李勤玲
當(dāng)前在我國(guó)生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域及消費(fèi)領(lǐng)域每時(shí)每刻都在產(chǎn)生著大量的廢舊物資,這給人類生存環(huán)境帶來(lái)了很大的威脅和挑戰(zhàn),這些廢舊物資的回收處理已成為困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大難題。資源最大限度地回收利用是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和有限資源這對(duì)矛盾之間的有效方法。而逆向物流因其可以實(shí)現(xiàn)廢舊物品回收、促進(jìn)資源的二次利用、減少?gòu)U舊物品對(duì)環(huán)境污染,在這個(gè)有限的資源和無(wú)限的需求的社會(huì)日益成為焦點(diǎn)。
一、河南省農(nóng)村廢棄物回收的現(xiàn)狀
為切實(shí)了解河南省各地農(nóng)村廢棄物處理現(xiàn)狀,本課題在研究中通過(guò)對(duì)商丘、開封、南陽(yáng)、鄭州、漯河、許昌、信陽(yáng)、濮陽(yáng)、三門峽等地眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站點(diǎn)展開實(shí)地調(diào)查,調(diào)研中共完成50份問(wèn)卷,其中有效問(wèn)卷30份。為全面了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站點(diǎn)在回收過(guò)程中遇到的問(wèn)題,在研究中主要針對(duì)站點(diǎn)類型、回收方式、站點(diǎn)的輻射范圍、不回收的原因等因素進(jìn)行了數(shù)據(jù)整理和分析,其內(nèi)容和結(jié)果如下。
1.回收站點(diǎn)類型分析。中原地區(qū)農(nóng)村的廢棄物回收站點(diǎn)類型以完全私營(yíng)為主,在30份有效問(wèn)卷中比例高達(dá)90%,合伙承包和政府管理等其它回收類型屈指可數(shù),由此可見回收站點(diǎn)目前規(guī)模普遍不大,缺少規(guī)模化、制度化、專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)與管理。回收站點(diǎn)的類型與行業(yè)性質(zhì)及利潤(rùn)空間有著密不可分的關(guān)系,從環(huán)境保護(hù)角度來(lái)講垃圾回收是公益型企業(yè),但在回收意識(shí)不強(qiáng)、回收利潤(rùn)不高的國(guó)情下,回收站點(diǎn)大都以小規(guī)模、自主經(jīng)營(yíng)的形式存在。而從產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)上講,回收屬于供應(yīng)鏈的終端,是逆向物流的一個(gè)分支,在發(fā)展中國(guó)家還處于起步階段,體系機(jī)制還不夠完善,在沒有政府的正確引導(dǎo)下,企業(yè)存在形式多樣,行業(yè)探索階段以私營(yíng)企業(yè)為主導(dǎo)。盡管政府為中原地區(qū)的廢品回收業(yè)做了很多努力,提出來(lái)很多優(yōu)惠政策,主導(dǎo)建設(shè)的“鄭州綠城回收網(wǎng)”也列出了很多有關(guān)物品回收的知識(shí)和政策,并初步建立了廢舊物品回收體系,但由于現(xiàn)在還處于環(huán)境建設(shè)的初級(jí)階段,很多東西還不夠成熟,還沒有形成完整的體系,規(guī)范回收市場(chǎng)是未來(lái)政府和回收站點(diǎn)共同努力的目標(biāo)。
2.回收方式分析。回收公司的回收渠道不同,回收站點(diǎn)的輻射范圍及回收效益也不一樣,圍繞回收方式進(jìn)行分析可以了解到回收站點(diǎn)的回收渠道,不管回收站采用單一回收方式還是多種回收方式相結(jié)合,個(gè)體戶回收和周邊居民自售都是最主要的回收方式,在30份問(wèn)卷中總比例高達(dá)57%。站內(nèi)派人下收在理論上來(lái)說(shuō)不僅能提高路邊廢棄物回收利用率,還能收購(gòu)村民收藏的少量?jī)r(jià)值高的廢棄物,是值得推薦的回收方式,但實(shí)際并沒有被推廣運(yùn)用,原因在于回收站點(diǎn)招兵買馬、派人下收是需要?jiǎng)趧?dòng)力成本的,企業(yè)盈利微薄不能承擔(dān)派人下收需要的成本。當(dāng)然回收方式也和不同地區(qū)的回收情況有關(guān),一般回收意識(shí)較差的地方垃圾亂扔現(xiàn)象較為普遍,回收方式也主要依靠個(gè)體戶回收;而回收意識(shí)一般的地區(qū),周邊居民自售的比較多;回收意識(shí)較好的地方,居民大都將有價(jià)值的廢棄物儲(chǔ)存起來(lái),會(huì)有回收站派人回收這種情況。從總體調(diào)查的結(jié)果看,河南省農(nóng)村地區(qū)人們的回收意識(shí)目前還不高。
