趙高珍

一、背景現(xiàn)狀

自從2009年3月份推行市場化管理以來，根據(jù)公司實(shí)際生產(chǎn)需要，針對性的制定了人工費(fèi)勞定額。經(jīng)過近幾年的實(shí)踐和在實(shí)際的生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，由于工程設(shè)計(jì)不斷更新、生產(chǎn)條件、地質(zhì)條件、支護(hù)型式等因素的變化，當(dāng)初制訂的勞動(dòng)定額存在問題不斷的顯現(xiàn)出來。具體存在問題如下：

1、原勞動(dòng)定額針對性特別強(qiáng)，造成巷道斷面設(shè)計(jì)有變化舊的勞動(dòng)定額就不能應(yīng)用。

2009年制定勞動(dòng)定額時(shí)為使勞動(dòng)定額切合工作實(shí)際，根據(jù)各礦井巷道斷面和巷道的煤巖性質(zhì)、坡度、支護(hù)型式等，針對性地制訂了勞動(dòng)定額。但是，由于現(xiàn)在巷道設(shè)計(jì)斷面的修改原定額已不能適當(dāng)前生產(chǎn)管理需要。

2、原勞動(dòng)定額概算精度較低：

2009年制定勞動(dòng)定額時(shí)，為了近快適應(yīng)市場化管理的需要，制定勞動(dòng)定額時(shí)間緊任務(wù)重，故制訂是嚴(yán)格按國家《煤炭建設(shè)井巷工程消耗量定額》2007基價(jià)，采國家概算定額標(biāo)準(zhǔn)，巷道斷面每間隔1㎡為單位核算的巷道單價(jià)，后來使用過程中發(fā)現(xiàn)，如巷道斷面為12.2㎡與12.6㎡，同為12-13㎡范圍內(nèi)，故巷道核算單價(jià)相同，在巷道斷面不同，而核算單價(jià)相同很顯然是不合理的。

二、定額管理重要性

勞動(dòng)定額管理工作是優(yōu)化企業(yè)人力資源配置，調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要基礎(chǔ)；是保障企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基石；是企業(yè)降低勞動(dòng)消耗，核算人工成本、組織薪酬分配、優(yōu)化勞動(dòng)組合，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主要依據(jù)；是提高人力資源管理水平的重要標(biāo)志。

細(xì)化核算單位是精細(xì)化管理的重要體現(xiàn)，考慮到企業(yè)內(nèi)部單位之間的異質(zhì)性，在內(nèi)部市場化運(yùn)作過程中，要下放生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，劃小核算單位，在一定程度上解決“干現(xiàn)不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的問題。工資核算公平和理，充分調(diào)動(dòng)廣大職工勞動(dòng)積極性。這即是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)競爭力的一種管理創(chuàng)新，也是企業(yè)建立利益機(jī)制、競爭機(jī)制，降低成本，提高效益的必然選擇。

三、定額實(shí)施細(xì)則

（一）定額原則

1、“以人為本”的原則。勞動(dòng)定額管理和勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)編制必須立足于努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化勞動(dòng)力配置，挖掘各工種內(nèi)部潛力、提高工時(shí)利用率，合理減少工人作業(yè)時(shí)間和降低工人勞動(dòng)強(qiáng)度。

2、嚴(yán)格按定額定員管理的原則。凡有定額標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)項(xiàng)目都要按定額編制定員，凡是能夠計(jì)算和考核工作量的班組或工種崗位都要制定科學(xué)合理的勞動(dòng)定額。實(shí)行定額定員管理，充分調(diào)動(dòng)和提高工人勞動(dòng)生產(chǎn)積極性，合理節(jié)約勞動(dòng)生產(chǎn)力。

（二）、此次勞動(dòng)定額修訂依據(jù)：

此次勞動(dòng)定額修訂是嚴(yán)格按照國家《煤炭建設(shè)井巷工程消耗量定額》基價(jià)統(tǒng)一勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制訂的。

（三）、此次勞動(dòng)定額修訂的主要特點(diǎn)：

1、勞動(dòng)定額修訂的靈活性和實(shí)用性：針對2009年制訂原勞動(dòng)定額時(shí)存在總題和實(shí)際生產(chǎn)過程中技術(shù)條件、地質(zhì)條件等不斷變化的各方面的因素影響，之前修定的勞動(dòng)定額已經(jīng)不適合當(dāng)前的生產(chǎn)需要。故此次為使新制定的勞動(dòng)定額更加實(shí)用、靈活可靠，在制定新的勞動(dòng)定額時(shí)，在考慮到實(shí)際生產(chǎn)過程中巷道斷面和支護(hù)型式不斷變化的特點(diǎn)，此次修訂勞動(dòng)定額時(shí)，充分考慮了各礦井實(shí)際生產(chǎn)情況，把勞動(dòng)定額的范圍擴(kuò)大，巷道斷面從4—20㎡，另外增加多種支護(hù)型式的勞動(dòng)定額，把以前所有常用巷道設(shè)計(jì)斷面和巷道的支護(hù)型式都囊括其中。現(xiàn)在生產(chǎn)過程中常用巷道斷面和支護(hù)型式怎樣變化，隨時(shí)都能按對應(yīng)勞動(dòng)定額單價(jià)計(jì)算工資，確保勞動(dòng)工資的公平合理。

2、勞動(dòng)定額的科學(xué)創(chuàng)新方面：為了使勞動(dòng)定額修訂更加科學(xué)合理，此次勞動(dòng)定額修訂緊密結(jié)合各礦井實(shí)際情況。目前各礦井原煤開采地質(zhì)條件比較復(fù)雜，巷道壓力比較大，開采深度比較深、巷道壓力比較大等原因，適合執(zhí)行國家勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。故這次勞動(dòng)定額修訂巷道掘進(jìn)方面嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。

3、完善原勞動(dòng)定額存在問題：

針對原定額使用范圍標(biāo)注不明確問題，更正了巷道坡度標(biāo)注問題，把原0°為≦±5°，﹤10°應(yīng)修正為5≦10°，﹤18°應(yīng)修正為10≦18°等。還完善了巷道斷面使用范圍如巷道斷面≦4、4≦4.5、4.5≦5等等。

四、推廣效果

由于新修訂勞動(dòng)定額的推行，各礦井計(jì)件工資結(jié)算更加公平合理，確保了多勞多得的市場經(jīng)濟(jì)分配原則。例所屬紅嶺礦開二隊(duì)2013年4月份在兼顧1507上巷煤倉安裝的情況下，實(shí)現(xiàn)井下爆炸材料庫巖巷掘進(jìn)突破95米記錄，工程質(zhì)量達(dá)到97分，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)又好又快發(fā)展。5月份開二隊(duì)再接再厲，當(dāng)月進(jìn)尺突破107米，再次突破由自己創(chuàng)造的記錄，2013年4月份各礦井開二隊(duì)平均181.7元/工。5月份平均180.6元/工，二個(gè)月計(jì)件工資創(chuàng)各礦井最高工資記錄。

目前，各礦井各區(qū)隊(duì)在確保安全生產(chǎn)的前提下，全部推行計(jì)分制改革，形成了區(qū)隊(duì)、班組、個(gè)人你追我趕、爭先恐后勞動(dòng)氛圍，區(qū)隊(duì)、職工都清楚認(rèn)識(shí)到只有多勞才能多得。此次勞動(dòng)定額的修訂充分調(diào)動(dòng)了廣大職工的工作積極性，為推動(dòng)各礦井人力資源管理工作再上新臺(tái)階做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。