桂橙林

摘要：隨著自駕車旅游的蓬勃發(fā)展以及房車旅游的不斷興起，使得汽車營(yíng)地發(fā)展形成巨大市場(chǎng)需求，在我國(guó)尚處初始階段，營(yíng)地?cái)?shù)量較少，規(guī)模小，僅提供簡(jiǎn)單服務(wù)，滿足不了房車旅游與自駕車旅游發(fā)展的需要，成為制約我國(guó)休閑旅游發(fā)展的重要瓶頸。本文主要闡述我國(guó)汽車營(yíng)地旅游發(fā)展的背景，分析汽車營(yíng)地發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)以及存在的問(wèn)題，并提出推動(dòng)汽車營(yíng)地發(fā)展相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：休閑旅游 汽車營(yíng)地 汽車露營(yíng) 對(duì)策分析

隨著汽車營(yíng)地持續(xù)發(fā)展和國(guó)民休閑意識(shí)的逐漸提高，中國(guó)汽車營(yíng)地的建設(shè)品類不斷齊全及形式的豐富。雖然就目前情況，國(guó)內(nèi)汽車營(yíng)地尚且處于起步階段，很多問(wèn)題明顯制約著汽車旅游發(fā)展，但也決定著其發(fā)展空間和潛力也極大。國(guó)家層面也發(fā)布一些政策鼓勵(lì)汽車營(yíng)地建設(shè)。此背景下，大力發(fā)展汽車營(yíng)地旅游，是旅游業(yè)和社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨。深入分析我國(guó)汽車營(yíng)地旅游發(fā)展概況、特點(diǎn)及現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在推動(dòng)力和深層次的問(wèn)題，對(duì)汽車營(yíng)地良性發(fā)展有重要指導(dǎo)意義。不久將來(lái)中國(guó)汽車營(yíng)地勢(shì)必出現(xiàn)井噴式發(fā)展。

一、國(guó)內(nèi)外研究綜述

（一）國(guó)外研究綜述

國(guó)外汽車營(yíng)地起步早、發(fā)展快，關(guān)于汽車營(yíng)地的研究?jī)?nèi)容很多，且趨于成熟。1933年國(guó)際露營(yíng)協(xié)會(huì)成立以后，各國(guó)專家學(xué)者在露營(yíng)協(xié)會(huì)組織下，編制營(yíng)地設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)及系列國(guó)際露營(yíng)地標(biāo)志，進(jìn)行了大量的汽車營(yíng)地理論和實(shí)踐研究。對(duì)于汽車營(yíng)地的規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理不僅在旅游規(guī)劃專著中有所涉及，還出現(xiàn)系統(tǒng)性研究專著。如布萊克-伍德在《The Outdoor Life Handbook》中詳細(xì)介紹營(yíng)地的選址和建設(shè)的內(nèi)容；Brown T與Wilkins B所著的《A Study of CampgroundBusinesses in New York State》詳細(xì)介紹營(yíng)地的開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)與管理等內(nèi)容；美國(guó)學(xué)者Robert W.Douglass在《ForestRecreation》中主要對(duì)美國(guó)露營(yíng)地種類、發(fā)展和用途及開(kāi)發(fā)建設(shè)形式、露營(yíng)地功能分區(qū)等進(jìn)行詳細(xì)闡述；此外，還有學(xué)者從營(yíng)地規(guī)劃設(shè)計(jì)方法及經(jīng)營(yíng)管理、露營(yíng)者需求研究和安全管理及露營(yíng)者滿意度等開(kāi)展研究。

