彭明云

摘 要：隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步各行業(yè)都迅猛的發(fā)展，在近一些年，國家對水利工程的建設(shè)做出了大力的支持，使得水利工程呈現(xiàn)快速的增長，當(dāng)然，由于發(fā)展過于猛進(jìn)，水利工程項目各種弊端也隨之出現(xiàn)，主要是在施工成本的控制與管理這兩個方面。由于在施工過程中存在非常激烈的競爭趨勢，一些企業(yè)可能為了謀取利益，對于施工成本只是一味采取簡單的管理模式，而在工程的實施過程中不會進(jìn)行全面的考慮各項因素，不能夠結(jié)合實際的施工情況進(jìn)行成本的具體控制與管理。水利工程在工程項目中屬于復(fù)雜的一種，需要統(tǒng)籌交錯、因地制宜的施工方案，在原有的實施方案中學(xué)會創(chuàng)新和改進(jìn)，爭取做到施工的過程安全有效，在項目的成本利用上做到最優(yōu)，效益最大。同時，水利工程是一項利國利民甚至關(guān)系到子孫后代切身利益的基礎(chǔ)性工程，通過擁有科學(xué)合理的施工成本控制管理流程和先進(jìn)管理技術(shù)使得施工成本的控制達(dá)到最佳，做到合理有效、規(guī)范科學(xué)、利民便民。

關(guān)鍵詞：水利工程；項目施工；成本控制；管理優(yōu)化

中圖分類號：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2095-2945（2017）22-0116-02

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時代，各個領(lǐng)域都面臨了重大的競爭，在水利工程項目上，同樣面臨了嚴(yán)重的“物競天擇，適者生存”的情況，為了能夠在這個強(qiáng)大的市場中占據(jù)一席之地，就需要不斷地加強(qiáng)自身的改進(jìn)，使得自身獲得更多的經(jīng)濟(jì)利潤，水利工程項目的可持續(xù)發(fā)展與其成本控制與管理息息相關(guān)，所以必須加強(qiáng)對于水利工程項目中施工成本的控制和管理。就我國目前水利工程施工市場的現(xiàn)狀來講，競爭越來越激烈，而成本控制與管理優(yōu)化的程度也是企業(yè)提高項目競爭力的關(guān)鍵因素。成本為工程的發(fā)展和運行提供了保證，同時也是工程項目開展的一個起點，因為在沒有成本的情況下，任何工程都難以展開。因此，在施工過程中控制成本與加強(qiáng)管理成為水利工程的一項重要的任務(wù)。本文首先針對水利工程的背景進(jìn)行研究，其次通過對水利工程項目施工成本的控制以及管理的現(xiàn)狀進(jìn)行探討，最后針對情況提出相應(yīng)的措施。

1 研究背景與意義

1.1 研究背景

雖然目前國家對水利工程投資建設(shè)相對以前有了重大的提升，但是在這個競爭激烈的市場里，水利施工項目上仍然存在嚴(yán)重的紕漏，無論是在成本的控制上還是在管理運用的過程中，比如說，由于在項目運營中一些部門對于工程的成本進(jìn)行虛假上報，設(shè)置攔標(biāo)價，使得正常的項目成本降低，嚴(yán)重影響水利工程的施工致使水利施工企業(yè)單項目經(jīng)濟(jì)效益下滑，同時由于水利工程施工常在河流上進(jìn)行，受水文、氣象、地形、地質(zhì)等因素影響很大工程位置多處在偏遠(yuǎn)山區(qū)，人煙稀少，交通運輸不便在河流上修建水利工程，常涉及到國民經(jīng)濟(jì)各部門的利益，因而增加了施工的復(fù)雜性和困難性。水利水電樞紐工程由許多單項工程組成，容易發(fā)生施工干擾，使得水利施工企業(yè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。水利工程項目施工成本是水利水電施工企業(yè)為完成水利項目的建筑安裝工程任務(wù)所耗費的各項生產(chǎn)費用的總和，它包括施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值及以工資補(bǔ)償費形式分配給勞動者個人消費的那部分活勞動消耗所創(chuàng)造的價值，因此，對于這個課題的研究已經(jīng)成為一種提升水利工程在建筑工程立足的必要條件。

1.2 研究意義

到目前為止，隨著日趨白熱化競爭的水利建筑市場，水利工程項目施工成本控制管理已然成為了建筑工程的一項重要的任務(wù)，通過對水利工程中成本的控制與管理研究，解決在這個過程中將面臨的一系列問題，使得水利工程項目在施工的過程更加具有一定的意義，具體可以體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于水利工程的要求越來越高，不能還是依賴于傳統(tǒng)的管理模式和成本控制方案，這樣只會使得企業(yè)在運營的過程取得經(jīng)濟(jì)利益越來越低，因此要學(xué)會與時俱進(jìn)，針對現(xiàn)有的情況進(jìn)行詳細(xì)創(chuàng)新性的策劃，通過對水利工程項目施工的成本控制和管理優(yōu)化研究，總結(jié)更好的運營方案獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）水利工程項目施工成本控制是項目施工工作質(zhì)量的綜合反應(yīng)，在項目中如果通過有效的管理制度不僅僅能夠降低成本的消耗，同時又能減少施工中勞動力的損耗，將人力與物理有效的結(jié)合，最大程度地提高了項目的利潤，使得企業(yè)的盈利達(dá)到最大，在確保安全質(zhì)量的前提下，有效控制施工的成本問題，這樣才能使水利工程在建筑領(lǐng)域中發(fā)展得更長久。