3.站點(diǎn)業(yè)務(wù)輻射范圍。站點(diǎn)的輻射范圍能體現(xiàn)一個(gè)站點(diǎn)的規(guī)模,根據(jù)30份有效調(diào)研問(wèn)卷的調(diào)查結(jié)果來(lái)看,輻射本鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的回收站點(diǎn)占總樣本的76%,其中33%的回收站點(diǎn)的輻射范圍僅限于本鄉(xiāng)的廢棄物回收。數(shù)據(jù)進(jìn)一步反映出河南農(nóng)村地區(qū)回收站點(diǎn)規(guī)模普遍不大的現(xiàn)象,輻射范圍能夠達(dá)到像覆蓋一個(gè)地方城市大小規(guī)模的回收站點(diǎn)的數(shù)量只占樣本比例的7%,它們一般分布在離市區(qū)最近的郊區(qū),交通便利,同樣也是小型回收站點(diǎn)的終點(diǎn)站;造成回收站點(diǎn)的規(guī)模小及窄輻射范圍主要原因是回收企業(yè)的高成本低利潤(rùn),不成規(guī)模的回收方式以及淡薄的回收意識(shí)。另外輻射范圍在本站點(diǎn)周圍的占17%,從另一個(gè)角度也體現(xiàn)出近年來(lái)我國(guó)回收行業(yè)正慢慢的走向制度化、規(guī)模化。
4.可利用物不回收的原因。可回收物的種類很多,但近年來(lái)有些物品存在拒絕回收現(xiàn)象,大家普遍認(rèn)為物品不回收是回收成本高利潤(rùn)小,也有很多人認(rèn)為是回收點(diǎn)不收售??傊?,所有的原因都指向了一點(diǎn)——集中化管理和經(jīng)營(yíng)。
二、農(nóng)村廢棄物回收物流中出現(xiàn)的問(wèn)題
1.站點(diǎn)類型私營(yíng)過(guò)多。由于中小型站點(diǎn)在人力、物力、財(cái)力和技術(shù)等方面的力量較弱,并且相關(guān)從業(yè)人員科學(xué)文化素質(zhì)比較低,整個(gè)行業(yè)方面來(lái)說(shuō),回收處理能力較大型企業(yè)來(lái)說(shuō)十分有限,國(guó)家相關(guān)法規(guī)沒有次行業(yè)的明細(xì)規(guī)定,導(dǎo)致履行法規(guī)所規(guī)定的生產(chǎn)商責(zé)任延伸、對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行回收處理的敏捷性較差,對(duì)市場(chǎng)響應(yīng)時(shí)間較長(zhǎng)。對(duì)私營(yíng)站點(diǎn)來(lái)說(shuō),重點(diǎn)關(guān)注的可能是利潤(rùn)方面的較多,對(duì)于資源重新利用,環(huán)境保護(hù),廢棄物回收之后處理方式之于社會(huì)的意義考慮較少。
2.回收站點(diǎn)盈利少。垃圾回收利潤(rùn)空間少垃圾“不值錢”在回收站點(diǎn)中普遍存在,各種運(yùn)輸成本、倉(cāng)儲(chǔ)成本削減了本來(lái)不多的利潤(rùn)。再者,對(duì)于運(yùn)輸成本,部分規(guī)模大的回收站點(diǎn)都有自己的車輛,但是對(duì)于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站點(diǎn)來(lái)講,一般是小型車輛,運(yùn)送貨物不多,運(yùn)輸次數(shù)的增加使得運(yùn)輸成本也隨之增加。像鐵、銅這樣價(jià)格透明的廢舊物品收購(gòu)時(shí)價(jià)格很高,除去運(yùn)輸成本和自然損耗,利潤(rùn)空間壓縮的很小。當(dāng)然也有些成本高利潤(rùn)低的物品比如塑料,如果量大的話可以直接加工成塑料顆粒,回收的價(jià)格不高也很好保管。
3.回收站點(diǎn)物品種類減少。廢物利用的價(jià)值是不容忽視的,調(diào)研中據(jù)回收站人員透露,由于科技的發(fā)展,一些加工粗放、回收利用不高的物品,回收店拒絕回收,這也導(dǎo)致垃圾的囤積和資源的浪費(fèi)。比如以前在農(nóng)村,許多家里都會(huì)將易拉罐存積起來(lái),然后可以去固定的地方將其融化鑄成鍋,用來(lái)做生活用具。但是此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這種地方現(xiàn)在很少,很多居民把飲料空瓶先積攢起來(lái)再賣出,至于易拉罐很多都是隨生活垃圾一起處理的。從電視公益廣告中了解到,六百個(gè)易拉罐便可制成一輛自行車,但這種效益在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中卻得不到實(shí)現(xiàn),很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站點(diǎn)甚至找不到處理易拉罐的地方,所以他們收售易拉罐的激情也慢慢退減。