（二）國(guó)內(nèi)研究綜述

由于汽車營(yíng)地剛起步，我國(guó)對(duì)汽車營(yíng)地研究成果并不多。吳楚材（1997）在《論中國(guó)野營(yíng)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)》，闡述世界野營(yíng)地的類型、野營(yíng)活動(dòng)的發(fā)展情況和野營(yíng)地分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，提出野營(yíng)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的策略；陳友飛（2002）解釋了現(xiàn)代caravan的含義，從建設(shè)條件、附屬設(shè)施、星級(jí)體系及詳細(xì)費(fèi)用等方面介紹了英國(guó)的caravan營(yíng)地，指出英國(guó)caravan營(yíng)地對(duì)我們的借鑒意義；陸軍（2007）分析了旅游營(yíng)地的發(fā)展背景和態(tài)勢(shì)，并結(jié)合廣西壯族自治區(qū)的實(shí)際情況，提出了廣西旅游營(yíng)地發(fā)展的核心戰(zhàn)略和主要對(duì)策等；臺(tái)灣露營(yíng)協(xié)會(huì)的陳盛雄先生、紀(jì)光慎先生在《露營(yíng)地設(shè)計(jì)手冊(cè)》、《露營(yíng)場(chǎng)之設(shè)立經(jīng)營(yíng)及管理資料》等著作中介紹了臺(tái)灣地區(qū)露營(yíng)地的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)方法，并編繪了《臺(tái)灣地區(qū)露營(yíng)地地圖》。汽車營(yíng)地在我國(guó)正處于起步階段，目前運(yùn)營(yíng)的汽車營(yíng)地?cái)?shù)量較少，關(guān)于汽車營(yíng)地的理論研究自然相對(duì)薄弱，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也相對(duì)缺乏。隨著汽車營(yíng)地的發(fā)展，需要進(jìn)一步深入理論研究，再應(yīng)用實(shí)踐，從而推動(dòng)我國(guó)汽車營(yíng)地的良性循環(huán)。

二、我國(guó)汽車營(yíng)地發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

（一）我國(guó)汽車營(yíng)地發(fā)展現(xiàn)狀分析

我國(guó)于2003年9月成立了中國(guó)汽車運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)汽車露營(yíng)分會(huì)。隨后，每年組織一次大型的汽車露營(yíng)拉力活動(dòng)，用以推廣和宣傳汽車露營(yíng)這一新鮮的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和時(shí)尚的生活方式。對(duì)此，中國(guó)汽車露營(yíng)協(xié)會(huì)提出“三圈兩線”營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃，即圍繞長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、珠三角經(jīng)濟(jì)圈和首都北京三圈和絲綢之路線及東南沿海線兩線建成50-100個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化汽車營(yíng)地，使房車和自駕車營(yíng)地網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)各大城市的主要旅游風(fēng)景區(qū)。近些年來(lái)，各地紛紛開(kāi)始編制汽車營(yíng)地規(guī)劃，預(yù)計(jì)2020年前將掀起汽車營(yíng)地建設(shè)熱潮。未來(lái)不到10年的時(shí)間里，國(guó)內(nèi)房車銷售有望形成100億元以上的消費(fèi)市場(chǎng)；到2020年，長(zhǎng)三角地區(qū)房車旅游的客源人數(shù)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到300萬(wàn)-550萬(wàn)人。

（二）我國(guó)汽車營(yíng)地旅游發(fā)展存在的主要問(wèn)題

在歐美國(guó)家露營(yíng)旅游已經(jīng)普及，并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，成為休閑度假旅游中一種不可或缺的時(shí)尚方式。相比我國(guó)露營(yíng)旅游發(fā)展相對(duì)滯后、零散，露營(yíng)旅游產(chǎn)品尚未得到有效開(kāi)發(fā)，露營(yíng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，遠(yuǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)、國(guó)外露營(yíng)愛(ài)好者的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在我國(guó)已建和待建的露營(yíng)地?cái)?shù)量?jī)H有100個(gè)左右，遠(yuǎn)少于歐美國(guó)家。當(dāng)前我國(guó)露營(yíng)旅游無(wú)論從質(zhì)上還是量上都難以滿足我國(guó)旅游消費(fèi)市場(chǎng)的需要，供需矛盾較為突出?？傮w而言，我國(guó)汽車營(yíng)地旅游發(fā)展中存在的主要問(wèn)題可歸納為如下幾點(diǎn)：

