[摘要]文化產(chǎn)業(yè)作為一種新型朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的中堅(jiān)力量。但當(dāng)前山西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于初級(jí)階段，在發(fā)展的過(guò)程中存在一些問(wèn)題。從山西文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展所存在的問(wèn)題出發(fā)，總結(jié)得出了相應(yīng)的對(duì)策措施，進(jìn)而為山西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]山西；文化產(chǎn)業(yè)；問(wèn)題；對(duì)策

[作者簡(jiǎn)介]王婧（1992-），女，山西朔州人，太原科技大學(xué)，碩士研究生，研究方向：中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究。

[中圖分類(lèi)號(hào)] G124 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-8031（2017）08-0028-02

黨的十八大將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)推向歷史新高度，強(qiáng)調(diào)要將文化產(chǎn)業(yè)提升為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。目前山西正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展第一要義。山西擁有豐厚的歷史文化資源，但相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，在政府機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才結(jié)構(gòu)等方面有待進(jìn)一步提升，從而促使山西文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一、山西文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）政府機(jī)構(gòu)層面

首先，政府還未從深層次認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)對(duì)帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的重要作用，對(duì)煤炭資源這一重工業(yè)的依賴(lài)程度較高，在整體發(fā)展理念上表現(xiàn)為固步自封，缺乏對(duì)文化產(chǎn)業(yè)所存在潛力的認(rèn)識(shí)；其次，山西文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)較為落后，針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)本身，缺乏與之相適應(yīng)的法規(guī)，使得近年來(lái)處于增長(zhǎng)期的文化產(chǎn)業(yè)與其地方法規(guī)不協(xié)調(diào)，制約著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；最后，由于文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘較高，導(dǎo)致社會(huì)大量閑置資本無(wú)法進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，反而過(guò)度依賴(lài)國(guó)家投入，所以導(dǎo)致對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的資金投入嚴(yán)重不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后，不利于山西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，山西省缺乏對(duì)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)院校的培育，明顯落后于國(guó)內(nèi)其他省市高校，致使山西文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才缺失。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面

目前山西省文化產(chǎn)業(yè)單位眾多，但文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較為滯后。集中表現(xiàn)為：第一，由于山西尚未形成完整的市場(chǎng)機(jī)制，導(dǎo)致文化市場(chǎng)發(fā)育不健全，文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)也缺乏與之相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，文化產(chǎn)品難以滿(mǎn)足社會(huì)需求；第二，山西文化產(chǎn)業(yè)在技術(shù)實(shí)力、研發(fā)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面較為薄弱，文化企業(yè)的整體水平較低，只能依靠個(gè)別突出文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整體文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模表現(xiàn)失衡；第三，山西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏創(chuàng)新意識(shí)和品牌意識(shí)。創(chuàng)新意識(shí)是文化企業(yè)最核心的競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新意識(shí)不足導(dǎo)致山西與國(guó)際國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)不能有效互動(dòng)，阻礙山西文化產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。而文化品牌的缺失也是阻礙文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展重要因素之一，當(dāng)前的文化企業(yè)難以給廣大消費(fèi)者留下印象深刻的品牌文化。

（三）人才結(jié)構(gòu)層面

山西從事文化產(chǎn)業(yè)的人才結(jié)構(gòu)不合理。首先，由于山西文化產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)門(mén)人才引進(jìn)機(jī)制缺乏，盲目引入高學(xué)歷人才，致使大量專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才不能學(xué)以致用，加之山西省自身對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)投入不足，最終導(dǎo)致山西省相應(yīng)人才匱乏。其次，山西文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域缺乏具有文化能力水平全面、國(guó)際視野開(kāi)闊的領(lǐng)路人才。文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員不僅要求能在文化方面融會(huì)貫通，還要有高瞻遠(yuǎn)矚的市場(chǎng)視野，在重視其文化屬性的同時(shí)要牢牢把控經(jīng)濟(jì)效益，要看到文化產(chǎn)業(yè)是代表山西省形象、具有意識(shí)形態(tài)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

