劉宏韜

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的持續(xù)進步，各行各業(yè)都得到了質(zhì)的飛躍，非煤礦山也不例外，但在其運作過程當中，安全問題是不可忽略的重要問題之一。首先，非煤礦山的安全管理是切實關(guān)系到工作人員安全的重要因素，此外也關(guān)系著非煤礦山的健康、高效運作。因此，對非煤礦山安全生產(chǎn)管理問題的研究是具有重要現(xiàn)實意義的課題，也為關(guān)注這一話題的人提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：非煤礦山；安全生產(chǎn)管理；要點分析

中圖分類號：X938 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）14-0164-01

新時代背景下，社會各行各業(yè)貫徹實行‘以人為本的理念，更加注重保障員工的權(quán)利和利益，因此，安全管理問題受到極大重視。非煤礦山的安全管理問題是影響著工作人員的財產(chǎn)人身安全以及礦山工作的高效運作，本文將結(jié)合現(xiàn)代科技信息對此問題進行探討研究。

1 安全管理中存在的主要問題

1.1 開發(fā)程序不嚴謹

在實際的操作過程當中，部分礦山并不按照科學(xué)嚴謹?shù)姆桨高M行開采工作的實施，甚至有的礦山開采公司都沒有涉及科學(xué)的開采方案，只是通過隨機性的開采進行工作。此種行為多集中在小型的礦山開采工作當中，這樣不按照科學(xué)嚴謹程序的開采行為，嘗嘗會造成較為嚴重的資源浪費，開采的效率和效用均不高，并且其在開采工作當中嘗嘗存在著較多的危險因素、非確定性因素。并且也正是由于這樣的胡亂、隨意開采行為，導(dǎo)致在后期嘗嘗出現(xiàn)不合法的轉(zhuǎn)讓、深度開采行為，需要針對此種隨意性的開發(fā)進行科學(xué)的規(guī)范和管理，減少未來事故發(fā)生的幾率和可能性。

1.2 缺乏科學(xué)的布局

在實際的生產(chǎn)活動當中，很多礦山開采企業(yè)缺乏對于礦山的科學(xué)合理布局，沒有進行統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃和把控，尤其是經(jīng)常出現(xiàn)大礦小開的現(xiàn)象，對于礦產(chǎn)資源的浪費非常嚴重，開采的效用低下，但重復(fù)開采的成本又高。盡管近年來隨著我國法律的不斷完善，并且政府對于礦山開采企業(yè)的強力整治，已經(jīng)關(guān)閉了一大批不具備高效率礦山開采的開采企業(yè)，但由于非煤礦山其本身具有龐大的體量，分布較為廣闊，小礦山開采現(xiàn)象仍然較為普遍，無法形成能夠高效開采的規(guī)模效益，不僅造成我國資源的浪費，另一方面還影響了開采企業(yè)的開采成本，導(dǎo)致開采企業(yè)的產(chǎn)品進入市場后價格較高，影響市場價格的真實體現(xiàn)，也導(dǎo)致其他企業(yè)或個人的消費成本高。

1.3 法律意識淡薄

目前，我國還存在著部分非法開采的現(xiàn)象，煤礦開采企業(yè)對于我國礦產(chǎn)資源的開發(fā)沒有清晰科學(xué)的認知，常常會以各種區(qū)域發(fā)展、居民富裕等為理由進行非法的開采，開采工作沒有及時的辦理各種相關(guān)手續(xù)，并且向具體的管轄部門報備，導(dǎo)致機關(guān)單位對于開采企業(yè)的監(jiān)控不合理，監(jiān)控難度較大，未來突發(fā)事故的處理也造成了重重阻礙。

1.4 申報、辦證程序復(fù)雜

在具體的開采企業(yè)申報礦山開采的申請程序時，由于其中間需要較長的時間，申請程序較為復(fù)雜，很多開采為了不錯過市場的良好入市時機，嘗嘗會選擇盡管審批的合法結(jié)果還沒有拿到手，但已經(jīng)開始提前開采，經(jīng)常使得其開采工作處于一種合法和不合法之間的模糊地帶，也為后期審查工作提高了工作量和難度。

2 安全生產(chǎn)管理的要點分析

由于礦山開采的過程中，其安全生產(chǎn)管理是關(guān)系到工作人員的人身安全、開采工作高效進行的重要因素，基于這樣的研究背景，結(jié)合實際情況針對在非煤礦山開采工作中的安全生產(chǎn)管理要點進行梳理和分析。

2.1 開采方案的定制

在開采工作開始之前，要結(jié)合即將開采的礦山實際情況與企業(yè)的開采能力，科學(xué)合理地定制關(guān)于非煤礦山的開采方案，要求方案必須可執(zhí)行、可落地，并且運用業(yè)內(nèi)的專業(yè)標準語言，能夠讓礦山開采的工作人員讀懂看懂。在具體的執(zhí)行過程當中，要嚴格按照開采方案進行，禁止出現(xiàn)隨意更改的現(xiàn)象，最終保證非煤礦山能夠安全順利的進行開采工作，一切都按照計劃行事，避免出現(xiàn)不確定性因素造成的傷害和事故。

2.2 統(tǒng)一布局，合理開采

在實際的生產(chǎn)活動當中，要求開采企業(yè)在具體作業(yè)過程當中，針對礦山中的主要礦產(chǎn)資源、共生礦產(chǎn)資源等，確保其能夠進行高效用的開發(fā)，實現(xiàn)多層次、全方位的資源開發(fā)，是其生產(chǎn)活動中的重要因素。目前有一些企業(yè)在進行礦山開采的過程當中常常忽略了對其進行統(tǒng)一合理的科學(xué)布局和規(guī)劃，并且執(zhí)行過程不夠嚴謹，最終造成資源的浪費，以及在開采的過程當中常常出現(xiàn)計劃外的事故，無法進行有準備有序的處理，最終造成人員的傷亡和財產(chǎn)的損失。

2.3 手續(xù)齊全，依法開采

在開采企業(yè)進行非煤礦山的開采工作之初，要向有關(guān)主管部門進行報備，并且提供真實合法的手續(xù)資料，協(xié)助相關(guān)部門審查，最終確保取得合法開采證明和資質(zhì)，讓企業(yè)在法律允許的范圍內(nèi)進行非煤礦山的開采工作，保證主管部門在知情的情況下能夠?qū)﹂_采企業(yè)進行及時有效的合理合法監(jiān)督，保障安全生產(chǎn)。

3 結(jié)語

非煤礦山的開采對我國資源的利用、生產(chǎn)生活的便利都提供了強有力的支撐，因此，非煤礦山企業(yè)進行開采工作時，不僅要保證工作人員的安全性，更要確保我國礦山資源合理開采，避免資源浪費，以提高開采企業(yè)相關(guān)工作的運作效率。

參考文獻

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