4.回收站中出現(xiàn)的其他問(wèn)題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),年輕人對(duì)該行業(yè)存在就業(yè)偏見,從事回收的人員大部分年紀(jì)較大,年輕人認(rèn)為這個(gè)行業(yè)臟、累、不體面、是沒有能力的表現(xiàn),所以,只有生活來(lái)源不足的,體力不能勝任其他工作的情況下才會(huì)選擇這個(gè)行業(yè)。對(duì)于回收站點(diǎn)來(lái)說(shuō)找不到合適的工作人員來(lái)從業(yè)是個(gè)很大的問(wèn)題,回收人員每天都需要把回收的廢品分揀出來(lái),再分類放置,并且要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)了解一些回收物存放時(shí)需要注意的問(wèn)題。像紙箱、報(bào)紙、書籍等之類的,需要防潮、防雨、防火,不少回收站曾經(jīng)發(fā)生過(guò)火災(zāi),而且,諸如鐵之類的金屬需要防潮,雨水會(huì)使鐵生銹、腐蝕。其實(shí)這個(gè)行業(yè)急需專業(yè)的、市場(chǎng)分析能力比較強(qiáng)的、有一定專業(yè)知識(shí)的年輕人來(lái)開拓市場(chǎng)。另外在農(nóng)村,人們對(duì)廢棄物的回收意識(shí)淡薄,很多人都會(huì)把日常生活中留下的垃圾直接倒在路邊或者河道邊,或焚燒或隨其腐爛,沒有養(yǎng)成將垃圾扔到垃圾箱的習(xí)慣,這樣就造成了環(huán)境和土地的污染。
三、河南省農(nóng)村廢棄物回收物流的建議
1.利用發(fā)達(dá)的信息技術(shù)條件進(jìn)行有秩序的管理。利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源即使分享行業(yè)資料、搜索行業(yè)信息。將行業(yè)內(nèi)不規(guī)范的有待改進(jìn)的問(wèn)題透明化,鼓勵(lì)更多的人了解并參與到物品回收的建設(shè)中來(lái)?,F(xiàn)在的回收站點(diǎn)之所以認(rèn)為很多情況下廢品的成本高利潤(rùn)小是因?yàn)樾畔⒘私獠粔蚣皶r(shí),對(duì)原材料的需求問(wèn)題,宏觀經(jīng)濟(jì)局勢(shì)變動(dòng)等了解不夠及時(shí)或者不關(guān)注。我們可以建立一個(gè)大型的回收網(wǎng)站信息分享中心,給原材料供應(yīng)商、回收物品供應(yīng)商、生產(chǎn)商、政府部門提供不同的版塊,進(jìn)行信息交流的同時(shí)交流行業(yè)問(wèn)題,使回收站點(diǎn)企業(yè)老板能接受新觀念從而促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。
2.加大科技投資增加利用方向。根據(jù)調(diào)查分析的結(jié)果,大部分回收機(jī)構(gòu)選擇的處理方式是出售給更大的回收公司。由于資金技術(shù)管理等方面原因,很多回收公司不會(huì)選擇自己處理,鑒于省內(nèi),甚至于國(guó)內(nèi),在技術(shù)條件達(dá)不到的情況下,處理廢棄物品再利用的公司機(jī)構(gòu)少之又少,所以我們可以通過(guò)研發(fā)高科技來(lái)增加回收物的處理渠道,比如通過(guò)對(duì)廢棄物的生物處理、廢棄物的能量轉(zhuǎn)換等手段科學(xué)處理廢棄物。
3.增強(qiáng)居民對(duì)回收意識(shí)的培養(yǎng)和回收知識(shí)的普及。政府應(yīng)加大培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)相關(guān)人才的力度,提高物品回收行業(yè)從業(yè)人員的薪資待遇和社會(huì)福利等。讓回收站點(diǎn)從業(yè)人員享有更高的與其他從業(yè)人員均等的福利和待遇,提高他們的社會(huì)地位。從而吸引青年人加入這個(gè)行業(yè),用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。人才分布結(jié)構(gòu)不均,對(duì)回收行業(yè)存在行業(yè)偏見,回收結(jié)構(gòu)體系不健全,是回收行業(yè)停滯不前的主要原因。在教育環(huán)節(jié)學(xué)校應(yīng)多組織“撿垃圾”這樣的公益活動(dòng),暑假的社會(huì)環(huán)保實(shí)踐,通過(guò)真實(shí)的行動(dòng)和感受來(lái)提高,而不是一味的喊口號(hào)。
四、結(jié)語(yǔ)
垃圾是放錯(cuò)位置的資源,回收垃圾不僅美化環(huán)境而且垃圾的再利用可以節(jié)省新資源的開采。研究中鑒于調(diào)查人數(shù)和調(diào)查手段有限,有些問(wèn)題并沒有在調(diào)查結(jié)果中呈現(xiàn),垃圾回收后的具體流向還需進(jìn)一步調(diào)研,這也是研究的不足之處,但是在研究中仍然獲得了很多實(shí)用性的資料和有價(jià)值的結(jié)果,目前河南的農(nóng)村廢棄品回收企業(yè)大都是個(gè)體私營(yíng)型企業(yè),由于回收市場(chǎng)不夠健全,回收利潤(rùn)較前幾年有所減少。河南作為人口大省也是資源回收大省,如果能更好地整合利用這些資源,變廢為寶,在一定程度上將會(huì)促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
(作者單位:中原工學(xué)院信息商務(wù)學(xué)院)