劉瑩

（西安交通大學(xué)，陜西 西安 710000）

[摘 要] 隨著我國對貧困生物質(zhì)資助體系的不斷完善，國家領(lǐng)導(dǎo)人提出精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)思想。就該指導(dǎo)思想進(jìn)行分析，明確精準(zhǔn)扶貧的前、中、后三個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)和工作方向，為開展大學(xué)生精準(zhǔn)扶貧工作提出建議。

[關(guān) 鍵 詞] 精準(zhǔn)扶貧；大學(xué)生；資助

[中圖分類號] G717 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）09-0136-01

隨著我國對高校教育制度的改革，雖然每年各個(gè)高校都在增加招生人數(shù)，為廣大學(xué)生提供上大學(xué)的機(jī)會(huì)。但是由于我國人口眾多，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大。即便國家對高校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)控，但是貧困地區(qū)的學(xué)生依舊面臨著上不起學(xué)的問題。針對這一現(xiàn)象，我國開始針對貧困生實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作。在實(shí)施過程中，針對不同時(shí)期的工作任務(wù)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)問題。

一、前期實(shí)現(xiàn)貧困生精準(zhǔn)識別

自大學(xué)開學(xué)以后，學(xué)生的相關(guān)信息檔案由生源地轉(zhuǎn)移到大學(xué)。在登記學(xué)生信息時(shí)，負(fù)責(zé)相關(guān)登記的工作人員應(yīng)對來自低保戶、特困戶的學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。國家每年會(huì)對貧困生發(fā)放助學(xué)金，能夠享有該項(xiàng)補(bǔ)助的學(xué)生，應(yīng)具備以下幾個(gè)條件：

（一）能夠提供有關(guān)家庭貧困證明材料的學(xué)生

一般來說，貧困生多來自于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的落后城市、農(nóng)村家庭、遭遇變故的家庭等。我國每年會(huì)對生活困難的家庭進(jìn)行調(diào)查，并發(fā)放最低生活保障證明。在申請補(bǔ)助的學(xué)生中，持有該證明的學(xué)生，應(yīng)優(yōu)先享受扶貧待遇。

（二）考察學(xué)生的實(shí)際生活條件

有些家庭因突遭變故，未能及時(shí)辦理有關(guān)貧困證明的學(xué)生，在向?qū)W校提供有關(guān)證明材料后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)向?qū)W生所在地的社區(qū)進(jìn)行求證，并結(jié)合學(xué)生在校的日常生活花銷，以及在保證公開、公平、公正的前提下，向該學(xué)生的同班同學(xué)尋求意見，決定是否予以補(bǔ)助。

（三）學(xué)校教師要關(guān)心學(xué)生的日常生活

有些學(xué)生礙于情面，不愿意向教師透露家庭情況。教師應(yīng)經(jīng)常與學(xué)生、家長交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)需要資助的學(xué)生，為家長和學(xué)生減輕生活壓力。

二、中期實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶

大學(xué)生精準(zhǔn)扶貧工作，就是要求高校對貧困生幫扶時(shí)，助學(xué)資金發(fā)放必須落實(shí)到人。高校應(yīng)當(dāng)對申請補(bǔ)助的學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行記錄，一般可劃分為特別貧困和一般貧困。對于每次申請的學(xué)生，學(xué)校有責(zé)任對其實(shí)際生活條件進(jìn)行調(diào)查，對生活條件好轉(zhuǎn)的學(xué)生，學(xué)?？蓽p少或取消補(bǔ)助；對生活條件一直不好的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)持續(xù)關(guān)懷，保證精準(zhǔn)幫扶工作有序進(jìn)行。

三、后期實(shí)現(xiàn)精確管理

學(xué)校每次實(shí)施扶貧工作后，都要對學(xué)生的相關(guān)信息進(jìn)行管理。

（一）關(guān)注和了解貧困生的特點(diǎn)

雖然每個(gè)人的性格和特點(diǎn)都存在一定差異，但是經(jīng)過長期的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，貧困生有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）來自偏遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)生，對于新事物、新科技的了解較少，在校學(xué)習(xí)時(shí)，最常見的問題就是對電腦的使用不熟練；（2）來自貧困家庭的學(xué)生，普遍較為樸素，花錢節(jié)省，很少購置新衣服或是外出游玩；（3）遇到家庭變故的學(xué)生，情緒會(huì)比較低沉，逃避現(xiàn)實(shí)生活；（4）貧困生性格內(nèi)向，不善于表達(dá)等。

