韓俊剛

摘 要：當前在社會快速發(fā)展過程中，由于物權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)象十分普遍，這就使不動產(chǎn)交易較為頻繁，在不動產(chǎn)頻繁交易過程中容易衍生出由于不動產(chǎn)物權(quán)流轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的糾紛事件。因此需要做好不動產(chǎn)登記檔案管理工作，有效的保障不動產(chǎn)交易的安全性和有效性。

關(guān)鍵詞：不動產(chǎn)登記檔案；檔案管理；特點；強化措施

1 不動產(chǎn)登記檔案管理的特點

（一）唯一性

通過對不動產(chǎn)登記檔案進行分析，能夠客觀體現(xiàn)出某一區(qū)域范圍內(nèi)不動產(chǎn)物權(quán)的狀況及權(quán)力歸屬情況，同時還能夠做某為不動產(chǎn)物權(quán)的公示提供證明文件，有效的保證不動產(chǎn)交易的安全性。作為不動產(chǎn)物權(quán)，由于其權(quán)屬本身即具有唯一性特點，這也使不動產(chǎn)登記檔案也具有唯一性，即不動產(chǎn)登記檔案由國家相部部門統(tǒng)一形成、保管和利用。即不動產(chǎn)檔案管理部門需要對不動產(chǎn)物權(quán)權(quán)屬的變動狀況進行及時、完整的我是根本沒來，統(tǒng)一對不動產(chǎn)物權(quán)及相關(guān)權(quán)力進行登記，確保物權(quán)交易的安全性。

（二）法定性

不動產(chǎn)登記檔案的形成，不僅是國家授權(quán)，而且還要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和具體的制作流程。在當前不動產(chǎn)登記檔案管理工作中，都具有統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記流程，而且任何不動產(chǎn)登記檔案自身都具備法律效益，即不動產(chǎn)登記檔案具有較強的法定性特點。

（三）規(guī)范性

不動產(chǎn)登記檔案主要是對不動產(chǎn)物權(quán)進行登記，登記過程中需要嚴格按照相應的要求和格式進行，因此不動產(chǎn)登記檔案具有較強的規(guī)范性。特別是在當前社會快速發(fā)展過程中，不動產(chǎn)登記檔案轉(zhuǎn)變?yōu)橛嬎銠C儲存形式，但其格式仍然較為規(guī)范，檔案的內(nèi)容還要具有較好的準確性和完整性，并按照不同類型對不動產(chǎn)登記檔案中的內(nèi)容進行排序，有效的規(guī)避不動產(chǎn)登記檔案中內(nèi)容出現(xiàn)混亂的情形發(fā)生，避免由于遺漏而引發(fā)權(quán)屬糾紛。

（四）使用功能公開性

隨著不動產(chǎn)登記制度的實施，近年來我國不動產(chǎn)登記檔案也越來越完善。當前不動產(chǎn)登記檔案建立目標在為了實現(xiàn)不動產(chǎn)物權(quán)公示性的同時，還要為不動產(chǎn)物權(quán)交易提供重要的保障。即不動產(chǎn)登記檔案在使用功能方面具有公開性特點，特別是在查詢和利用方面做到公開，這樣才能實現(xiàn)對不動產(chǎn)相應權(quán)益的有效保護。使利益關(guān)系人能夠?qū)Σ粍赢a(chǎn)登記檔案進行查閱和復制，保障當事人的合法權(quán)益。

2 不動產(chǎn)登記檔案管理的強化措施

（一）轉(zhuǎn)變思路，提高不動產(chǎn)登記檔案信息化管理水平

在當前不動產(chǎn)統(tǒng)一登記開展過程中，需要運用到先進的科學技術(shù)，這就對工作人員提出了較高的要求。因此在不動產(chǎn)登記檔案管理工作中，需要工作人員要加快思路的轉(zhuǎn)變，充分的利用信息技術(shù)來對相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析和統(tǒng)計，從而在最短時間完成檔案資料的收集、審批、發(fā)證和歸檔等工作，努力提高不動產(chǎn)登記檔案信息化管理水平，確保檔案管理工作效率的提升。

（二）加強培訓，提高檔案專業(yè)管理水平

不動產(chǎn)登記檔案不僅量較大，而且具有較強的專業(yè)性和政策性，因此對檔案管理人員具有較高的要求。需要在日常工作中重視檔案管理人員的培訓工作，全面提高檔案管理人員的素質(zhì)和能力，并進一步對檔案移交入檔的時間進行明確，移交清單要做到詳細、具體，有效的保證不動產(chǎn)登記檔案信息的安全性和完整性，為不動產(chǎn)登記檔案管理水平的提升奠定良好的基礎。

