溫孚大

摘 要：交通運輸是我國國民經(jīng)濟的重要主體之一，同時也是現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展的重要指標(biāo)以及支撐載體，公路經(jīng)濟對于社會長遠發(fā)展有著非常顯著的影響和價值。伴隨著我國公路財政投入的不斷增加，公路經(jīng)濟效益這一話題變得越發(fā)重要。對此，本文詳細分析公路經(jīng)濟效益影響的主要因素及其對策。

關(guān)鍵詞：公路經(jīng)濟 效益影響 因素 對策

近些年，公路建設(shè)工程不斷增多，同時涉及到的費用投入、支出項目也在不斷增加，這也間接復(fù)雜化了公路經(jīng)濟效益的影響因素。在這樣的環(huán)境之下，如何提升我國公路經(jīng)濟效益逐漸成為公路部門所必須高度重視且有效應(yīng)對的重要問題之一。對此，探討公路經(jīng)濟效益影響的因素及對策分析具備顯著經(jīng)濟價值。

一、公路經(jīng)濟效益影響的因素

（一）工作人員思想陳舊

傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟模式導(dǎo)致當(dāng)前公路管理部門的工作人員在思想層面上普遍存在著明顯的舒服，大多數(shù)員工并沒有徹底的突破對傳統(tǒng)觀念的約束，同時對于市場經(jīng)濟理念也存在錯誤或缺陷性的認(rèn)識，許多的員工都存在等、靠、要等思想，這也導(dǎo)致公路各個部門和員工無法充分展現(xiàn)自身的主觀能動性，同時對于員工的工作積極性與創(chuàng)造能力有明顯的約束與壓迫[1]。

（二）公路系統(tǒng)的管理體系不完善

因為我國公路系統(tǒng)的體制原因，當(dāng)前仍然是以半下方的管理模式為主，公路在建設(shè)與養(yǎng)護等方面所需要的費用仍然是以省廳撥款為主，這也間接說明省廳需要直接參與公路中各項日常業(yè)務(wù)的管理工作，而地方工作人員則是在行政、人事以及政務(wù)等方面進行管理[2]。在這樣的環(huán)境之下，公路管理體系存在著明顯的缺陷，這一種體系在公路系統(tǒng)的建設(shè)與養(yǎng)護存在著明顯的計劃性缺陷，一方面建設(shè)與養(yǎng)護工作的申報周期較長，另一方面在經(jīng)濟成本管理方面存在著明顯的滯后性。

（三）公路建設(shè)與養(yǎng)護資金缺陷問題

以某一個公路為例，這一公路系統(tǒng)中擁有近4000名員工，同時固定的養(yǎng)護員工就有1500人，其中需要開展的養(yǎng)護道路總共有200余公路，省道有600公路。每年計劃中對于公路養(yǎng)護的方案都有明顯的指示，但是在實際的資金投入方面一直存在不足，再加上材料的價格會隨著市場的變化而提升，導(dǎo)致公路養(yǎng)護成本不斷提高，最終導(dǎo)致公路部門形成掛賬資金，以負(fù)債的方式經(jīng)營。公路建設(shè)和養(yǎng)護方面的資金缺陷現(xiàn)象越發(fā)明顯，導(dǎo)致許多的設(shè)施維護維修工作無法及時開展，一方面嚴(yán)重影響公路經(jīng)濟效益，另一方面對于公路社會效益也會明顯的制約。

二、公路經(jīng)濟效益影響因素的應(yīng)對策略

（一）提升工作人員工作意識

因為工作人員的“懶散”工作意識的現(xiàn)象，需要每一個公路系統(tǒng)部門的工作人員在進入到公路系統(tǒng)之后需要摒棄“鐵飯碗”的思想。公路部門可以定期對員工進行教育與培訓(xùn)，尤其是在思想層面上改變工作人員的“等靠要”等思想，不斷的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新。公路部門的工作人員那必須不斷的改變自身對于市場的認(rèn)識，同時采用有效的市場經(jīng)濟理念與管理方式，對整個公路系統(tǒng)進行改善和優(yōu)化。另外，可以制定相應(yīng)的考核體系，在工作方面存在不進取的員工需要給予處罰或警告，確保工作人員意識可以隨時更新、更進。在必要的情況下，還可以通過建設(shè)企業(yè)文化的方式，在文化中大量引入競爭意識，讓員工可以主動在工作中進行競爭，從而提高員工工作積極性，提高公路經(jīng)濟效益增長實力。