2 水利工程項目施工成本控制管理現(xiàn)狀與問題

作為水利工程施工項目中核心的要素，施工成本的控制管理力求達(dá)到高質(zhì)量、短時間、低消耗的效果，在對項目各個流程進(jìn)行詳細(xì)的計算、計劃、分析與檢測，使項目各個要素有機(jī)的運行，因此，在水利工程實施之前，首先要對施工中人力與物力資源進(jìn)行大致估算，考慮在施工過程中可能出現(xiàn)突發(fā)狀況，并在針對突發(fā)狀況采取相應(yīng)的措施時消耗的費用，這樣會使運營方能夠真正面臨一些情況時有效進(jìn)行處理。在當(dāng)前水利施工項目上成本的控制管理方面已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，施工過程中成本的支出被控制在一定的范圍之內(nèi)。但是，任何事情都存在不可能性，不能確保萬無一失，而在水利工程成本的控制管理上存在的問題主要由兩方面：一方面來源于企業(yè)對于項目施工成本的錯誤估算。在工程成本的預(yù)算管理上，大多數(shù)企業(yè)單單是憑借相關(guān)部門遞交的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，但是卻從未考慮到實際工地中施工人力消耗的成本，這就在某種程度上使得成本的預(yù)估出現(xiàn)錯誤；另一方面來源于沒有完善的管理方案，由于在施工地理位置不同或者受到天氣等一系列因素的影響，如果在施工時只是千篇一律，沒有根據(jù)實際情況采取相應(yīng)的方案，就會嚴(yán)重影響成本的控制。所以，在水利工程項目施工過程中，一定根據(jù)具體情況具體分析，在施工之前，必須進(jìn)行實地考察，在制定相應(yīng)的施工方案，之后再根據(jù)一些不定性因素造成的情況，采取其他方式進(jìn)行解決。但是需要注意的一點就是，在水利施工中，不能因為要降低成本而一味地追求成本的控制，應(yīng)該全方面的考慮，在保證質(zhì)量和安全的前提下在進(jìn)行成本的控制管理。

3 水利工程施工成本進(jìn)行控制和管理優(yōu)化的措施

在水利工程項目中成本控制主要分布在投標(biāo)、施工、結(jié)算這三個流程中，因此應(yīng)該針對每一個流程進(jìn)行具體的分析：

3.1 投標(biāo)成本的控制

水利工程投標(biāo)屬于企業(yè)在整個項目上的起點，投標(biāo)成本的控制關(guān)乎企業(yè)是否有機(jī)會進(jìn)行該項工程，如果投標(biāo)取得成功，則最終影響整個水利工程項目的活動，所以，投標(biāo)方在進(jìn)行報價得時候需要綜合性的考慮工程的實施，首先考慮的是工程的基本成本，包括對人力、物力以及其他方面的估算，在人力方面著重考慮員工的工資問題，需要根據(jù)不同的階層進(jìn)行工資的合理發(fā)配，而在物力方面需要考慮的是機(jī)器的利用上，企業(yè)根據(jù)施工的具體項目合理地規(guī)劃機(jī)械的費用。

3.2 施工成本的控制

控制施工成本是工程項目中的關(guān)鍵，主要可以經(jīng)過以下幾點進(jìn)行優(yōu)化：首先要確保施工項目的質(zhì)量與安全，因為一個項目評判的好壞主要通過工程的質(zhì)量、安全效益以及成本的高低來說明，不能因為要求低的成本而降低工程的質(zhì)量，因此，企業(yè)應(yīng)該不斷地加強(qiáng)法律法規(guī)的效應(yīng)，合理的控制施工成本；其次，要盡量減少工程的時間，一般來說，工程的建設(shè)時間與成本呈正相關(guān)，工程實施的時間越長，企業(yè)花費的成本越大，所以企業(yè)應(yīng)該在施工上將施工質(zhì)量、安全、質(zhì)量有效的結(jié)合，最大程度地保證企業(yè)的效益。

3.3 結(jié)算成本控制

如果能夠合理地解決前兩個流程中成本的控制管理問題，在第三個流程中屬于在項目施工上的最后一道關(guān)卡，但是這個流程卻不能掉以輕心，因為這個流程關(guān)系著在整個項目能否按最初的計劃進(jìn)行的關(guān)鍵，查看企業(yè)最終受益的多少的關(guān)鍵。一般來說，水利工程項目中的經(jīng)濟(jì)利益與一個項目的順利完成是息息相關(guān)的，因此在結(jié)算成本的控制上不僅包含了企業(yè)施工的費用，還包含了由于突發(fā)情況支付的費用，施工過程的變更費用等，所以在這個流程著重要將起初的預(yù)估費用核實之外，還需要分析試實際的費用，將兩者進(jìn)行對比研究其中存在的差別，確定更加切實的成本控制方案，這樣才會實施在水利工程上取得最大的利益。

4 結(jié)束語

在本文中主要針對水利工程施工成本與控制管理進(jìn)行探討，在傳統(tǒng)的控制管理模式進(jìn)行創(chuàng)新與升級，使之在這個競爭激烈的領(lǐng)域中更加穩(wěn)定的存在，不斷地優(yōu)化成本控制管理方法，采取多樣的方式獲取更大利益，降低企業(yè)中施工的成本，使得企業(yè)的經(jīng)營更加變得科學(xué)、系統(tǒng)、穩(wěn)定，在傳統(tǒng)的成本的控制管理模式上，取其精華，去其糟粕，將不同種學(xué)科的要求及技術(shù)的優(yōu)勢完美融合，將其理念不斷地灌輸于工程施工的各個流程中，使之更具有現(xiàn)實意義，但是由于此項目具有諸多的不定性因素，因此還需要更進(jìn)一步的研究。

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