1.汽車營(yíng)地建設(shè)滯后，服務(wù)體系欠缺

汽車營(yíng)地是一個(gè)自駕車旅游服務(wù)基地，相當(dāng)于一個(gè)地區(qū)旅游集散地，它為自駕車游客提供住宿、露營(yíng)、餐飲、休閑娛樂(lè)以及汽車保養(yǎng)、維護(hù)和救助服務(wù)，由于營(yíng)地建設(shè)仍缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃，使得露營(yíng)地的建設(shè)水平參差不齊，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，無(wú)法滿足游客需求。目前我國(guó)在交通路況發(fā)布、明確路標(biāo)指示和汽車維修服務(wù)等方面，有待深化和拓展。由于露營(yíng)旅游剛興起，在經(jīng)營(yíng)管理上沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，管理人才缺乏，因此導(dǎo)致許多配套服務(wù)不盡如人意，無(wú)法滿足露營(yíng)休閑旅游發(fā)展的需要。

2.露營(yíng)旅游產(chǎn)品單一，成本費(fèi)用過(guò)高

露營(yíng)旅游主要是以參與體驗(yàn)各種娛樂(lè)休閑活動(dòng)為特征的，但我國(guó)現(xiàn)有露營(yíng)地推出的露營(yíng)旅游產(chǎn)品過(guò)于單一，季節(jié)性變化差，觀光性強(qiáng)，參與性弱，不能很好滿足旅游者的需求。此外自駕車旅游除了原本的旅游消費(fèi)外，還多出了過(guò)路費(fèi)、汽油費(fèi)、停車費(fèi)及洗車費(fèi)等諸多附加費(fèi)用。而我國(guó)道路收費(fèi)偏高，增加了旅游者的經(jīng)濟(jì)和心理負(fù)擔(dān)，加之許多地方要收停車費(fèi)，數(shù)目雖不大，但頻次很高，不僅給旅游者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還常常影響旅游者的情緒，降低了旅游質(zhì)量。

3.營(yíng)地網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有形成，宣傳力度不夠

在國(guó)外，全國(guó)的汽車營(yíng)地形成一張巨大的網(wǎng)絡(luò)，連鎖化經(jīng)營(yíng)的汽車營(yíng)地更是屢見(jiàn)不鮮。除宣傳自身外，還與其它各大營(yíng)地網(wǎng)站建立鏈接，網(wǎng)絡(luò)化信息健全。在我國(guó)，露營(yíng)文化還處于被時(shí)尚年輕人所接受的階段，參加汽車露營(yíng)，也是少數(shù)觀念意識(shí)比較超前的“酷”一族，而非國(guó)外那樣普通的消費(fèi)者。他們參與汽車露營(yíng)旅游具有隨機(jī)性、野外生存自救知識(shí)匱乏、環(huán)保意識(shí)欠缺等特點(diǎn)，汽車營(yíng)地沒(méi)得到廣泛推廣。我國(guó)現(xiàn)有營(yíng)地基本無(wú)獨(dú)立網(wǎng)站，多借助于中國(guó)露營(yíng)協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站或旅游綜合網(wǎng)站等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，使汽車露營(yíng)旅游者很難掌握到關(guān)于營(yíng)地的最新信息。

4.相關(guān)政策法規(guī)缺失，缺乏相應(yīng)保障

雖然國(guó)家旅游部門(mén)已明確將發(fā)展汽車露營(yíng)、建設(shè)汽車營(yíng)地列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃，汽車露營(yíng)營(yíng)地建設(shè)等相關(guān)政策陸續(xù)發(fā)布。由于，房車旅游在我國(guó)剛剛起步，國(guó)家宏觀政策還制約著房車的發(fā)展，主要表現(xiàn)在交通、保險(xiǎn)及行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的不完善。國(guó)內(nèi)尚未有相關(guān)的交通法規(guī)管理房車，而且對(duì)房車車型的界定還不明確。其實(shí)房車分為自行式和拖掛式兩種，由于法律法規(guī)對(duì)拖掛式房車在上牌照、通行費(fèi)、牽引車輛等方面還沒(méi)有明確的規(guī)定，限制了拖掛式房車在我國(guó)的發(fā)展。同時(shí)，車輛保險(xiǎn)是車主必須考慮的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，而目前在國(guó)內(nèi)還沒(méi)有針對(duì)房車所設(shè)置的專門(mén)的保險(xiǎn)類型。

