馮質(zhì)雷　張健　南賀

[摘要]“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，推動管黨治黨工作向基層延伸的有力抓手，高校黨委要充分發(fā)揮核心作用，自覺統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)政治自覺與行動自覺，全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持以上率下，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，精心組織實(shí)施，注重統(tǒng)籌兼顧，推動振興發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]高校黨委；“兩學(xué)一做”；核心作用

[作者簡介]馮質(zhì)雷（1978-），男，山東鄒城人，沈陽化工大學(xué)組織部副部長，碩士研究生，長期從事高校黨建和思想政治教育研究。張?。?982-），男，遼寧沈陽人，沈陽化工大學(xué)組織部，碩士研究生，長期從事高校黨建和思想政治教育研究。南賀（1987-），女，黑龍江哈爾濱人，沈陽化工大學(xué)組織部，碩士研究生，長期從事高校黨建和思想政治教育研究。

[基金項(xiàng)目]本文是2016年度遼寧省高校黨建理論研究課題《高?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)現(xiàn)路徑研究》（編號：2016GXDJ-W006）研究成果。

[中圖分類號] D261.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1006-8031（2017）08-0022-02

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是黨中央深化黨內(nèi)教育作出的又一重要部署，是推動黨內(nèi)教育向廣大黨員拓展、向經(jīng)常性教育延伸的重大舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署，是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，推動管黨治黨工作向基層延伸的有力抓手，中央明確指出①各級黨組織要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，履行主體責(zé)任，抓常抓細(xì)抓長。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作任重而道遠(yuǎn)，高校黨委要把思想教育作為第一位的任務(wù)，充分發(fā)揮核心作用，突出分類指導(dǎo)，在真學(xué)實(shí)做上下功夫見成效，切實(shí)推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步提升，為推動遼寧新一輪振興發(fā)展匯聚力量。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)政治自覺與行動自覺

思想是行動的先導(dǎo)，認(rèn)識是實(shí)踐的前提，習(xí)近平總書記對全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，各級黨組織要履行抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任，堅(jiān)持區(qū)分層次，突出問題導(dǎo)向，確保取得實(shí)際成效②。在深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，高校黨委要站在黨和國家的戰(zhàn)略高度，著眼深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深刻領(lǐng)會“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義、總體要求、主要任務(wù)，積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，統(tǒng)一思想認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

一要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，準(zhǔn)確把握開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要性和必要性，站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹五大發(fā)展理念、落實(shí)“四個著力”要求的戰(zhàn)略高度，站在深化高校教育改革、提高高校辦學(xué)質(zhì)量的角度，把思想自覺和行動自覺統(tǒng)一到中央和遼寧省委的部署要求上來，采取切實(shí)有效的措施，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)工作抓實(shí)抓緊抓好。

二要搞好輿論宣傳，營造學(xué)習(xí)氛圍。高校黨委要宣傳學(xué)習(xí)教育的做法和成效，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向、創(chuàng)新方法手段，堅(jiān)持把握宣傳節(jié)奏、講究宣傳策略，統(tǒng)籌做好對內(nèi)對外、網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳，同時注重運(yùn)用各類媒體，宣傳先鋒模范、先進(jìn)典型事跡，提升輿論引導(dǎo)能力，大力加強(qiáng)宣傳力度，確保典型事跡生動實(shí)在、積極鮮明，為學(xué)習(xí)教育健康深入開展?fàn)I造良好氛圍。

二、履行主體責(zé)任，認(rèn)真謀劃部署

高校黨委要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入黨委重要議事日程，履行黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)實(shí)施、督查落實(shí)工作情況，要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為高校黨建工作的重要任務(wù)，融入到“三會一課”日常管理中，作為黨組織書記抓黨建述職評議考核的首要內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制考評，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

二要抓好部署落實(shí)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，分類指導(dǎo)、層層落實(shí)，落實(shí)任務(wù)清單，認(rèn)真謀劃部署，研究制定實(shí)施方案，體現(xiàn)從嚴(yán)從實(shí)要求和高校特色，突出針對性、指導(dǎo)性和可操作性，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

三要切實(shí)履行主體責(zé)任。黨委書記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍，對學(xué)習(xí)教育的工作方案要親自審定，對重要任務(wù)要親自部署。

三、堅(jiān)持以上率下，精心組織實(shí)施

高校黨委要按照中央、省委文件要求，明確提出學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)任務(wù)、著力解決的突出問題，要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握，抓好貫徹落實(shí)。

一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、注重實(shí)效。高校黨委要自覺地把問題導(dǎo)向貫穿學(xué)習(xí)教育始終，做到“學(xué)”要帶著問題學(xué)、“做”要針對問題改，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，切實(shí)做到層層示范、層層帶動，形成以上率下、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，從實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化問題意識，注重區(qū)分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，明確重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，使每個黨員都能提高黨性修養(yǎng)、提升思想境界。

二要打牢“學(xué)”這個基礎(chǔ)。高校黨委要學(xué)在前面，學(xué)深一點(diǎn)，以中心組學(xué)習(xí)為主要形式，采取多種形式改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，帶動基層學(xué)習(xí)，發(fā)揮表率作用，要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，通讀熟讀黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，深刻領(lǐng)會和把握其中貫穿的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，增強(qiáng)宗旨意識、道德涵養(yǎng)，樹立行為準(zhǔn)則規(guī)范，堅(jiān)定理論自信、道路自信。