（二）提高經(jīng)營效率，優(yōu)化管理體系

按照當(dāng)前的公路在經(jīng)營管理方面存在的缺陷，可以從兩個方面進行改進。一方面，公路管理的內(nèi)部需要設(shè)置系列性、完善性的管理機構(gòu)以及組織；另一方面，按照整個公路的不同特性，公路管理部門需要制定針對性的管理制度。伴隨著公路工程的持續(xù)發(fā)展，管理部門需要根據(jù)公路管理的實效性不斷的優(yōu)化和改進相關(guān)的規(guī)定、制度以及法規(guī)，從而讓公路部門的管理更加有序，提高公路項目的經(jīng)濟效益。對于經(jīng)營部門本身而言，還需要按照自身的經(jīng)濟狀況，及時完善相應(yīng)的管理規(guī)定，例如對于材料的購入管理工作，可以以先購置后上報的方式購買，同時間接提高責(zé)任制度的標(biāo)準(zhǔn)，對存在購置劣質(zhì)材料的責(zé)任人給予嚴(yán)格處罰。

（三）改變單一性的經(jīng)營模式，優(yōu)化經(jīng)濟效益增長途徑

公路系統(tǒng)的管理人員在采用有效措施推動公路經(jīng)濟活動和發(fā)展的同時，還可以充分考慮整個公路經(jīng)濟活動行為是否可以滿足當(dāng)前市場經(jīng)濟形式的要求，同時滿足公路系統(tǒng)長遠發(fā)展中所需要的資金支撐標(biāo)準(zhǔn)。對此，在實際的管理過程中，管理人員需要對公路系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)進行不斷的優(yōu)化，在許多方面可以向市場開放，例如在高速公路當(dāng)中，可以引進更多的商戶，并在服務(wù)區(qū)建設(shè)方面提高市場競爭特性。與此同時，還需要不斷的轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，讓非養(yǎng)護的部門也能夠獲得更快、更顯著的發(fā)展成果，同時促使公路系統(tǒng)可以獲取更多的經(jīng)濟增長途徑。

（四）堅持低成本發(fā)展戰(zhàn)略

想要確保公路經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，在成本方面采用行之有效的方法是必然的。對此，就需要在成本方面采用行之有效的控制制度，尋求最佳的節(jié)能減耗措施，真正做到全過程、全企業(yè)以及全方位的成本控制。與此同時，還需要做好成本的職能管理，需要做到周期性、安全性、穩(wěn)定性、優(yōu)質(zhì)性的成本控制與管理，從根本上實現(xiàn)成本的節(jié)約，并完善責(zé)任的制度，提升投資的效率以及效益。于此同時，為了更好的實現(xiàn)成本管理，可以借助激勵、獎懲等方式對企業(yè)每一個層面進行成本管理，從而確保企業(yè)的低成本戰(zhàn)略得以全面實現(xiàn)。

三、總結(jié)

綜上所述，伴隨著新時代的發(fā)展，社會主義經(jīng)濟對于我國經(jīng)濟發(fā)展影響相當(dāng)明顯，同時也會對公路經(jīng)濟形成一定的影響。在今后，公路經(jīng)濟的影響因素必然會不斷增多，這就需要相關(guān)部門和人員加大對于公路經(jīng)濟效益影響的理解與研究，在確保公路應(yīng)用效益的同時，最大程度提升公路經(jīng)濟效益，同時推動公路事業(yè)長遠發(fā)展。

參考文獻

[1]袁劍波，劉越，余衛(wèi)民. 高速公路改擴建造價影響因素分析及控制對策[J].公路，2015，23（12）：193-197.

[2]黃玉萍，孫志永，陳思，等.影響農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申報工作質(zhì)量的因素分析及對策[J]. 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2017，23（3）：515-516.