董麗華
【摘 要】 1929年資本主義世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)爆發(fā),出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴跌和大量銷毀農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象。本文從農(nóng)產(chǎn)品的供給和需求角度進(jìn)行分析,研究當(dāng)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴跌的原因,并對羅斯福政府和生產(chǎn)者銷毀農(nóng)產(chǎn)品的原因進(jìn)行探究。
【關(guān)鍵詞】 大危機(jī) 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴跌 銷毀農(nóng)產(chǎn)品
1929年-1933年爆發(fā)了資本主義世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)。在此期間,股市崩潰,銀行倒閉,工廠停產(chǎn),失業(yè)率激增,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴跌。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,農(nóng)產(chǎn)品大量過剩導(dǎo)致價(jià)格暴跌,政府和生產(chǎn)者為挽救危機(jī),提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,大量銷毀農(nóng)產(chǎn)品。他們傾倒牛奶和咖啡,燒毀小麥和棉花,屠殺豬仔和奶牛,造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格為什么會(huì)暴跌?政府和生產(chǎn)者為什么要銷毀農(nóng)產(chǎn)品?
1,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴跌的原因。
1.1社會(huì)對農(nóng)產(chǎn)品的有效需求不足。
首先是社會(huì)財(cái)富分配不公造成的有效需求不足。經(jīng)濟(jì)大危機(jī)爆發(fā)之前,美國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,繁榮背后隱藏著危機(jī)。資本主義制度生產(chǎn)資料私有制和生產(chǎn)社會(huì)化之間的矛盾,導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富分配不公,貧富差異巨大。美國社會(huì)的財(cái)富總量在增長,但上層階層的收入增長水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人民群眾的收入增長水平,工農(nóng)群眾的消費(fèi)能力不足。其次是社會(huì)財(cái)富更多地用于投資而消費(fèi)過少。1923年-1929年,投機(jī)收益從100增長到410,工資指數(shù)僅僅從100增長到112,用于消費(fèi)的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于用于投資和流入富人腰包的收入。整個(gè)美國社會(huì)出現(xiàn)了緊縮消費(fèi)和增加投資的趨勢。富人階層分配到了絕大部分的社會(huì)財(cái)富,而他們將積累的財(cái)富大部分用于投資而非消費(fèi),這也限制了社會(huì)整體購買能力。
1.2大蕭條造成消費(fèi)能力進(jìn)一步下降。
首先是大危機(jī)爆發(fā)后銀行業(yè)收縮信貸。當(dāng)時(shí)美國社會(huì)盛行的低息貸款和分期付款等提前消費(fèi)信貸行為為社會(huì)提供了消費(fèi)能力。但是,胡佛政府認(rèn)為股市出現(xiàn)了過度投機(jī)的現(xiàn)象,出臺(tái)了一系列貨幣緊縮政策打擊股市投機(jī),造成股市大跌和大量銀行倒閉。幸存的銀行大幅度縮減分期付款等信貸業(yè)務(wù),社會(huì)的有效需求被打回原形。股市大跌無數(shù)家庭資產(chǎn)縮水,實(shí)體經(jīng)濟(jì)崩潰造成大量工人失業(yè),1933年,失業(yè)人數(shù)超過1500萬。貧困人口迅速增加,整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)能力大幅度下降。社會(huì)大眾的購買力進(jìn)一步被削弱,造成社會(huì)在農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)上的有效需求不足。
1.3國內(nèi)市場飽和的同時(shí),國際市場嚴(yán)重萎縮。
國內(nèi)市場飽和造成農(nóng)產(chǎn)品過剩的同時(shí),美國農(nóng)產(chǎn)品的國際市場也在萎縮。由于美國長期實(shí)行高關(guān)稅等貿(mào)易保護(hù)主義政策造成其他國家實(shí)行報(bào)復(fù)性措施?!?932年有25個(gè)國家加入了這場報(bào)復(fù),從而讓美國的出口量減少了一半?!眹H市場的萎縮也是造成農(nóng)產(chǎn)品有效需求不足的原因。
1.4長期供給過度造成農(nóng)產(chǎn)品過剩。事實(shí)上,在1929年大蕭條開始之前,美國農(nóng)業(yè)就已經(jīng)經(jīng)歷了長達(dá)10年的由農(nóng)產(chǎn)品過剩等原因?qū)е碌乃ネ?。加上?dāng)時(shí)資本主義社會(huì)盛行的分期付款等提前消費(fèi)信貸行為造成的虛假繁榮一定程度上促使企業(yè)家盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,供大于求的狀態(tài)在美國持續(xù)了很久。
2.政府和生產(chǎn)者為什么要銷毀農(nóng)產(chǎn)品?