三要把握“做”這個關(guān)鍵。高校黨委要把增強(qiáng)師生黨員的“四個意識”作為根本要求，經(jīng)常對照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，衡量自己、檢視自己、提升自己，切實(shí)做到思想合格、嚴(yán)守紀(jì)律、道德高尚、作用突出。注重常態(tài)化制度化建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度，以知促學(xué)、知行合一，著力推動高?；鶎狱h組織全面進(jìn)步全面過硬。

四要加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)。要結(jié)合崗位特點(diǎn)與工作實(shí)際開展分類指導(dǎo)，通過名師講堂、匯報展示座談交流、參觀學(xué)習(xí)等方式開展培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)范圍上突出“必訓(xùn)+選訓(xùn)”、內(nèi)容上突出“主題+選題”，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對性，為黨員干部續(xù)航充電，要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，突出典型示范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)際效果。

五要科學(xué)把握方式方法。要采取行之有效方式方法，以黨支部為基本單位，以黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)“三會一課”黨員教育管理制度為基本依托，強(qiáng)化制度建設(shè)，探索抓好日常性、經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育模式，既要抓實(shí)抓好理論學(xué)習(xí)，定期召開專題討論，不斷創(chuàng)新講黨課方式，認(rèn)真召開組織生活會與開展民主評議黨員等規(guī)定動作，也要運(yùn)用主題教育、網(wǎng)絡(luò)競答、黨建沙龍等富有特色的選學(xué)方式，環(huán)環(huán)相扣，有機(jī)推進(jìn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性實(shí)效性。

六要創(chuàng)新活動載體，豐富活動形式。要根據(jù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、師生黨員的不同特點(diǎn)，注重接地氣，把握“活”的原則，把高?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容方式、目標(biāo)任務(wù)，融合其中，例如主題活動、參觀調(diào)研等，突出載體的“人本性”和“有效性”③，以載體創(chuàng)新增強(qiáng)活動成效。要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、新媒體等“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，學(xué)習(xí)經(jīng)典文獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)資源共享、樹立先進(jìn)典型，強(qiáng)化互動交流，以學(xué)帶做，以做促學(xué)，逐步構(gòu)建高?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育新常態(tài)。

七要強(qiáng)化督查指導(dǎo)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。高校黨委通過成立教育督導(dǎo)組，對照檢查責(zé)任清單，開展“規(guī)定動作”與“自選動作”的督導(dǎo)檢查，要把督查重點(diǎn)放到基層支部，看學(xué)的內(nèi)容完成沒有，要堅(jiān)持的制度是否堅(jiān)持，該整改的問題解決了沒有，定期開展督導(dǎo)指導(dǎo)，確保督之有力，導(dǎo)之有方，通過“月報告”看進(jìn)度、“季考核”促評比，“年報告”展風(fēng)采，突出責(zé)任傳導(dǎo)，確保取得實(shí)效④。開展院系黨委（黨總支、直屬黨支部）書記述職評議考核、黨員民主評議，認(rèn)真落實(shí)“帶著問題學(xué)，針對問題改”的要求，運(yùn)用好日常教育的途徑、方式方法，突出“經(jīng)常性”這個鮮明特點(diǎn)，把學(xué)習(xí)教育融入日常黨的建設(shè)中。

四、注重統(tǒng)籌兼顧，推動振興發(fā)展

高校黨委在結(jié)合上做文章，統(tǒng)籌兼顧，注重推動學(xué)習(xí)教育與學(xué)校改革發(fā)展相結(jié)合、與推動遼寧新一輪振興發(fā)展相結(jié)合，以黨的建設(shè)新成效推動事業(yè)進(jìn)步、振興發(fā)展。

一要與學(xué)校改革發(fā)展結(jié)合起來，通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，動員和引導(dǎo)師生黨員提振精氣神、發(fā)揮作用，促使黨員、干部堅(jiān)定信念、提振精神，努力把教學(xué)科研、管理服務(wù)工作做好做實(shí)，在改革中攻堅(jiān)克難、建功立業(yè)。同時，立足于長效化制度化，堅(jiān)持用好行之有效的日常教育途徑、教育方式，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，為高校改革發(fā)展提供更加強(qiáng)大的動力。

二要與推動遼寧新一輪振興發(fā)展結(jié)合起來，高校黨委要緊密結(jié)合遼寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢特色與人才智力優(yōu)勢，堅(jiān)持以學(xué)促做、知行合一，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和全省工作大局，教育引導(dǎo)廣大黨員積極為黨工作，保持昂揚(yáng)向上的干勁韌勁，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的意志品質(zhì)，開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，主動融入老工業(yè)基地振興發(fā)展大局，促進(jìn)學(xué)校建設(shè)再上新臺階。

[注釋]

①中共中央辦公廳《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》http：//www.ccdi.gov.cn/xwtt/201703/t20170328_96475.html.

②教育部黨組要求做好高校“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作[N].中國教育報，2016-03.

③扎實(shí)做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育準(zhǔn)備工作[J].實(shí)踐（黨的教育版），2016（04）.

④文林，王君.高校“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的路徑選擇[J].黨史文苑，2017（01）.