三、我國(guó)汽車營(yíng)地發(fā)展對(duì)策

（一）科學(xué)布局合理開(kāi)發(fā)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)汽車營(yíng)地

我國(guó)汽車營(yíng)地的發(fā)展宏觀上應(yīng)依據(jù)“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科學(xué)布局，合理開(kāi)發(fā)”的原則，謹(jǐn)慎投資，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要求質(zhì)不求量。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前要經(jīng)充分市場(chǎng)分析和可行性論證，不可盲目跟風(fēng)。汽車營(yíng)地作為一種度假型旅游產(chǎn)品，對(duì)各項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)要求比較高，我們?cè)谧⒅赜H近自然的同時(shí)，還要保證旅游者基本需求，以提高汽車營(yíng)地吸引力，因此一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的汽車營(yíng)地應(yīng)具備其必要設(shè)施，才能以使自身在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利位置。

（二）加強(qiáng)汽車營(yíng)地管理，配備專業(yè)露營(yíng)人員

汽車營(yíng)地在我國(guó)的發(fā)展，需要根據(jù)自身特色借鑒歐美及日韓等在經(jīng)營(yíng)露營(yíng)旅游方面的成功經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上對(duì)經(jīng)營(yíng)管理制度不斷完善、創(chuàng)新。將我國(guó)景區(qū)管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)融會(huì)貫通運(yùn)用到露營(yíng)旅游管理當(dāng)中，使新的管理制度本土化。還應(yīng)注重引進(jìn)專業(yè)性人才，定期開(kāi)展露營(yíng)旅游專業(yè)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行全方位的理論和實(shí)踐指導(dǎo)，注重人才的綜合能力和實(shí)務(wù)技能訓(xùn)練。以滿足不同類型露營(yíng)旅游者需求，本著“服務(wù)至上”的理念，為露營(yíng)旅游者提供全方位、高質(zhì)量的服務(wù)，以適應(yīng)露營(yíng)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，從而為游客提供細(xì)致、快捷、專業(yè)的服務(wù)及深層次旅游產(chǎn)品。

（三）依托景區(qū)觀光旅游，擴(kuò)大營(yíng)地產(chǎn)品類型

現(xiàn)階段我國(guó)單純的露營(yíng)旅游產(chǎn)品還比較單一，要想在較短時(shí)間內(nèi)豐富其產(chǎn)品類型，最便捷的方式是與其他度假產(chǎn)品相結(jié)合，提供多樣的度假體驗(yàn)。鑒于傳統(tǒng)景區(qū)觀光旅游也面臨豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實(shí)行立體化經(jīng)營(yíng)、走復(fù)合型發(fā)展之路的挑戰(zhàn)，因此景區(qū)應(yīng)積極探索“景區(qū)+露營(yíng)度假”的模式，借助露營(yíng)品牌傳遞景區(qū)生態(tài)、度假、個(gè)性、自由的理念，實(shí)現(xiàn)景區(qū)經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，營(yíng)地的核心收入在于休閑娛樂(lè)項(xiàng)目配套，比如運(yùn)動(dòng)類項(xiàng)目、篝火晚會(huì)、特色餐飲、馬場(chǎng)等。針對(duì)露營(yíng)旅游依托的具有優(yōu)美自然環(huán)境的海濱、湖泊、森林、河流等旅游地，開(kāi)發(fā)出如垂釣、徒步、劃船、拓展訓(xùn)練、戶外探險(xiǎn)等活動(dòng)，并通過(guò)配置符合安全規(guī)范的環(huán)保游憩設(shè)施，營(yíng)造凸現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)情的游憩環(huán)境，以此豐富露營(yíng)生活。

