許筱靖

摘要 軍訓是高校教育的第一堂課，軍訓的合理化建設是規(guī)范高校學生的重要內(nèi)容。本課題基于對z大學軍訓的個案研究，考察其軍訓的運作模式及實施情況，分析高校軍訓建設所面臨的困境及成因。通過對政府、學校、學生三個維度的分析，對照現(xiàn)有的改革措施，本文提出政府、學校之間應該加強交流和合作，互相了解需求，并通過溝通對相關政策制度進行改革，加強學生的素質(zhì)教育，從三個維度的同時改革，才能有效實現(xiàn)高校軍訓的目標。

關鍵詞 軍訓 治理 改革

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.06.006

1關于高校軍訓的重要性

高校軍訓是大學生履行兵役義務，接受國防教育的最基本形式，當然也是國家培養(yǎng)國防后備人才的長遠戰(zhàn)略需要，是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要途徑。對于剛剛跨入大學校門的學生們，高校軍訓既加強了學生的集體觀念又增強了學生的組織紀律觀念，高校軍訓對于大學生來說至關重要。

治理現(xiàn)代化是一個全面深化改革的目標，也是新時期改革的重要手段，治理是一種社會實踐活動，是由治理理念、環(huán)境、目標、主體、客體、資源、方式、模式、結(jié)構(gòu)等要素組成的一個有機整體。

軍訓能使學生在思想認識上得到提高，軍同時也能培養(yǎng)了同學們的團結(jié)與協(xié)作的精神，使同學們養(yǎng)成了良好的生活習慣和嚴謹?shù)纳钭黠L。另外，軍訓工作對于激發(fā)學生的愛國熱情、增強學生的國防觀念都起到了積極的作用。

大學生軍訓有利于大學生的德、智、體全面發(fā)展，有利于鍛煉學生的意志品質(zhì)。軍訓為學生教員提供了鍛煉自己的舞臺，促進學生綜合素質(zhì)的提高，為社會提供了高素質(zhì)的復合型人才。同時，軍訓培養(yǎng)了一批學生工作骨干，鞏固了軍訓成果，促進了學風校風建設。軍訓結(jié)束后，可充分發(fā)揮學生教官在學生管理中的作用。

目前研究表明，高校軍訓對于大學生的愛國熱情、國防觀念、思想認識的提高、綜合素質(zhì)的全面發(fā)展都有著舉足輕重的作用，而且高校軍訓還為社會、國家輸送了大批量的高素質(zhì)的復合型人才。

2關于高校軍訓所面臨的困境

高校軍訓工作是一個復雜的過程，需要政府、學校、軍隊等多個部門的密切協(xié)調(diào)，相互合作，共同參與才能圓滿成功。而在這個過程中，難免會遇到一系列的問題。有些已經(jīng)成為阻礙高校軍訓工作正常發(fā)展的障礙。

部門設置的不合理，軍訓內(nèi)容設置單調(diào)，軍訓制度不健全，都大大降低了軍訓的可操作性。李偉，李鴻，嚴華（2009）認為，不少地方的教育行政部門還是沒有設立專門的學生軍訓工作管理機構(gòu)和配備專職人員，對高校軍訓工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督也就是捉襟見肘了。另外，政府在資金保障方面又起到了主要的決策作用，經(jīng)費又決定了軍訓整個過程的質(zhì)量。曹海蘭（2008）認為，高校軍訓經(jīng)費僅靠政府撥款是不夠的，尤其就民辦高校而言，經(jīng)費問題大多自行解決。王敏達，張新寧（2007）認為，高校學生連年擴招，我國每年參訓的學生近100萬人，教育經(jīng)費嚴重不足。王紅康（2008）表明，高校新生數(shù)量不斷增長，下?lián)軐W生軍訓經(jīng)費還停留在原水平，供需矛盾突出。

在軍訓過程中，各大高校又成了實施軍訓的最直接主體，高校的軍訓實施方案，重視程度以及師資力量又對軍訓質(zhì)量起到了至關重要的作用。軍訓師資不足，影響軍事教學效果，多數(shù)學校沒有配備專職理論教師。

作為軍訓的參與者，學生更多的是接受軍訓體制的運行，而學生自身的身體素質(zhì)、生活習慣、個性特點以及所在教育背景又對其軍訓質(zhì)量產(chǎn)生了重大影響。宋偉、胡麗慧（2012）指出，大學生思想懶惰，基本沒有經(jīng)歷過太大的風浪，難以承受較為嚴格的約束。胡亞軍（2005）、祝志高（2010）也贊同了以上的觀點。因此，高校軍訓，不應該只是政府的一項政策，也不應該僅是高校的一項教學計劃，更不應該是學生的被動參與，而應該是多方面的協(xié)調(diào)管理，多個參與主體之間的相互交流合作，有目標性地進行軍訓工作。

3關于高校軍訓改革的探究

構(gòu)建高校軍訓的有效機制，解決軍訓過程中所遭遇的困境，實現(xiàn)高校軍訓的改革，是現(xiàn)代化社會高校軍訓的當務之急。

政府，在高校軍訓中作為最上層的領導機構(gòu)，其所需要解決的問題也是最為重要的，許多學者對政府如何有效施行軍訓工作進行了探究。其中，劉寶昌（2005）、尹建強（2007）、李永寶，范雙利（2014）一致認為，現(xiàn)代高校軍訓應該打破單一枯燥的模式，與人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標同向，大學生軍訓要與“中國夢”同行。陸保生、劉長文、尚云海、吳忠國（2004）指出，政府應該做好軍訓經(jīng)費的保障工作，加大投資力度。

學校，作為政府制度政策的實行者，在改革中也體現(xiàn)了其必不可少的地位。有學者指出高校應該開創(chuàng)自己獨特的主題軍訓模式，應該在軍訓前向廣大新生大力宣傳軍訓的目的、意義、內(nèi)容以及可能遇到的困難，讓新生在心理上得到準備。

學生的自生原因也是軍訓改革中的一大困境，并且學生的這些因素存在著太多的主觀能動性。郭旭娟、姚忠保、張海軍、李磊（2014）認為學生應該增強自身素質(zhì)，提高對軍訓的積極性。徐輝升、王海濤（2009）認為，作為新時代的大學生，更應該全面發(fā)展自己，積極鍛煉好身體，為軍訓打好基礎，并且改掉身上惡習，養(yǎng)成獨立自主的好習慣。

4高校軍訓的產(chǎn)生與實施

軍訓最早可以追溯到夏商時期的奴隸社會，之后各朝各代都基本出現(xiàn)過對官宦子弟軍訓的相關記載。當時的軍訓大多因為時代背景的原因而被統(tǒng)治者所重視，為了國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定，貴族官宦子弟都需要進行軍訓。

從西周開始，官學分“國學”與“鄉(xiāng)學”，并有“小學”和“大學”兩級。據(jù)《禮記》《周禮》等記載，西周的大學，以習武為主，教師一般由軍官擔任，軍訓內(nèi)容主要為射箭。后春秋時期，對于廣大老百姓來說，通過參與田獵活動來實現(xiàn)軍事訓練和實戰(zhàn)演習。此外，練習戰(zhàn)斗舞蹈也是春秋時期軍事訓練中的一個重要項目。