二、實(shí)現(xiàn)山西文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的對(duì)策

（一）政府機(jī)構(gòu)層面

山西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府的宏觀調(diào)控。首先，政府要?jiǎng)?chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)觀念，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹(shù)立全新的文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)，將文化經(jīng)濟(jì)理念融入到文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，且在發(fā)展過(guò)程中要兼顧其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；其次，政府要合理調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，要處理好在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)需求與產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)系問(wèn)題，生產(chǎn)既要符合人民需求，又要迎合當(dāng)前主流思想。同時(shí)，在文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面，要積極發(fā)展以數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的新興文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。要不斷提升山西省文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，充實(shí)山西省文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)、政策資源數(shù)據(jù)庫(kù)，完善項(xiàng)目在線(xiàn)申報(bào)系統(tǒng)，搭建網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)。最后，開(kāi)放發(fā)展的理念和實(shí)踐要求山西文化產(chǎn)業(yè)加快“走出去”步伐，更好地參與國(guó)際文化交流與合作，在借鑒、吸收、創(chuàng)新、發(fā)展的同時(shí)，不斷展示自身的獨(dú)特魅力，提升山西形象與影響力。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面

若想實(shí)現(xiàn)山西文化產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，應(yīng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面做好以下幾點(diǎn)：第一，要優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)。文化旅游業(yè)作為山西重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)，要將其豐富的歷史文化資源利用起來(lái)，為山西未來(lái)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充當(dāng)領(lǐng)頭軍。同時(shí)，文化休閑服務(wù)業(yè)也應(yīng)當(dāng)作為山西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來(lái)抓，它是順應(yīng)時(shí)代要求、滿(mǎn)足人精神需求的具有久遠(yuǎn)意義的文化產(chǎn)業(yè)；第二，要全力打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，培育極具競(jìng)爭(zhēng)力且聲名顯赫的產(chǎn)業(yè)集群，提高資源利用率。形成旅游產(chǎn)業(yè)、娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，通過(guò)整合特色人文資源和地方文化資源，建設(shè)高端文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，促使山西的文化產(chǎn)業(yè)躋身于全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)前列；第三，著力構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，同時(shí)要通過(guò)創(chuàng)意觀念、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)等方式對(duì)文化企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行多重開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)山西經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)與傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）人才結(jié)構(gòu)層面

“致天下之治者在人才?！绷?xí)近平指出：“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。要加大改革落實(shí)工作力度，把《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》落到實(shí)處，加快構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，聚天下英才而用之。要著力破除體制機(jī)制障礙，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，使各方面人才各得其所、盡展其長(zhǎng)。”所以，山西的文化企業(yè)要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，拓寬人才選拔途徑，不斷優(yōu)化自身人才結(jié)構(gòu)，營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，建立起長(zhǎng)效的鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)出具有積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的文化人才。在人才建設(shè)方面，要積極引進(jìn)各類(lèi)相關(guān)人才，其培養(yǎng)也需要與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性相適應(yīng)，培養(yǎng)出具有經(jīng)營(yíng)管理和科技創(chuàng)新等高級(jí)復(fù)合型人才。建設(shè)起高素質(zhì)的文化人才隊(duì)伍，促進(jìn)山西文化企業(yè)的發(fā)展。

三、實(shí)現(xiàn)山西文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

習(xí)近平指出：“提高國(guó)家文化軟實(shí)力，要努力夯實(shí)國(guó)家文化軟實(shí)力的根基。要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，廣泛開(kāi)展理想信念教育，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。”由此可見(jiàn)，黨和政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略具有重要推動(dòng)力量。

首先，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)。文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中顯現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿?，新時(shí)期下，隨著人們物質(zhì)生活得到滿(mǎn)足，更多人追求精神消費(fèi)，即文化消費(fèi)。所以，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有舉足輕重的作用；其次，山西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也利于促進(jìn)整體國(guó)力的增強(qiáng)。目前，“軟實(shí)力”是綜合國(guó)力較量的重要因素之一，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除了可以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的作用也越來(lái)越凸顯。文化“軟實(shí)力”的提高，關(guān)系到“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)；再次，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于促進(jìn)先進(jìn)文化的傳播。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)優(yōu)勝劣汰，不斷革故鼎新，增加了文化的多樣性，促使社會(huì)整體文化素質(zhì)得以提高。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于傳播中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有推動(dòng)作用；最后，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于促進(jìn)和諧山西的建設(shè)，對(duì)于精神文明、物質(zhì)文明和社會(huì)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展都有重要作用。它作為新興產(chǎn)業(yè)，不像第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)一樣造成資源消耗與環(huán)境破壞，反而會(huì)提高人們對(duì)保護(hù)環(huán)境的道德覺(jué)悟與科學(xué)認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。由此可見(jiàn)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)自然、環(huán)境和人的和諧，對(duì)于山西乃至整個(gè)社會(huì)的和諧都具有深遠(yuǎn)意義。

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