（四）加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，豐富營(yíng)地營(yíng)銷方式

汽車營(yíng)地通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，向目標(biāo)市場(chǎng)游客提供露營(yíng)地信息，展示和直接銷售露營(yíng)地產(chǎn)品或服務(wù)，滿足目標(biāo)市場(chǎng)游客需求。經(jīng)營(yíng)者首先應(yīng)建立起自己的網(wǎng)站，并擴(kuò)大網(wǎng)上知名度，最直接的方法就是提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率，關(guān)鍵就是與其它網(wǎng)站建立超級(jí)鏈接，通過(guò)其它網(wǎng)站將瀏覽者鏈接到汽車營(yíng)地的網(wǎng)站上來(lái)。依據(jù)旅游利益主體理論，汽車營(yíng)地應(yīng)該與旅行社、汽車俱樂(lè)部、汽車露營(yíng)協(xié)會(huì)等相關(guān)組織合作，多渠道營(yíng)銷。同時(shí)，必須針對(duì)不同客戶群采用多元化營(yíng)銷手段，提高公眾認(rèn)知度。此外，還可采用的營(yíng)銷方式還有事件營(yíng)銷、俱樂(lè)部式營(yíng)銷、公益營(yíng)銷、創(chuàng)辦專門(mén)露營(yíng)雜志等。

（五）制定統(tǒng)一規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)政策法規(guī)

針對(duì)汽車露營(yíng)活動(dòng)的發(fā)展前景，政府應(yīng)在法規(guī)層面盡早落實(shí)管理主體，盡快出臺(tái)《汽車露營(yíng)活動(dòng)管理規(guī)定》，對(duì)汽車營(yíng)地的設(shè)施、內(nèi)部管理、運(yùn)營(yíng)提出要求制定統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大露營(yíng)地投入。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)在大量實(shí)地調(diào)研與學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)露營(yíng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)、統(tǒng)一制定我國(guó)露營(yíng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以此規(guī)范露營(yíng)地建設(shè)的健康發(fā)展。鑒于露營(yíng)地建設(shè)帶有一定的公益性質(zhì)，在許多國(guó)家或地區(qū)，大型、高標(biāo)準(zhǔn)的露營(yíng)地是由政府投資建設(shè)，露營(yíng)地的投資回報(bào)往往很慢，但市場(chǎng)需求客觀存在，因此政府應(yīng)加大相關(guān)項(xiàng)目的投資建設(shè)力度，從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的健康快速發(fā)展。

四、結(jié)論

汽車露營(yíng)活動(dòng)被譽(yù)為21世紀(jì)休閑活動(dòng)的主流方式。我國(guó)在發(fā)展汽車營(yíng)地過(guò)程中，應(yīng)迎合旅游市場(chǎng)這一發(fā)展趨勢(shì)，出臺(tái)相關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)汽車露營(yíng)旅游發(fā)展，不斷適應(yīng)時(shí)代需求，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化汽車營(yíng)地。還應(yīng)與國(guó)際上流行的露營(yíng)活動(dòng)接軌，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源和特色，融合本土自然資源與人文資源，創(chuàng)新產(chǎn)品，把發(fā)展特色化汽車營(yíng)地納入良性循環(huán)的發(fā)展軌道，以建設(shè)高質(zhì)量的汽車營(yíng)地。此外，在推進(jìn)營(yíng)地建設(shè)中，應(yīng)遵循由點(diǎn)到面，循序漸進(jìn)的原則，站在區(qū)域高度，合理布局，樹(shù)立營(yíng)地品牌，然后再逐步擴(kuò)散，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與此同時(shí)，還應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人與自然關(guān)系，協(xié)調(diào)好營(yíng)地與周邊環(huán)境的關(guān)系，重視保護(hù)資源環(huán)境，建設(shè)美麗汽車營(yíng)地。