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        產(chǎn)業(yè)融合視角下生態(tài)農(nóng)業(yè)形成機(jī)理研究

        2017-08-21 03:17:43劉學(xué)建
        大經(jīng)貿(mào) 2017年7期
        關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)農(nóng)業(yè)

        【摘 要】 本文以江蘇句容戴莊為研究對(duì)象,運(yùn)用馬克思“生產(chǎn)力-生產(chǎn)方式-生產(chǎn)關(guān)系”的分析框架,分析戴莊村是如何將各種要素有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)了戴莊的統(tǒng)分結(jié)合經(jīng)營(yíng)方式,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展并最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。主要從自然環(huán)境、生產(chǎn)力要素、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系以及粘合劑——亞夫和“亞夫精神”這五個(gè)方面對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成機(jī)理進(jìn)行研究,并提煉、總結(jié)戴莊經(jīng)驗(yàn)并分析這一經(jīng)驗(yàn)的可推廣性及可提升性。

        【關(guān)鍵詞】 產(chǎn)業(yè)融合 生態(tài)農(nóng)業(yè) 可推廣性

        一、研究背景

        農(nóng)業(yè)發(fā)展是整個(gè)小康社會(huì)建設(shè)的短板。近年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次指出:“全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)”(2012),“農(nóng)業(yè)還是‘四化同步的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板”(2013),“沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,沒(méi)有貧困人口的脫貧,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)”(2015)。因此,農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富是當(dāng)前中國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)進(jìn)程中的關(guān)鍵問(wèn)題。

        中國(guó)農(nóng)業(yè)如何發(fā)展?當(dāng)前有兩條主要的途徑:一是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,其中,由化學(xué)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展;二是在信息化高速發(fā)展的背景下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由一產(chǎn)向三次產(chǎn)業(yè)的交叉融合發(fā)展,延伸農(nóng)業(yè)的價(jià)值鏈。2016年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》( 以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》提出,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是拓寬農(nóng)民增收渠道、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措,是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、探索中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的必然要求。所以農(nóng)業(yè)必須向著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合強(qiáng)化自身,而生態(tài)農(nóng)業(yè)契合《意見(jiàn)》所提出的要求,形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密、產(chǎn)城融合的生態(tài)格局。

        在農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型過(guò)程中,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)交融發(fā)展,到底能否實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同致富的目標(biāo)呢?無(wú)論是從理論還是從實(shí)踐的角度來(lái)看,這兩者之間并不存在必然性。但是,江蘇句容戴莊村走上了一條發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民共同致富的新路。本文試圖揭示兩者之間有機(jī)聯(lián)系的內(nèi)在機(jī)理,并試圖總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析其可推廣性

        二、生態(tài)農(nóng)業(yè)形成機(jī)理

        主要從自然環(huán)境、生產(chǎn)力要素、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系以及粘合劑——亞夫和“亞夫精神”這五個(gè)方面分析戴莊村是如何將各種要素有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)了戴莊的統(tǒng)分結(jié)合經(jīng)營(yíng)方式,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展并最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

        獨(dú)特的自然環(huán)境是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ),變后發(fā)優(yōu)勢(shì)(生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì))為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),因地制宜地發(fā)展符合市場(chǎng)需求的生態(tài)農(nóng)業(yè)并逐步形成全產(chǎn)業(yè)鏈。在欠發(fā)達(dá)的丘陵山區(qū),優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境也是一種生產(chǎn)力,要將這一自然生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為持續(xù)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,必須尊重自然規(guī)律,積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),注重生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù),在利用中保護(hù)、在保護(hù)中利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能的有機(jī)統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

