風(fēng)險(xiǎn)。政府和社會(huì)可以通過各種方式推動(dòng)務(wù)工者返鄉(xiāng)工作，但切不可孤注一擲，認(rèn)為可以一勞永逸地解決留守兒童問題。

外出務(wù)工并不意味著必然導(dǎo)致兒童留守現(xiàn)象，如果父母在外工作收入足夠高，子女也可以跟隨到父母的工作地生活。同樣，如果返鄉(xiāng)就可以獲得較高的收入，父母當(dāng)然可以回到子女身邊。解決留守兒童問題或許主要應(yīng)該將焦點(diǎn)放在選擇的多樣性上。一方面，政府可以通過政策推動(dòng)務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，另一方面，對(duì)于那些在外務(wù)工已經(jīng)有一定經(jīng)濟(jì)保障的務(wù)工人員，則要通過掃除制度壁壘，比如在戶籍、教育等制度上以更開放的姿態(tài)面對(duì)務(wù)工人員，從而避免政策性留守。返鄉(xiāng)若有出路，新的家鄉(xiāng)若足夠開放，相信留守兒童問題會(huì)逐漸得到解決。