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        淺談應(yīng)收賬款質(zhì)押中的一些法律問(wèn)題

        2017-08-25 12:21:19張燁鳴
        職工法律天地·下半月 2017年9期
        關(guān)鍵詞:出質(zhì)出質(zhì)人擔(dān)保法

        張燁鳴

        摘 要:隨著《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》等法律法規(guī)的頒布與施行,普通債權(quán)已經(jīng)通過(guò)一系列立法活動(dòng)進(jìn)入了我國(guó)的擔(dān)保體系中,本文旨在分析《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》的一些主要法律規(guī)定以及在法律實(shí)踐中如何通過(guò)在應(yīng)收賬款質(zhì)押協(xié)議內(nèi)合理地約定法律條款來(lái)維護(hù)出質(zhì)人的合法權(quán)益。

        關(guān)鍵詞:應(yīng)收賬款:質(zhì)押登記

        一、背景

        權(quán)利質(zhì)押,作為質(zhì)押的一種形式,在1995年施行的《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》(以下簡(jiǎn)稱“《擔(dān)保法》”)中已有規(guī)定。2000年,最高人民法院頒布《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱“《擔(dān)保法解釋》”)對(duì)允許質(zhì)押的權(quán)利范圍作了進(jìn)一步的規(guī)定。然而,《擔(dān)保法》和《擔(dān)保法解釋》均未對(duì)普通債權(quán)的權(quán)利質(zhì)押作出明確的規(guī)定。

        實(shí)踐中,應(yīng)收賬款早已成為企業(yè)常見的融資手段。2003年,財(cái)政部頒布了《關(guān)于企業(yè)與銀行等金融機(jī)構(gòu)之間從事應(yīng)收債權(quán)融資等有關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理的暫行規(guī)定》,專門規(guī)范應(yīng)收賬款融資的相關(guān)問(wèn)題。

        2007年,《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》(以下簡(jiǎn)稱“《物權(quán)法》”)正式頒行,其中,第223條的規(guī)定將應(yīng)收賬款被明確列為了可以質(zhì)押的權(quán)利。同年9月26日,中國(guó)人民銀行也頒布了《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《登記辦法》”)。

        隨著上述法律規(guī)范的施行,普通債權(quán)已經(jīng)通過(guò)一系列立法活動(dòng)進(jìn)入了我國(guó)的擔(dān)保體系中。

        本文旨在淺談應(yīng)收賬款質(zhì)押中的一些法律問(wèn)題,供諸位參考。

        二、定義

        根據(jù)《登記辦法》第四條第一款的規(guī)定,應(yīng)收賬款是指權(quán)利人因提供一定的貨物、服務(wù)或設(shè)施而獲得的要求義務(wù)人付款的權(quán)利,包括現(xiàn)有的和未來(lái)的金錢債權(quán)及其產(chǎn)生的收益,但不包括因票據(jù)或其他有價(jià)證券而產(chǎn)生的付款請(qǐng)求權(quán)。

        《登記辦法》第四條第二款對(duì)應(yīng)收賬款作了進(jìn)一步明確的列舉式規(guī)定。

        (1)銷售產(chǎn)生的債權(quán),包括銷售貨物,供應(yīng)水、電、氣、暖,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可使用等;

        (2)出租產(chǎn)生的債權(quán),包括出租動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn);

        (3)提供服務(wù)產(chǎn)生的債權(quán);

        (4)公路、橋梁、隧道、渡口等不動(dòng)產(chǎn)收費(fèi)權(quán);

        (5)提供貸款或其他信用產(chǎn)生的債權(quán)。

        從上述規(guī)定來(lái)看,允許質(zhì)押的應(yīng)收賬款即為狹義的債權(quán)請(qǐng)求權(quán),即金錢給付之債,基本涵蓋了商務(wù)交易中廣泛存在的普通債權(quán)。

        三、生效

        根據(jù)《物權(quán)法》第二百二十八條的規(guī)定,以應(yīng)收賬款出質(zhì)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。質(zhì)權(quán)自信貸征信機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立。

        《登記辦法》第二條規(guī)定,中國(guó)人民銀行征信中心是應(yīng)收賬款質(zhì)押的登記機(jī)構(gòu)。

        因此,應(yīng)收賬款質(zhì)押應(yīng)自中國(guó)人民銀行征信中心辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立。

        四、登記

        1.登記機(jī)構(gòu)