        生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整是生態(tài)農(nóng)業(yè)形成的條件之一,生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整主要表現(xiàn)在體制、機(jī)制以及制度的調(diào)整。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)往往技術(shù)手段落后,物質(zhì)裝備落后,生產(chǎn)方式還是主要以人力、畜力和各種手工工具為主,勞動(dòng)率低下,并且農(nóng)民文化水平較低,或者沒(méi)有文化,忽視人力資本投入,很少或沒(méi)有專(zhuān)業(yè)分工,農(nóng)民生產(chǎn)主要靠經(jīng)驗(yàn)。但是,生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整后,通過(guò)體制創(chuàng)新,建立專(zhuān)業(yè)合作社,以村社合作的方式將農(nóng)民和整個(gè)集體的利益聯(lián)系起來(lái)??梢岳眠@樣的專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn)、示范引導(dǎo),提高農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),這也是提高生產(chǎn)力的一種方式。專(zhuān)業(yè)合作社的另一個(gè)好處就是為知識(shí)和技術(shù)的傳播搭建了組織平臺(tái),為生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成鋪好道路。這樣的村社合作是農(nóng)村基層生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,這種調(diào)整符合當(dāng)時(shí)戴莊生產(chǎn)力發(fā)展水平較低的實(shí)際,既使農(nóng)村基層組織找到了更好地服務(wù)農(nóng)戶(hù)、組織農(nóng)戶(hù)、致富農(nóng)戶(hù)的新抓手,又在很大程度上解決了落后地區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展過(guò)程中所面臨的人才匱乏、資源匱乏和利益矛盾尖銳等突出問(wèn)題,因此,村社合作所帶來(lái)的互補(bǔ)、互促效應(yīng),極大地促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。

        生態(tài)農(nóng)業(yè)形成過(guò)程中,政府的政策支持也是必不可少的條件。在存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的背景下謀劃農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富問(wèn)題,利用市場(chǎng)機(jī)制只會(huì)加劇兩極分化,唯有發(fā)揮好政府的作用。政府投入的重點(diǎn)是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,同時(shí)要注重城市公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村的延伸,這樣資本才能流入農(nóng)業(yè),才能轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)形成的動(dòng)力。

        生產(chǎn)方式的變革是生態(tài)農(nóng)業(yè)得以形成的又一重要條件之一。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)合作社要有效運(yùn)作,必須堅(jiān)持把入社農(nóng)戶(hù)利益共享作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),必須堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展要求,將合作社的“統(tǒng)”與農(nóng)戶(hù)的“分”兩個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),將多數(shù)農(nóng)戶(hù)的集約化生產(chǎn)與新型經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)?;?jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工、銷(xiāo)售等再生產(chǎn)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的融合。值得一提的是,在銷(xiāo)售這一環(huán)節(jié)上,在互聯(lián)網(wǎng)+普及的時(shí)代,網(wǎng)上銷(xiāo)售也成為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。

        三、“戴莊經(jīng)驗(yàn)”可提升性研究

        戴莊村從欠發(fā)達(dá)逐步走向發(fā)達(dá)所形成的“戴莊經(jīng)驗(yàn)”,是趙亞夫同志、科技團(tuán)隊(duì)和地方政府根據(jù)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r,通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)合作社,變革生產(chǎn)方式和調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的結(jié)果。同樣,隨著戴莊村生產(chǎn)力發(fā)展發(fā)展水平的提高,原來(lái)與生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系可能會(huì)出現(xiàn)新的不適應(yīng)。對(duì)此,建立在改變欠發(fā)達(dá)面貌基礎(chǔ)上的“戴莊經(jīng)驗(yàn)”就需要作進(jìn)一步的提升和完善。

