劉濤

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步發(fā)展，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)在煤礦集團(tuán)企業(yè)中的作用越來(lái)越重要。尤其是作為財(cái)務(wù)管理活動(dòng)基礎(chǔ)的全面預(yù)算管理。本文通過(guò)分析全面預(yù)算管理在煤礦集團(tuán)企業(yè)的重要性，指出當(dāng)前煤礦集團(tuán)企業(yè)中全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題并提出了相應(yīng)解決措施，旨在提高我國(guó)煤礦集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的整體水平。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理；煤礦集團(tuán)企業(yè)；應(yīng)用研究

引言

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的大背景下，煤礦集團(tuán)企業(yè)要想有更加穩(wěn)定進(jìn)步的發(fā)展，將傳統(tǒng)粗放型的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化和科學(xué)化精細(xì)型的財(cái)務(wù)管理模式，進(jìn)行全面預(yù)算管理工作是必然的，在全面預(yù)算管理工作的支持下，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決煤礦集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中存在的問(wèn)題，形成完整的煤礦企業(yè)預(yù)算管理制度，使煤礦集團(tuán)企業(yè)各種有效資源得到最大化使用，達(dá)到強(qiáng)化企業(yè)管理的目的。

一、全面預(yù)算管理在煤礦集團(tuán)企業(yè)中的重要性

全面預(yù)算管理工作的實(shí)施可以有效幫助煤炭企業(yè)各部門(mén)之間進(jìn)行資源的合理安排和整合，將全面預(yù)算管理工作滲透到煤炭企業(yè)每一個(gè)員工中去，促進(jìn)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)資金的使用效率和經(jīng)濟(jì)管理效率的提高，規(guī)避了煤炭企業(yè)會(huì)發(fā)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)加強(qiáng)煤炭企業(yè)各部門(mén)員工的全面預(yù)算管理觀念，提高其工作效率，在相關(guān)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行全面預(yù)算管理的時(shí)候能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題，提高了煤炭企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。再加上全面預(yù)算管理工作存在于煤炭企業(yè)所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，使得企業(yè)在采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及人力資源等部門(mén)都能進(jìn)行合理協(xié)調(diào)，幫助煤炭企業(yè)在這些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)上采取科學(xué)合理的事前、事中以及事后的管理監(jiān)督工作，最終實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)內(nèi)部管理能力有效提升。

二、煤礦企業(yè)中全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題

雖然全面預(yù)算管理工作在我國(guó)煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮了積極向上的重要作用，但是當(dāng)前我國(guó)有部分的煤炭企業(yè)在全面預(yù)算管理的實(shí)際運(yùn)用中還存在著一些問(wèn)題。

1.全面預(yù)算管理缺乏科學(xué)的管理內(nèi)容

全面預(yù)算管理工作在煤炭企業(yè)順利實(shí)施的重要條件就是擁有科學(xué)性的管理組織部門(mén)，沒(méi)有良好的管理部門(mén)監(jiān)督這項(xiàng)工作的實(shí)現(xiàn)，很容易喪失全面預(yù)算管理工作的權(quán)威性。從當(dāng)前我國(guó)大部分的煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理工作實(shí)施過(guò)程中來(lái)看，設(shè)置專(zhuān)門(mén)管理組織部門(mén)的煤炭企業(yè)還是比較少，大部分都是直接由煤炭企業(yè)中的財(cái)務(wù)部門(mén)相關(guān)工作人員進(jìn)行，而這些財(cái)務(wù)工作人員往往不具備充足專(zhuān)業(yè)的全面預(yù)算管理知識(shí)，導(dǎo)致煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理體系不完整，僅僅局限在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的成本、采購(gòu)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售等方面的預(yù)算和成本控制，缺少對(duì)煤炭企業(yè)資本預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債等方面的預(yù)算分析，間接導(dǎo)致煤炭企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)決定的失策。

2.全面預(yù)算管理缺乏足夠的約束力

全面預(yù)算管理在煤炭企業(yè)中缺乏足夠的約束力也是當(dāng)前企業(yè)存在的主要問(wèn)題之一。一方面由于沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的管理組織部門(mén)支持全面預(yù)算管理工作的實(shí)施，導(dǎo)致相應(yīng)的全面預(yù)算管理制度缺乏應(yīng)有的權(quán)威性和規(guī)劃性，喪失了其正確指導(dǎo)作用；另一方面煤炭企業(yè)在進(jìn)行有關(guān)全面預(yù)算管理編制時(shí)缺乏科學(xué)性的預(yù)算質(zhì)保體制和程序，導(dǎo)致煤炭企業(yè)最終全面預(yù)算管理工作的執(zhí)行力度不夠，全面預(yù)算管理工作的監(jiān)督管理作用也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