        按照上述規(guī)定,應(yīng)收賬款質(zhì)押的登記機(jī)構(gòu)是中國(guó)人民銀行征信中心(以下簡(jiǎn)稱“征信中心”)。征信中心建立應(yīng)收賬款質(zhì)押登記公示系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“登記系統(tǒng)”),辦理應(yīng)收賬款質(zhì)押登記,并為社會(huì)公眾提供查詢服務(wù)。

        同時(shí),征信中心發(fā)布的《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記操作規(guī)則》(2009年修訂,以下簡(jiǎn)稱“《操作規(guī)則》”)也對(duì)登記操作作出了具體規(guī)定。

        2.登記權(quán)

        根據(jù)《登記辦法》第七條的規(guī)定,應(yīng)收賬款質(zhì)押登記由質(zhì)權(quán)人辦理或委托他人辦理。

        按照《操作規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定,質(zhì)權(quán)人辦理應(yīng)收賬款質(zhì)押登記,應(yīng)當(dāng)注冊(cè)為登記系統(tǒng)的用戶。登記系統(tǒng)的用戶分為普通用戶與常用戶。普通用戶可直接在登記系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面完成用戶注冊(cè),具有查詢資格。常用戶除需要在登記系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面進(jìn)行注冊(cè)外,還需向其所在地的中國(guó)人民銀行征信分中心遞交申請(qǐng)資料(主要為身份證明文件)并通過(guò)審查后方可完成用戶注冊(cè),具有登記和查詢資格。

        從上述規(guī)定可以看出,唯有登記系統(tǒng)中的常用戶具有登記資格,可以進(jìn)行登記操作,而按照現(xiàn)行《操作規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,僅有機(jī)構(gòu)可注冊(cè)為常用戶,而將個(gè)人排除在常用戶之外。換而言之,若個(gè)人作為應(yīng)收賬款質(zhì)押中的質(zhì)權(quán)人,直接在登記系統(tǒng)中進(jìn)行登記操作,存在一定法律障礙。在實(shí)踐中,或需進(jìn)行一定的變通以規(guī)避。

        3.登記內(nèi)容

        按照《登記辦法》的相關(guān)規(guī)定,在登記系統(tǒng)進(jìn)行登記時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃|(zhì)權(quán)人基本信息、出質(zhì)人基本信息、應(yīng)收賬款的描述、登記期限,并以影像格式在登記系統(tǒng)的“質(zhì)押財(cái)產(chǎn)描述附件”欄目上傳《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱“《登記協(xié)議》”)。

        《登記協(xié)議》一般至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:

        (1)質(zhì)權(quán)人與出質(zhì)人已經(jīng)簽署質(zhì)押合同;

        (2)由質(zhì)權(quán)人或其委托的代理人辦理質(zhì)押登記;

        (3)出質(zhì)人已經(jīng)告知質(zhì)權(quán)人自質(zhì)押登記日之前4個(gè)月內(nèi)所有有效出質(zhì)人的名稱,或者,出質(zhì)人已經(jīng)告知質(zhì)權(quán)人所有有效及曾經(jīng)有效的身份證件號(hào)碼。

        當(dāng)然,《登記協(xié)議》應(yīng)當(dāng)由出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人共同簽署。

        實(shí)踐中,上述《登記協(xié)議》可以視為出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人對(duì)于辦理應(yīng)收賬款質(zhì)押登記事宜的確認(rèn),與應(yīng)收賬款質(zhì)押協(xié)議等文本同為應(yīng)收賬款質(zhì)押的必備法律文本之一。

        4.登記期限

        根據(jù)《登記辦法》第十一、十二條的規(guī)定,質(zhì)權(quán)人有權(quán)自行確定登記期限,但最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。登記期限屆滿,質(zhì)押登記失效。在登記期限屆滿前90日內(nèi),質(zhì)權(quán)人可以申請(qǐng)展期。質(zhì)權(quán)人可以多次展期,但每次展期不得超過(guò)5年。

        5.變更登記

        根據(jù)《登記辦法》第十四、十五條的規(guī)定,登記內(nèi)容存在遺漏、錯(cuò)誤等情形或登記內(nèi)容發(fā)生變化的,質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。

        質(zhì)權(quán)人在原質(zhì)押登記中增加新的應(yīng)收賬款出質(zhì)的,新增加的部分視為新的質(zhì)押登記。

        質(zhì)權(quán)人辦理中質(zhì)押登記時(shí)所填寫的出質(zhì)人法定注冊(cè)名稱或有效身份證件變更的,質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)在變更之日起4個(gè)月內(nèi)辦理變更登記。未辦理變更登記的,質(zhì)押登記失效。

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