        1.積極穩(wěn)妥引入新的生產(chǎn)要素黏合劑一資本。在戴莊生產(chǎn)力發(fā)展水平較低時(shí),為了使戴莊低收入戶(hù)迅速實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo),同時(shí)也為了弱化市場(chǎng)機(jī)制對(duì)農(nóng)村所產(chǎn)生的極化效應(yīng),“亞夫精神”和政府支持成為聯(lián)合戴莊村各種生產(chǎn)要素的粘合劑,尤其是在組建專(zhuān)業(yè)合作社時(shí),沒(méi)有采用市場(chǎng)的辦法,由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(資本)牽頭發(fā)揮主導(dǎo)作用,而是建立了“村社合一”的體制、“政府+農(nóng)業(yè)科研專(zhuān)家+農(nóng)戶(hù)”或政府主導(dǎo)的組織架構(gòu),以及以保障中小農(nóng)戶(hù)利益為核心和“統(tǒng)分結(jié)合、以統(tǒng)為主”的運(yùn)行機(jī)制。這些制度設(shè)計(jì)非常符合戴莊當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力的發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)戴莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓致富起到了積極的推動(dòng)作用,共享發(fā)展的格局基本形成。同時(shí)我們應(yīng)該看到,這種帶有很強(qiáng)計(jì)劃性、組織性的體制模式在生產(chǎn)領(lǐng)域的功效是非常明顯的,對(duì)于克服農(nóng)戶(hù)分散生產(chǎn)所帶來(lái)盲目性、不經(jīng)濟(jì)性等弊端有很好的作用,但這種模式并不一定完全適應(yīng)市場(chǎng)需求。由于農(nóng)戶(hù)所生產(chǎn)的產(chǎn)品(有機(jī)稻)都是由合作社統(tǒng)一銷(xiāo)售的,所以,合作社能否有效地作出市場(chǎng)判斷、發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)并成功將農(nóng)產(chǎn)推銷(xiāo)到市場(chǎng)上去,將關(guān)系到合作社能否有效運(yùn)行,最終關(guān)系到每個(gè)農(nóng)戶(hù)的切身利益。這里不只是一個(gè)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題,而且還關(guān)系到下一步區(qū)域要素能否有效整合的問(wèn)題。

        2.大力提升合作社運(yùn)行機(jī)制的靈活性。在戴莊有機(jī)農(nóng)業(yè)合作社起步階段,合作社“村社合一”的體制、“政府+農(nóng)業(yè)科研專(zhuān)家+農(nóng)戶(hù)”或政府主導(dǎo)的組織架構(gòu),以及以保障中小農(nóng)戶(hù)利益為核心和“統(tǒng)分結(jié)合、以統(tǒng)為主”的合作社運(yùn)行機(jī)制,是與當(dāng)時(shí)的戴莊生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的。但是,隨著生產(chǎn)力發(fā)展水平和市場(chǎng)化程度的提高,這一體制、組織框架及其運(yùn)行機(jī)制與政府對(duì)接非常有效,但與市場(chǎng)對(duì)接缺乏適應(yīng)性、靈活性的矛盾日益暴露出來(lái)。從村組織與合作社之間合作的層面看,合作社屬于市場(chǎng)組織,要求按照市場(chǎng)規(guī)律辦事,而村組織雖然是自治組織,但目前地方政府卻要求對(duì)進(jìn)入合作社管理班子工作的的村干部參照公務(wù)人員進(jìn)行管理,他們?cè)诤献魃缢_(kāi)展的工作不能領(lǐng)取任何報(bào)酬。如果不能在制度上解決好這個(gè)問(wèn)題,合作社就會(huì)因激勵(lì)醫(yī)乏而導(dǎo)致運(yùn)行效率不足,村組織與合作社之間的合作也難以持續(xù)。

        四、“戴莊經(jīng)驗(yàn)”可推廣性研究

        從“戴莊經(jīng)驗(yàn)”的形成機(jī)理和“戴莊經(jīng)驗(yàn)”的可提升性的研究表明,戴莊發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是在特定的自然條件和社會(huì)條件下產(chǎn)生的,一旦這些條件發(fā)生變化,“戴莊經(jīng)驗(yàn)”自身也必須發(fā)生變化。正如馬克思所說(shuō):生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,否則原來(lái)先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系也有可能成為落后的生產(chǎn)關(guān)系并阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。這就要求我們,推廣“戴莊經(jīng)驗(yàn)”發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和社會(huì)條件。這些條件越具備或越相近,則“戴莊經(jīng)驗(yàn)”的推廣性就越強(qiáng),否則,就越難推廣。從動(dòng)態(tài)的角度看,在其它區(qū)域推廣“戴莊經(jīng)驗(yàn)”時(shí),也必須根據(jù)自然條件尤其是社會(huì)條件的變化對(duì)“戴莊經(jīng)驗(yàn)”,進(jìn)行升級(jí)改造。而不能簡(jiǎn)單地照搬照抄。

        【參考文獻(xiàn)】

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        作者簡(jiǎn)介:劉學(xué)建(1991.4-),男,漢族,江蘇泰州人,碩士研究生,揚(yáng)州大學(xué)商學(xué)院在讀,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。

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