（三）提高對不動產(chǎn)登記檔案資料的保密意識

隨著社會制度的不斷健全，人民對不動產(chǎn)登記的要求也是越來越高，并對如何公平、公正、公開的呼聲越來越響亮。所以如何做到檔案哪些部分是可以公開查詢的，哪些是涉及個人隱私和國家安全，必須需要保密的，做出嚴格的規(guī)定。需要簽訂保密協(xié)議。違反規(guī)定和泄露不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的，按有關(guān)規(guī)定追究責任。

（四）做好檔案信息安全應急預案，完善不動產(chǎn)登記檔案管理體系

對于不動產(chǎn)登記檔案信息的安全工作，需要做好各項防范工作，制定檔案信息安全的應爭預案，針對于機房、管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡及種突發(fā)事件進行全方位的預防，保證不動產(chǎn)登記檔案信息平臺安全、穩(wěn)定的運行。同時還要構(gòu)建一套完善的不動產(chǎn)登記管理體系，進一步完善不動產(chǎn)登記檔案的移交、查閱和備案制度，并對不動產(chǎn)登記檔案進行有效整合，進一步對不動產(chǎn)登記檔案信息進行完善，利用現(xiàn)代化重審手段來全面提高不動產(chǎn)登記檔案管理水平，全面提高不動產(chǎn)登記檔案管理工作的效率。

（五）優(yōu)化基礎設施

完善且有效的基礎設施是不動產(chǎn)檔案管理的基礎支撐[3]。不動產(chǎn)在完善數(shù)字化基礎設施時，首先需要確?；A硬件設備的購入有效性，其中必然會包含路由器、儲存器、服務器、計算機、掃描儀、打印機等設備，此外還需要保障軟件方面的完整性，例如數(shù)字管理系統(tǒng)、信息安全心痛等。其次，建立完整的網(wǎng)絡信息平臺維護制度，也就是由專門的網(wǎng)絡維護人員定時對數(shù)字化不動產(chǎn)檔案平臺進行維護，確保數(shù)字化不動產(chǎn)檔案平臺的硬件設備和軟件資源都穩(wěn)定，從而保障數(shù)字化系統(tǒng)的正常，提升檔案資料的有效性。最后，不斷更新和研發(fā)數(shù)字化檔案管理軟件，并按照不動產(chǎn)檔案的實際管理需求，對軟件進行持續(xù)性更新，確保數(shù)字化檔案的管理有效性。

（六）加快推動不動產(chǎn)登記檔案現(xiàn)代化的發(fā)展

首先，要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算以及互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢，為每一檔案配置專屬的“身份證”，且還要將“身份證”芯片中的信息設置為“自動”或者“不自動”的關(guān)聯(lián)形式；比如，當將其設置為“自動”形式時，就能夠發(fā)揮自動化統(tǒng)計、監(jiān)督以及定位等功能，由此將信息失聯(lián)狀況發(fā)生的概率降到最低，從而使檔案管理工作效率得到提高。

其次，要加大對移動通信技術(shù)的利用，不斷對移動通信終端進行推廣，這能夠在很大程度上為不動產(chǎn)登記檔案信息的查詢提供便利。

最后，要強化對檔案網(wǎng)站的合理利用。除了要大力宣傳檔案網(wǎng)站之外，還可以將目前最流行的微信這一社交媒體當作最主要的交流平臺，相關(guān)的工作人員，可以在微信平臺上就相關(guān)的政策以及具體的行為指南等話題進行溝通和交流。當然，除此之外，利用微信平臺來搜集群眾意見，反饋群眾問題，建立起與群眾的互動機制也是極為不錯的選擇。

3 結(jié)束語

在當前不動產(chǎn)登記檔案管理工作中，需要針對不動產(chǎn)登記檔案自身的特點，進一步對不動產(chǎn)登記電子檔案系統(tǒng)進行完善，有效的解決檔案信息存儲和管理工作。加強不動產(chǎn)登記檔案信息的安全管理，并充分的利用現(xiàn)代化先進技術(shù)，全面提高不動產(chǎn)登記檔案信息化管理水平。同時還要重視不動產(chǎn)登記檔案管理人員的培養(yǎng)工作，提升檔案管理人員的整體素質(zhì)，使其樹立良好的服務意識，更好的體現(xiàn)出自身的職責，為不動產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益保駕護航。

參考文獻

[1]陳曉旭.依據(jù)房產(chǎn)檔案的特點建設房產(chǎn)檔案管理信息化體系[J].山東檔案，2016，（5）.

[2]馬瑩.信息化時代房地產(chǎn)登記檔案管理水平提升的有效路徑思考[J].卷宗，2015，（9）.

[3]王素芳.房地產(chǎn)登記管理檔案信息化建設的現(xiàn)實意義探尋[J].辦公室業(yè)務，2016，（5）.