3.全面預(yù)算管理缺乏合理的考核制度

全面預(yù)算管理工作要順利開(kāi)展離不開(kāi)煤炭企業(yè)每一個(gè)員工主體的參與，提高所有員工的積極性才是財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的關(guān)鍵所在，這就需要煤炭企業(yè)在全面預(yù)算管理工作中提出合理的考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過(guò)所有員工工作的熱情實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而當(dāng)前我國(guó)大部分的煤炭企業(yè)忽視了這一點(diǎn)的重要性，將重心都放在全面預(yù)算管理體制的編制上，沒(méi)有考慮到考核這一方面容易出現(xiàn)的問(wèn)題，制約全面預(yù)算管理在企業(yè)中的發(fā)展。

三、全面預(yù)算管理在煤礦企業(yè)不斷完善的對(duì)策研究

1.建立完善的全面預(yù)算管理體系

全面預(yù)算管理工作要在煤炭企業(yè)中順利實(shí)施，需要我們將煤炭企業(yè)中的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)算指標(biāo)都規(guī)劃到全面預(yù)算管理體系中，并加快促進(jìn)全面預(yù)算管理體系指標(biāo)之間的想做聯(lián)系和相互平衡，形成為煤炭企業(yè)提供良好服務(wù)的完善管理體系。以相關(guān)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)等方面為基礎(chǔ)準(zhǔn)則，結(jié)合煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理工作中的實(shí)際目標(biāo)，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的指標(biāo)都進(jìn)行有效的預(yù)算并建立財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)表，建立絕對(duì)性指標(biāo)和相對(duì)性指標(biāo)相融合的完善管理體系，使得煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理工作更加的合理化。

2.尋找合適的全面預(yù)算管理方式

煤炭企業(yè)的全面預(yù)算管理方式有很多種，根據(jù)預(yù)算編制的業(yè)務(wù)數(shù)量、出發(fā)點(diǎn)以及時(shí)間特征等不同性質(zhì)可以劃分為多種不同類(lèi)型的預(yù)算管理方式。在面對(duì)眾多的預(yù)算管理方式，需要煤炭企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn)尋找最適合企業(yè)發(fā)展的全面預(yù)算管理方式。如果是在煤炭企業(yè)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格和企業(yè)自身占有的市場(chǎng)份額不確定的情況下，一般采用彈性預(yù)算最為合適，有助于企業(yè)財(cái)務(wù)資金的彈性話(huà)利用；煤炭企業(yè)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格和企業(yè)自身占有的市場(chǎng)份額都很清晰確定的情況下，企業(yè)則較多選擇固定預(yù)算，減輕財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于預(yù)算水平不同的企業(yè)也應(yīng)該采取復(fù)雜的零基預(yù)算或是簡(jiǎn)單的固定預(yù)算，再加上嚴(yán)格控制全面預(yù)算管理的工作范圍，把握好預(yù)算管理工作的各項(xiàng)流程，促進(jìn)全面預(yù)算管理工作有秩序的實(shí)行。

3.建立完整的全面預(yù)算考核制度

全面預(yù)算管理離不開(kāi)煤炭企業(yè)所有員工參與，這就需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者堅(jiān)持以人為本，建立完整的管理考核制度，充分發(fā)揮所有員工的主觀能動(dòng)性，明確員工的職責(zé)所在。按預(yù)算指標(biāo)的時(shí)間和性質(zhì)建立清晰的月度、季度以及年度預(yù)算管理考核，對(duì)于預(yù)算管理工作完成良好的員工給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，將獎(jiǎng)懲直接明確到每個(gè)部門(mén)每個(gè)員工，以提高員工的積極性，最終幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)營(yíng)。

四、小結(jié)

總而言之，全面預(yù)算管理作為一種能將煤炭企業(yè)由傳統(tǒng)粗放型管理模式向精細(xì)型管理模式轉(zhuǎn)變的重要財(cái)務(wù)管理手段，它是現(xiàn)代化時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物，在煤炭企業(yè)中有著舉足輕重的作用。全面預(yù)算管理工作需要煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和所有員工共同努力，在實(shí)際財(cái)務(wù)工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全面預(yù)算管理工作的完善和煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。