針對這些問題，學(xué)校應(yīng)予以記錄，并且每年在開學(xué)前對教師進(jìn)行培訓(xùn)，要求教師能夠及時(shí)分辨學(xué)生的實(shí)際情況。尤其是針對礙于面子、不愿尋求幫助的學(xué)生，要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際狀況，私下進(jìn)行調(diào)查了解，切忌不要大張旗鼓，以免增加學(xué)生的心理壓力，影響學(xué)生學(xué)習(xí)。

（二）扶貧調(diào)查工作要合理

除去主動(dòng)向?qū)W校申請幫助的學(xué)生外，還有一部分學(xué)生因個(gè)人心理或性格原因，不愿意接受幫助。因此，相關(guān)工作負(fù)責(zé)人員應(yīng)積極開展教育工作，組織有關(guān)的宣傳活動(dòng)，向?qū)W生表明精準(zhǔn)扶貧的意義和重要性。各個(gè)班級的教師要積極配合學(xué)校工作，隨時(shí)關(guān)注學(xué)生情況。如果發(fā)現(xiàn)有想申請的學(xué)生，可以在私下單獨(dú)約談，不泄露學(xué)生的隱私，尊重學(xué)生的自尊心。

教師還可以責(zé)成班級中的班干部或?qū)W生代表進(jìn)行相關(guān)工作的調(diào)查。特別是性格內(nèi)向的學(xué)生，在發(fā)現(xiàn)有需要幫助的同學(xué)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向教師匯報(bào)。在此期間，教師要對該類學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，明確接受幫扶是為了減輕家庭壓力，保證基本生活和學(xué)習(xí)不受影響。不要讓接受資助的貧困生產(chǎn)生低人一等的想法，保證學(xué)生健康全面地發(fā)展。

在調(diào)查工作中，應(yīng)嚴(yán)格杜絕徇私舞弊的現(xiàn)象發(fā)生。為了避免惡意申請資金補(bǔ)貼的現(xiàn)象，學(xué)校應(yīng)建立舉報(bào)監(jiān)管機(jī)制。對于申請成功的學(xué)生，他人在能夠出具有效證據(jù)的情況下，有權(quán)向?qū)W校提出質(zhì)疑。學(xué)校在查證之后，可依據(jù)實(shí)際情況降低或取消幫扶資金。公開透明的管理制度，是保證精準(zhǔn)扶貧工作有效實(shí)施的關(guān)鍵因素。

（三）調(diào)查扶貧資金去向

學(xué)校對于貧困生發(fā)放的補(bǔ)助，是為了幫助他們的家庭減輕生活壓力，并不是讓他們揮霍錢財(cái)。有些領(lǐng)取補(bǔ)助的學(xué)生，會(huì)在短時(shí)間內(nèi)將這筆費(fèi)用揮霍掉，例如，外出大吃大喝、購買奢侈用品等。雖然資金發(fā)放是為了提高貧困生生活水平，但不合理的使用有悖于精準(zhǔn)扶貧的初衷。因此發(fā)現(xiàn)上述情況的，學(xué)校有權(quán)收回補(bǔ)貼資金，并取消該生未來申請補(bǔ)貼的權(quán)利，將這筆資金用于真正需要幫助的人。

（四）完善勤工儉學(xué)機(jī)制

學(xué)校應(yīng)建立和完善規(guī)范的勤工儉學(xué)機(jī)制。學(xué)生可以領(lǐng)取的資金補(bǔ)助畢竟有限，學(xué)校應(yīng)為在校學(xué)生提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫弧Ｍㄟ^自身勞動(dòng)獲取報(bào)酬，這樣不僅能夠培養(yǎng)學(xué)生的工作能力，也不會(huì)使學(xué)生產(chǎn)生不勞而獲的自卑感。

綜上所述，精準(zhǔn)扶貧工作前、中、后期應(yīng)合理分配，既要符合國家要求，又要加強(qiáng)受助學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。有助于受助學(xué)生對學(xué)校、國家政策懷有感恩之情，保證在校學(xué)習(xí)的積極性，產(chǎn)生對社會(huì)和國家的責(zé)任心。學(xué)生德、智、體、美、勞的全面發(fā)展，是國家?guī)头龉ぷ鞒晒Φ谋憩F(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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