2.1農(nóng)產(chǎn)品需求價(jià)格彈性小導(dǎo)致價(jià)格下降時(shí)銷售收益反而減少。農(nóng)產(chǎn)品需求價(jià)格彈性小,需求量增加的比率小于價(jià)格下降的比率,降價(jià)銷售反而導(dǎo)致銷售收益減少。這就是“谷賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象。1929年開始的大蕭條重創(chuàng)了美國農(nóng)業(yè),從1929年到1932年,農(nóng)產(chǎn)品出售價(jià)格下降了近50%。在紐約州,牛奶平均收購價(jià)從1931年每100磅2.25美元下降到了1933年每100磅0.99美元。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴跌導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤大幅下降甚至出現(xiàn)巨額虧損。許多依靠抵押貸款維持經(jīng)營的農(nóng)場主喪失抵押品贖回權(quán),陷入完全破產(chǎn)的境地。
2.2.農(nóng)產(chǎn)品的特殊性導(dǎo)致的銷毀。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品具有保質(zhì)期要求,超過保質(zhì)期就不得不銷毀。以牛奶業(yè)為例,奶牛的飼養(yǎng),擠奶,牛奶的保鮮,運(yùn)輸,銷售都會(huì)產(chǎn)生成本。如果牛奶的銷售價(jià)格高于生產(chǎn)成本則會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)牛奶無利可圖,牛奶超過保質(zhì)期就不得不倒掉,而牛奶生產(chǎn)無利可圖而且繼續(xù)飼養(yǎng)奶牛會(huì)造成進(jìn)一步虧損,所以就出現(xiàn)了屠宰奶牛的現(xiàn)象。西部農(nóng)場主牲畜銷售不掉又養(yǎng)不起,只好宰了扔進(jìn)峽谷。因此,出現(xiàn)了銷毀農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象:養(yǎng)豬場場主將活豬扔到密西西比河中,棉花種植園主則會(huì)因?yàn)槊藁ㄤN售收益無法彌補(bǔ)采摘,加工和銷售成本而不得不讓棉花爛在地里或被翻耕掉。
2.3 銷毀過剩農(nóng)產(chǎn)品以提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格并增加銷售收益。
農(nóng)產(chǎn)品供過于求,銷毀過剩農(nóng)產(chǎn)品,可以減少供給,提高價(jià)格。農(nóng)產(chǎn)品需求價(jià)格彈性小,價(jià)格提高時(shí),需求減少幅度小于價(jià)格上升幅度,銷售利潤增加
毀滅農(nóng)產(chǎn)品的不僅僅是農(nóng)民,農(nóng)業(yè)資本家,農(nóng)場主等生產(chǎn)者,還有力圖穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場,挽救危機(jī)的聯(lián)邦政府。1933年羅斯福上臺(tái),實(shí)施新政,頒布《農(nóng)業(yè)調(diào)整法案》(AgriculturalAdjustmentAct,AAA),實(shí)施一系列的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持計(jì)劃,目的是提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。政府利用財(cái)政補(bǔ)貼的手段,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者減耕減產(chǎn),調(diào)整基本農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。農(nóng)民為獲得補(bǔ)貼,大量縮減耕地,大批屠宰牲畜?!白栽概c政府結(jié)成合伙關(guān)系以減少過剩并因此提高剩余產(chǎn)品的市場價(jià)格的生產(chǎn)者,都會(huì)根據(jù)他的受限配額得到利潤補(bǔ)償?!?933年南方棉花種植者翻耕掉了1000多萬英畝的耕地,占棉花種植總面積的四分之一。農(nóng)民獲得了每英畝6-20美元的補(bǔ)貼。1933年,政府收購了600萬頭豬,1934年,政府在24個(gè)遭受旱災(zāi)的州收購了700萬頭牛。
值得一提的是,聯(lián)邦政府將一些毀滅掉的農(nóng)產(chǎn)品用于救濟(jì)。1933年,聯(lián)邦政府雖然毀滅了600萬頭小豬和種母豬,但是政府出錢將屠殺后產(chǎn)生的豬肉制成腌肉,通過聯(lián)邦剩余救濟(jì)公司分發(fā)給了失業(yè)家庭。蘋果、面粉等富余農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)入“聯(lián)邦救濟(jì)合作機(jī)構(gòu)”的分發(fā)渠道。過剩的庫存棉花被制成褥子和衣服分發(fā)給了失業(yè)者。
銷毀過剩農(nóng)產(chǎn)品,價(jià)格提高,生產(chǎn)者獲得了利潤,供求趨于平衡,農(nóng)產(chǎn)品市場逐漸恢復(fù)穩(wěn)定,所以毀滅農(nóng)產(chǎn)品在當(dāng)時(shí)是理性的選擇。人們成功利用市場規(guī)律挽救了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
【參考文獻(xiàn)】
[1] [美]狄克遜.韋克特:《大蕭條時(shí)代》,南京:江蘇人民出版社,2015年.